Приговор № 1-16/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 1-16/2018

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Cпас-Клепики Рязанской области

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Ваганова А.Б.,

при секретаре судебного заседания Осокиной М.В.,

с участием: государственных обвинителей – прокурора Клепиковского района Рязанской области Сысоева А.Б., заместителя прокурора Клепиковского района Рязанской области Стрелкова А.Б., помощника прокурора Клепиковского района Рязанской области Сидоровой Е.В.,

подсудимого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, разведенного, иждивенцев не имеющего, пенсионера, невоеннообязанного, ранее не судимого,

защитника Кокоткина В.А.,

представителя потерпевшего ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.160, ч.3 ст.160 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества вверенного виновному, с использованием своего служебного положения (первое преступление по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ).

Он же ( ФИО1) совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества вверенного виновному, с использованием своего служебного положения (второе преступление по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные преступления совершены при следующих обстоятельствах:

На основании трудового договора № от 10 февраля 2009 года (действовавшего до 19 октября 2011 года), заключенного между государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области (на основании постановления Правительства Рязанской области от 6 сентября 2017 года №219 «Об организации центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области» переименована в главное управление ветеринарии Рязанской области) и ФИО1, последний до 19 октября 2011 года являлся начальником ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» (далее ГУ «Клепиковская райветстанция»).

В соответствии с Уставом ГУ «Клепиковская райветстанция» (утвержденным 15 декабря 2005 г., с изменениями от 17 ноября 2008 года, действовавшего до 07 октября 2011 года) начальник: осуществляет текущее руководство деятельностью ветстанции на основе единоначалия и подотчетен государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области (п. 5.3.); несет персональную ответственность за выполнением ветстанцией возложенных на нее задач, за сохранность имущественно материальных ценностей, а также персональную ответственность, установленную законодательством, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него задач и функций, как на должностное лицо государственной ветеринарной службы, осуществляющего государственный ветеринарный надзор (п. 5.4.); действует без доверенности от имени ветстанции, представляет ее интересы, во всех государственных учреждениях, предприятиях, в организациях, арбитражном суде без особой на то доверенности, выдает доверенности, а также заключает от имени ветстанции хозяйственные договоры (п. 5.5.); вносит предложения по структуре и штатному расписанию в пределах установленных начальником государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области численности работников и фонда оплаты труда, смете расходов на содержание ветстанции в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год (п. 5.5.1); издает в пределах компетенции приказы, распоряжения, обязательные для исполнения работниками ветстанции (п. 5.5.2.); решает вопросы о поощрении работников ветстанции и наложение на них дисциплинарных взысканий (п. 5.5.3.); в соответствии с утвержденной номенклатурной должностей, назначает и освобождает руководителей структурных подразделений ветстанции, а также работников ветстанции, за исключением главного бухгалтера централизованной бухгалтерии, которого назначает и увольняет по согласованию с начальником государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области (п. 5.5.4.).

Согласно вышеуказанному трудовому договору, руководитель ГУ «Клепиковская райветстанция» является единоличным исполнительным органом Учреждения и самостоятельно решает все вопросы деятельности учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения к ведению иных органов (п. 2.1.); обязан добросовестно и разумно руководить Учреждением, организовывать деятельность Учреждения, обеспечивать выполнение установленных основных экономических показателей и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения и настоящим трудовым договором к компетенции, обеспечивать безубыточную работу Учреждения (п. 2.3.1.); обязан обеспечивать своевременное и качественное исполнение приказов, указаний, распоряжений, поручений Инспекции, всех договоров и обязательств Учреждения, выполнять государственный заказ на постановку продукции (товаров, работ, услуг) за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством (п. 2.3.2.); обязан обеспечивать по утвержденной государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области смете использование выделенных учреждению бюджетных средств и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по целевому назначению (п. 2.3.13.); обязан соблюдать законодательство при выполнении финансово-хозяйственных операций (п. 2.3.25.); обязан соблюдать единый порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях (п. 2.3.26.); обязан осуществлять в полном объеме мероприятия по укомплектованию штатной численности и прием на работу работников Учреждения в пределах штатного расписания, утвержденного Инспекцией, заключать с ними, изменять и прекращать трудовые договоры в порядке и на условиях, установленных законодательством (п. 2.3.28.); обязан распоряжаться имуществом Учреждения в порядке и в пределах, установленных законодательством Российской Федерации (п. 2.3.31.); обязан соблюдать установленный Инспекцией порядок хранения документов, материальных и денежных ценностей (п. 2.3.32.).

Таким образом, являясь начальником ГУ «Клепиковская райветстанция», ФИО1 с 10 февраля 2009 года до 19 октября 2011 года в соответствии с уставом и указанным трудовым договором выполнял управленческие и хозяйственно-распорядительные функции должностного лица в ГУ «Клепиковская райветстанция», в том числе по распоряжению денежными средствами возглавляемого учреждения.

Не позднее 24 декабря 2010 года у ФИО1, возник преступный умысел, направленный на хищение, путем присвоения денежных средств, принадлежащих государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области, вверенных ему как начальнику ГУ «Клепиковская райветстанция» и находившихся на расчетном счете возглавляемого им учреждения, с использованием своего служебного положения.

С целью реализации своего преступного умысла ФИО1, обладающий организационно-распорядительными функциями в ГУ «Клепиковская райветстанция», решил использовать свои должностные полномочия по распоряжению имуществом и денежными средствами, а именно издать приказ о премировании работников учреждения включая себя, как начальника данного учреждения, в нарушение установленного порядка, в общий список сотрудников на получение премии. На основании данного приказа ФИО1, без предварительного согласования с государственной инспекцией по ветеринарии Рязанской области, планировал получить выписанную им лично премию и распорядиться по своему усмотрению.

В соответствии с п. 1 раздела №6 постановления Правительства Рязанской области от 03 июня 2005 года №121 «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии», единовременные выплаты в виде премирование руководителей учреждений производится по результатам оценки деятельности учреждения в целом вышестоящим органом государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области.

В соответствии с п. 5.2 Положения об оплате труда и премировании сотрудников ГУ «Клепиковская райветстанция» на 2010 год, утвержденного ФИО1, премирование начальника ветеринарной станции производится по результатам оценки деятельности ветеринарной станции в целом и утверждается решением начальника Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области.

В соответствии с п.п. 2.2.12. и 2.3.13. указанного трудового договора руководитель ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» обязан обеспечивать использование закрепленного за учреждением имущества в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им. Не допускать отчуждения или иным способом распоряжаться закрепленным за учреждением имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Обеспечивать по утвержденной государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области смете использование выделенных учреждению бюджетных средств и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по целевому назначению.

Кроме того, ФИО1 было известно, что согласно п. 3.1.3 указанного трудового договора Инспекция вправе поощрять руководителя за добросовестный эффективный труд.

ФИО1, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения вверенных ему денежных средств учреждения и незаконного обогащения, используя свои служебные полномочия, осуществляемые им единолично как руководителем учреждения, 24 декабря 2010 года, в период времени с 08 часов 30 минут до 13 часов 00 минут, находясь в здании ГУ «Клепиковская райветстанция», по адресу: <...>, действуя в нарушении п. 5.2. Положения об оплате труда и премировании сотрудников ГУ «Клепиковская райветстанция» на 2010 год, п. 1 раздела №6 постановления Правительства Рязанской области от 03 июня 2005 года №121 «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии» и п.п. 2.2.12. и 2.3.13. вышеуказанного трудового договора то есть незаконно, дал указание бухгалтеру ГУ «Клепиковская райветстанция» Свидетель №3 на подготовку проекта приказа о премировании сотрудников учреждения, в том числе и о включении в указанный приказ на выплату премии себя, как начальника учреждения. Свидетель №3, не осведомленная о преступных намерениях ФИО1, выполняя указания последнего, подготовила проект приказа № от 24 декабря 2010 г. о премировании сотрудников ГУ «Клепиковская райветстанция», где в общем списке работников на премирование, в том числе, был указан ФИО1, на имя которого была выписана премия в сумме 20372 рубля 50 копеек. Подготовленный проект указанного приказа Свидетель №3 передала на подпись ФИО1, который, используя свои полномочия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, находясь в здании указанного учреждения, 24 декабря 2010 г., без утвержденного решения начальника Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области, подписал указанный приказ, после чего, в целях хищения денежных средств, находившихся на счете учреждения, принадлежащих Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области, умышленно предоставил его в бухгалтерию ГУ «Клепиковская райветстанция» для исполнения.

На основании данного приказа 24 декабря 2010 года, в период с 08 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 30 минут точное время не установлено, главный бухгалтер ГУ «Клепиковская райветстанция» ФИО5 (в последствии изменила фамилию на Свидетель №1), находясь в здании указанного учреждения, и выполняя указания ФИО1, не осведомленная о его преступных намерениях, перечислила денежные средства в сумме 17724 рубля 50 копеек (с учетом удержания налога на доходы физического лица (13%) - 2648 рублей 00 копеек), подлежащие выплате в качестве премии согласно указанному приказу, на счет ФИО1 №, открытый в ПАО «Сбербанк», которые ФИО1 присвоил себе и впоследствии распорядился по своему усмотрению, чем причинил Главному управлению ветеринарии Рязанской области материальный ущерб на общую сумму 20372 рубля 50 копеек.

На основании трудового договора № от 10 февраля 2009 года (действовавшего до 19 октября 2011 года), заключенного между государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области (на основании постановления Правительства Рязанской области от 6 сентября 2017 года №219 «Об организации центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области» переименована в главном управление ветеринарии Рязанской области) и ФИО1, последний до 19 октября 2011 года являлся начальником ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» (далее ГУ «Клепиковская райветстанция»).

В соответствии с Уставом ГУ «Клепиковская райветстанция» (утвержденным 15 декабря 2005 г., с изменениями от 17 ноября 2008 года, действовавшего до 07 октября 2011 года) начальник: осуществляет текущее руководство деятельностью ветстанции на основе единоначалия и подотчетен государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области (п. 5.3.); несет персональную ответственность за выполнением ветстанцией возложенных на нее задач, за сохранность имущественно материальных ценностей, а также персональную ответственность, установленную законодательством, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него задач и функций, как на должностное лицо государственной ветеринарной службы, осуществляющего государственный ветеринарный надзор (п. 5.4.); действует без доверенности от имени ветстанции, представляет ее интересы, во всех государственных учреждениях, предприятиях, в организациях, арбитражном суде без особой на то доверенности, выдает доверенности, а также заключает от имени ветстанции хозяйственные договоры (п. 5.5.); вносит предложения по структуре и штатному расписанию в пределах установленных начальником государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области численности работников и фонда оплаты труда, смете расходов на содержание ветстанции в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год (п. 5.5.1); издает в пределах компетенции приказы, распоряжения, обязательные для исполнения работниками ветстанции (п. 5.5.2.); решает вопросы о поощрении работников ветстанции и наложение на них дисциплинарных взысканий (п. 5.5.3.); в соответствии с утвержденной номенклатурной должностей, назначает и освобождает руководителей структурных подразделений ветстанции, а также работников ветстанции, за исключением главного бухгалтера централизованной бухгалтерии, которого назначает и увольняет по согласованию с начальником государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области (п. 5.5.4.).

Согласно указанному трудовому договору руководитель ГУ «Клепиковская райветстанция» является единоличным исполнительным органом Учреждения и самостоятельно решает все вопросы деятельности учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения к ведению иных органов (п. 2.1.); обязан добросовестно и разумно руководить Учреждением, организовывать деятельность Учреждения, обеспечивать выполнение установленных основных экономических показателей и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения и настоящим трудовым договором к компетенции, обеспечивать безубыточную работу Учреждения (п. 2.3.1.); обязан обеспечивать своевременное и качественное исполнение приказов, указаний, распоряжений, поручений Инспекции, всех договоров и обязательств Учреждения, выполнять государственный заказ на постановку продукции (товаров, работ, услуг) за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством (п. 2.3.2.); обязан обеспечивать по утвержденной государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области смете использование выделенных учреждению бюджетных средств и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по целевому назначению (п. 2.3.13.); обязан соблюдать законодательство при выполнении финансово-хозяйственных операций (п. 2.3.25.); обязан соблюдать единый порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях (п. 2.3.26.); обязан осуществлять в полном объеме мероприятия по укомплектованию штатной численности и прием на работу работников Учреждения в пределах штатного расписания, утвержденного Инспекцией, заключать с ними, изменять и прекращать трудовые договоры в порядке и на условиях, установленных законодательством (п. 2.3.28.); обязан распоряжаться имуществом Учреждения в порядке и в пределах, установленных законодательством Российской Федерации (п. 2.3.31.); обязан соблюдать установленный Инспекцией порядок хранения документов, материальных и денежных ценностей (п. 2.3.32.).

Таким образом, являясь начальником ГУ «Клепиковская райветстанция», ФИО1 с 10 февраля 2009 года до 19 октября 2011 года в соответствии с уставом и указанным трудовым договором выполнял управленческие и хозяйственно-распорядительные функции должностного лица в ГУ «Клепиковская райветстанция», в том числе по распоряжению денежными средствами возглавляемого учреждения.

Не позднее 01 апреля 2011 года у ФИО1, возник преступный умысел, направленный на хищение, путем присвоения денежных средств, принадлежащих государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области, вверенных ему как начальнику ГУ «Клепиковская райветстанция» и находившихся на расчетном счете возглавляемого им учреждения, с использованием своего служебного положения.

С целью реализации своего преступного умысла ФИО1, обладающий организационно-распорядительными функциями в ГУ «Клепиковская райветстанция», решил использовать свои должностные полномочия по распоряжению имуществом и денежными средствами, а именно издать приказ о премировании работников учреждения включая себя, как начальника данного учреждения, в нарушение установленного порядка, в общий список сотрудников на получение премии. На основании данного приказа ФИО1, без предварительного согласования с государственной инспекцией по ветеринарии Рязанской области, планировал получить выписанную им лично премию и распорядиться по своему усмотрению.

В соответствии с п. 1 раздела №6 постановления Правительства Рязанской области от 03 июня 2005 года №121 «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии», единовременные выплаты в виде премирование руководителей учреждений производится по результатам оценки деятельности учреждения в целом вышестоящим органом государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области.

В соответствии с п. 5.2 Положения об оплате труда и премировании сотрудников ГУ «Клепиковская райветстанция» на 2011 год, утвержденного ФИО1, премирование начальника ветеринарной станции производится по результатам оценки деятельности ветеринарной станции в целом и утверждается решением начальника Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области.

В соответствии с п.п. 2.2.12. и 2.3.13. указанного трудового договора, руководитель ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» обязан обеспечивать использование закрепленного за учреждением имущества в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им. Не допускать отчуждения или иным способом распоряжаться закрепленным за учреждением имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Обеспечивать по утвержденной государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области смете использование выделенных учреждению бюджетных средств и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по целевому назначению.

Кроме того, ФИО1 было известно, что согласно п. 3.1.3. указанного трудового договора Инспекция вправе поощрять руководителя за добросовестный эффективный труд.

ФИО1, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения вверенных ему денежных средств учреждения и незаконного обогащения, используя свои служебные полномочия, осуществляемые им единолично как руководителем учреждения, 01 апреля 2011 года, в период времени с 08 часов 30 минут до 13 часов 00 минут, точное время не установлено, находясь в здании ГУ «Клепиковская райветстанция», по адресу: <...>, действуя в нарушении п. 5.2. Положения об оплате труда и премировании сотрудников ГУ «Клепиковская райветстанция» на 2011 год, п. 1 раздела №6 постановления Правительства Рязанской области от 03 июня 2005 года № «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии» и п.п. 2.2.12. и 2.3.13. указанного трудового договора, то есть незаконно, дал указание бухгалтеру ГУ «Клепиковская райветстанция» Свидетель №3 на подготовку проекта приказа о премировании сотрудников учреждения, в том числе и о включении в указанный приказ на выплату премии себя, как начальника учреждения. Свидетель №3, не осведомленная о преступных намерениях ФИО1, выполняя указания последнего, подготовила проект приказа № от 01 апреля 2011 г. о премировании сотрудников ГУ «Клепиковская райветстанция», где в общем списке сотрудников на премирование, в том числе, был указан ФИО1, на имя которого была выписана премия в сумме 7025 рублей 00 копеек. Подготовленный проект указанного приказа Свидетель №3 передала на подпись ФИО1, который, используя свои полномочия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, находясь в здании указанного учреждения, 01 апреля 2011 г., без утвержденного решения начальника государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области, подписал указанный приказ, после чего, в целях хищения денежных средств, находившихся на счете учреждения, принадлежащих Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области, умышленно предоставил его в бухгалтерию ГУ «Клепиковская райветстанция» для исполнения.

На основании указанного приказа в период с 08 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 мину до 17 часов 30 минут точное время не установлено, исполняющая обязанность главного бухгалтера ГУ «Клепиковская райветстанция» Свидетель №3, находясь в здании указанного учреждения, и выполняя указания ФИО1, не осведомленная о его преступных намерениях, перечислила денежные средства в сумме 6112 рублей 00 копеек (с учетом удержания налога на доходы физического лица (13%) - 913 рублей 00 копеек), подлежащие выплате в качестве премии согласно указанному приказу, на счет ФИО1 №, открытый в ПАО «Сбербанк», которые ФИО1 присвоил себе и впоследствии распорядился по своему усмотрению, чем причинил Главному управлению ветеринарии Рязанской области материальный ущерб на общую сумму 7025 рублей 00 копеек.

Подсудимый ФИО1 свою вину не признал, суду пояснил, что являлся руководителем районной ветстанции и главным ветеринарным инспектором в районе с 1976 по 2014 годы. Его работа была регламентирована инструкциями, представлениями, указаниями. В его задачи входил контроль за исполнением всех требований службы ветеринарии района. Премирование осуществлялось только по итогам выполнения месячных, квартальных противоэпизоотических мероприятий из областного бюджета. Премирование его, в качестве начальника райветстанции, осуществлялось по его ходатайству о премировании обязательно в соответствии с приказами Главного Управления ветеринарии. Всеми делами по оформлению приказов занималась бухгалтерия, он как руководитель, их не касался. Приказы о премировании № от 24 декабря 2010 года и № от 1 апреля 2011 года, он подписывал. Что должно быть отражено в приказе о премировании и какие должны быть указаны основания для премирования он не помнит, так как приказов было много. Почему не сохранились ходатайства или копии распоряжения о премировании его по указанным приказам в Клепиковской районной ветеринарной станции и в Главном Управлении ветеринарии Рязанской области он не знает. Денежные средства по вышеуказанным приказам он получал.

Виновность подсудимого ФИО1 в совершении присвоений, то есть хищений чужого имущества вверенного виновному, с использованием своего служебного положения (по двум преступлениям) подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями представителя потерпевшего ФИО12, который показал, что работает в должности начальника отдела управления и организации государственного ветеринарного надзора Главного управления ветеринарии Рязанской области. Ему стало известно об издании двух приказов № от 24 декабря 2010 года и № от 01 апреля 2011 года о премировании ФИО1 соответственно в сумме 20 тысяч рублей и 7 тысяч рублей. Имеется ведомость на перечисление денежных средств из областного бюджета, предъявлялись документы о поступлении денежных средств на счет ФИО1 Были даны пояснения по поводу возможности премирования руководителя, сослались на действующий в тот период нормативный правовой документ – Постановление Правительства Рязанской области № от 03 июня 2005 года, из которого следует, что премирование руководителя учреждений производится по результатам оценки деятельности учреждений в целом вышестоящим органом - Главным управлением ветеринарии Рязанской области. Согласно действующему на тот период законодательству, ФИО1 не имел право сам себя премировать. Каких-либо документов, подтверждающих, либо опровергающих факт санкционирования данных выплат не сохранилось, никаких документов в ходе проведенной выемки 23 октября 2017 года найдено не было. Если ФИО1 были выплачены на основании вышеуказанных приказов денежные средства из областного бюджета, соответственно им причинен материальный ущерб Главному управлению ветеринарии Рязанской области.

- показаниями свидетеля Свидетель №4, оглашенными в ходе судебного заседания, из которых следует, что с 1997 года по декабрь 2014 года он работал в должности начальника Государственной инспекции ветеринарии Рязанской области. С 14 мая 2008 года управление ветеринарии Рязанской области было преобразовано в государственную инспекцию ветеринарии по Рязанской области. Оплата труда работников и руководителей государственных учреждений ветеринарии Рязанской области регламентировалась Постановлением Правительства Рязанской области № от 03 июня 2005 года «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии». Положения об оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии по Рязанской области разрабатывались в соответствии с данным постановлением, утверждались руководителями соответствующих учреждений. В 2009-2011 годах начальником ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» являлся ФИО1 В соответствии с указанным постановлением Правительства премирование руководителей учреждений производилось по результатам оценки деятельности учреждения в целом государственной инспекцией по ветеринарии Рязанской области. Руководитель ветеринарии на районном уровне самостоятельно (без оценки государственной инспекцией по ветеринарии Рязанской области деятельности учреждения за соответствующий период) не правомерен издавать приказы за своей подписью о премировании самого себя за какие бы то ни было достигнутые результаты учреждения, а также по собственной инициативе самостоятельно устанавливать размер материальной помощи и издавать приказ за своей подписью о ее выплате самому себе. За время осуществления им трудовой деятельности в должности начальника Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области, устных указаний о премировании руководителя ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» он не давал. Все приказы о премировании составлялись в письменном виде за его подписью или лицом его заменяющим, данные приказы должны храниться в Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области. О приказах о премировании № от 24 декабря 2010 года и № от 01 апреля 2011 года ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция», он пояснить ничего не может, в связи с истечением длительного периода времени. О том, что согласно вышеуказанным приказам премировался ФИО1 ему не известно. Если не имеется приказов в Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области о премировании начальника ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» то ФИО1 премировал себя указанными приказами без уведомления руководства Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области. (том 2 л.д. 29-32)

- показаниями свидетеля Свидетель №5, которая показала, что в 2010, 2011 годах она работала начальником отдела бухгалтерского учета ГУ ветеринарии Рязанской области. Премирование руководителей районных ветстанций в указанный период регламентировалось Постановлением Правительства Рязанской области №121 «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии», в соответствии с которым премирование руководителей учреждения производится по результатам оценки деятельности учреждений в целом вышестоящим органом Управления ветеринарии. Согласно разделам № 5 и №6 указанного постановления создавались приказы, назначались премии и оплата труда руководителям. В приказах делалась ссылка на нормативный документ, основание. Без решения вышестоящей организации оснований для премирования самого себя руководитель районной ветстанции не имел. Ей предъявлялись 2 приказа о премировании ФИО1, вместе с тем подтверждения оснований издания этих приказов они не нашли, в главном управлении ветеринарии Рязанской области нет приказов руководителя гос. инспекции, в архиве не сохранилась данная информация. Другие приказы за 2010, 2011 годы сохранились. Его премирование осуществилось из бюджета Рязанской области.

- показаниями свидетеля Свидетель №1, оглашенными в ходе судебного заседания, из которых следует, что ранее она носила фамилию ФИО19, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала главным бухгалтером ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция». Начальником данной организации являлся ФИО1 Оплата труда работников и руководителей государственных учреждений ветеринарии Рязанской области регламентировалась Постановлением Правительства Рязанской области №121 от 03 июня 2005 года «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии». Аналогично ежегодно были разработаны положения об оплате труда в ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция», согласно которым премирование руководителей осуществлялось на основании приказа руководителя инспекции по ветеринарии Рязанской области по результатам оценки деятельности учреждения вышестоящей инспекцией. Таким образом, ФИО1 самостоятельно не правомерен был издавать приказы о своем премировании, а также самостоятельно устанавливать размер материальной помощи. 24 декабря 2010 года ФИО1 предоставил ей приказ ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 24 декабря 2010 года о премировании работников данного учреждения за хорошую работу в течение 2009 года, а также в связи с празднованием Нового года. Данный приказ был издан за его подписью и согласован с советом трудового коллектива. Согласно приказу она должна была начислить и выплатить за счет экономии фонда оплаты труда областного бюджета за 2009 года работникам указанной ветеринарной станции, в том числе и ФИО1 денежные средства из областного бюджета Рязанской области. Она сообщила ФИО1, что он не имеет права премировать самого себя, издав указанный приказ. Однако ФИО1 сказал, что его указания обязательны к исполнению и приказ согласован с руководством Инспекции по ветеринарии Рязанской области и привезет его позднее. Согласно приказу она должна была начислить и выплатить ФИО1 денежные средства в сумме 20372 рубля 50 копеек, после чего ею была изготовлена платежная ведомость от 27 декабря 2010 года и согласована с ним, далее составлен список на зачисление на счета «зарплатных» карт, перечислены денежные средства. Таким образом, ФИО1 на основании указанного приказа было начислено 20372 рубля 50 копеек, которые перечислены на его лицевой счет вместе с заработной платой за декабрь 2010 года в общей сумме 26431 рубль 80 копеек. 01 апреля 2011 года ФИО1 предоставил ей приказ ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 01 апреля 2011 года о премировании работников данного учреждения по итогам работы за 1 квартал. Данный приказ был издан за подписью ФИО1 и согласован с советом трудового коллектива. Согласно приказу она должна была начислить и выплатить денежные средства из областного бюджета Рязанской области работникам указанной ветеринарной станции, в том числе ФИО1 Она сообщила ФИО1, что он не имеет права премировать самого себя, издав указанный приказ. Однако ФИО1 сказал, что его указания обязательны к исполнению, данный приказ якобы он согласовал с руководством Инспекции по ветеринарии Рязанской области и привезет его позднее. Согласно указанному приказу она должна была начислить и выплатить ФИО1 денежные средства в сумме 7025 рублей 00 копеек, после чего была изготовлена платежная ведомость и согласована с ним. Далее в мае 2011 года выплату по данной ведомости производила исполняющая обязанности главного бухгалтера Свидетель №3 Перед подготовкой приказов о премировании ФИО1 лично распределял суммы для выплат. Подготавливала указанные приказы на подпись по личному указанию ФИО1 - Свидетель №3 При неисполнении приказов о премировании себя лично ФИО1 высказывал, о том, что уволит по статье, обещал проблемы с дальнейшим трудоустройством. (том 2 л.д. 9-13, 14-16)

- показаниями свидетеля Свидетель №3, оглашенными в ходе судебного заседания из которых следует, что с 2006 года и по ДД.ММ.ГГГГ она работала бухгалтером в ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция». Начальником данной организации являлся ФИО1 Оплата труда работников и руководителей государственных учреждений ветеринарии Рязанской области регламентировалась Постановлением Правительства Рязанской области №121 от 03 июня 2005 года «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии». Аналогично ежегодно были разработаны положения об оплате труда в ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция», согласно которым премирование руководителей осуществлялось на основании приказа руководителя инспекции по ветеринарии Рязанской области по результатам оценки деятельности учреждения вышестоящей инспекцией. Таким образом, ФИО1 самостоятельно не правомерен был издавать приказы о своем премировании, а также самостоятельно устанавливать размер материальной помощи. Вместе с тем ФИО1 указывал главному бухгалтеру Дроздовой (Свидетель №1) Т.М. о необходимости исполнения приказов о своем премировании и выплате материальной помощи, в связи, с чем та начисляла премиальные выплаты. По указанию ФИО1 ею (Свидетель №3) был напечатан приказ ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 24 декабря 2010 года о премировании. В приказе указаны сведения о денежных средствах по сотрудникам, который ей предоставил ФИО1, а так же в данный приказ он был включен в качестве получателя премии. После подписания данного приказа ФИО1 и согласования с трудовым коллективом, главным бухгалтером Дроздовой (Свидетель №1) Т.М. составлены платежная ведомости и список на зачисление денежных средств на счета «зарплатных» карт, начислены денежные средства работникам, указанным в данном приказе. Приказ № от 01 апреля 2011 года был подготовлен ею (Свидетель №3) по указанию ФИО1 В приказе указаны сведения о денежных средствах по сотрудникам, который ей предоставил ФИО1, а так же в данный приказ он был включен в качестве получателя премии. После подписания данного приказа ФИО1 и согласования с трудовым коллективом, главным бухгалтером Дроздовой (Свидетель №1) Т.М. была составлена платежная ведомость. Затем ею (Свидетель №3) исполняющей обязанности главного бухгалтера данной организации был изготовлен список на зачисление денежных средств на счета «зарплатных» карт, начислены денежные средства работникам, указанным в данном приказе. Согласно данному списку денежные средства поступили, в том числе на счет ФИО1 в сумме 8738 рублей 56 копеек. Платежные ведомости и списки зачисления на счета «зарплатных» карт подписываются главным бухгалтером и начальником ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция». Она считает, что ФИО1 незаконно премировал себя вышеуказанными приказами, так как он должен был премировать себя на основании приказов Инспекции по ветеринарии Рязанской области, данных приказов не было, и она их не видела. (Т. 2 л.д. 22-25, 26-28)

- показаниями свидетеля Свидетель №2, пояснившей суду, что работает начальником Клепиковской райветстанции, до неё начальником был ФИО1 Оплата труда работников и руководителей райветстанции регламентируется положением об оплате труда работников ГБУ РО «Клепиковская райветстанция» и штатным расписанием. На текущий момент премирование начальника и сотрудников осуществляется на основании положения об оплате труда, где прописаны все стимулирующие и премиальные выплаты, положения вышестоящей организации, законодательных актов, которые точно назвать не может и приказа вышестоящей организации с соответствующими выписками из приказа. Премию начисляет главный бухгалтер. Ранее главным бухгалтером была ФИО5, которая должна соблюдать правила и законодательство, а в случае выявленных нарушений, сообщать руководителю. На данный момент её премируют только на основании приказа вышестоящей организации, если на момент рассматриваемых событий действовало аналогичное законодательство, то ФИО3 не законно выписывал себе премии.

- показаниями свидетеля Свидетель №6, который показал, что ранее работал в ГУ «Клепиковская райветстанция» в должности ветеринарного фельдшера Тумской ветеринарной лечебницы. ФИО1 был его руководителем. Как член трудового коллектива он расписывался в приказах о премировании, в том числе и приказах № и № соответственно 2010 и 2011 годов. Указанными приказами был премирован ФИО1, на основании чего последний был премирован ему не известно.

- протоколом осмотра места происшествия от 23 января 2018 года, согласно которого было осмотрено здание ГБУ «Клепиковская районная ветеринарная станция», расположенное по адресу: <...>, где ранее располагалось ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция». (том 2 л.д. 170-173)

- протоколом осмотра документов от 01 декабря 2017 года, согласно которому были осмотрены: дело № Приказы по основной деятельности ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» за 2009 год на 103 листах, подписанные начальником ФИО1 (том 2 л.д. 74-75)

- постановлением от 01 декабря 2017 года о признании вещественными доказательствами и приобщении их к уголовному делу: дело № Приказы по основной деятельности ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» за 2009 год. (том 2 л.д. 76)

-уставом ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» (утвержденного 15 декабря 2005 г., с изменениями от 17 ноября 2008 года, действовавшего до 07 октября 2011 года) согласно которому начальник: осуществляет текущее руководство деятельностью ветстанции на основе единоначалия и подотчетен государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области (п. 5.3.); несет персональную ответственность за выполнением ветстанцией возложенных на нее задач, за сохранность имущественно материальных ценностей, а также персональную ответственность, установленную законодательством, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него задач и функций, как на должностное лицо государственной ветеринарной службы, осуществляющего государственный ветеринарный надзор (п. 5.4.); действует без доверенности от имени ветстанции, представляет ее интересы, во всех государственных учреждениях, предприятиях, в организациях, арбитражном суде без особой на то доверенности, выдает доверенности, а также заключает от имени ветстанции хозяйственные договоры (п. 5.5.); вносит предложения по структуре и штатному расписанию в пределах установленных начальником государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области численности работников и фонда оплаты труда, смете расходов на содержание ветстанции в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год (п. 5.5.1); издает в пределах компетенции приказы, распоряжения, обязательные для исполнения работниками ветстанции (п. 5.5.2.); решает вопросы о поощрении работников ветстанции и наложение на них дисциплинарных взысканий (п. 5.5.3.); в соответствии с утвержденной номенклатурной должностей, назначает и освобождает руководителей структурных подразделений ветстанции, а также работников ветстанции, за исключением главного бухгалтера централизованной бухгалтерии, которого назначает и увольняет по согласованию с начальником государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области (п. 5.5.4.). (том 1 л.д. 154-164)

- трудовым договором № от 10 февраля 2009 года, заключенного между государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области и ФИО1, согласно которому руководитель ГУ «Клепиковская райветстанция» является единоличным исполнительным органом Учреждения и самостоятельно решает все вопросы деятельности учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения к ведению иных органов (п. 2.1.); обязан добросовестно и разумно руководить Учреждением, организовывать деятельность Учреждения, обеспечивать выполнение установленных основных экономических показателей и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения и настоящим трудовым договором к компетенции, обеспечивать безубыточную работу Учреждения (п. 2.3.1.); обязан обеспечивать своевременное и качественное исполнение приказов, указаний, распоряжений, поручений Инспекции, всех договоров и обязательств Учреждения, выполнять государственный заказ на постановку продукции (товаров, работ, услуг) за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством (п. 2.3.2.); обязан обеспечивать по утвержденной государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области смете использование выделенных учреждению бюджетных средств и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по целевому назначению (п. 2.3.13.); обязан соблюдать законодательство при выполнении финансово-хозяйственных операций (п. 2.3.25.); обязан соблюдать единый порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях (п. 2.3.26.); обязан осуществлять в полном объеме мероприятия по укомплектованию штатной численности и прием на работу работников Учреждения в пределах штатного расписания, утвержденного Инспекцией, заключать с ними, изменять и прекращать трудовые договоры в порядке и на условиях, установленных законодательством (п. 2.3.28.); обязан распоряжаться имуществом Учреждения в порядке и в пределах, установленных законодательством Российской Федерации (п. 2.3.31.); обязан соблюдать установленный Инспекцией порядок хранения документов, материальных и денежных ценностей (п. 2.3.32.). (том 1 л.д. 76-78)

- постановлением Правительства Рязанской области от 03 июня 2005 года №121 «Об оплате работников государственных бюджетных учреждений ветеринарии Рязанской области, подведомственных государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области», согласно п. 1 раздела №6 указанного постановления - единовременные выплаты в виде премирование руководителей учреждений производится по результатам оценки деятельности учреждения в целом вышестоящим органом государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области. (том 1 л.д. 119-142)

- постановлением Правительства Рязанской области от 06 сентября 2017 года №219 «Об организации центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области», согласно которому государственная инспекция по ветеринарии Рязанской области переименовано в главное управление ветеринарии Рязанской области.

(том 2 л.д. 41-43)

- реестром документов о премировании руководителя ГБУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» с приложением приказов предоставленного из Главного управления ветеринарии Рязанской области, согласно которому установлено, что приказов инспекции по ветеринарии Рязанской области о премировании начальника ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» ФИО1, на основании которого последний премировал себя приказами ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 24 декабря 2010 года, № от 01 апреля 2011 года, отсутствуют. (том 1 л.д. 27-62)

Кроме этого виновность подсудимого ФИО1 в совершении присвоения, то есть хищения чужого имущества вверенного виновному, с использованием своего служебного положения (по первому преступлению по приказу № от 24 декабря 2010 г.) подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом осмотра документов от 29 ноября 2017 года, согласно которому были осмотрены:

а) приказ ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 24 декабря 2010 года, на основании которого начальник ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» ФИО1 сам себя премирует за счет экономии фонда оплаты труда областного бюджета, на сумму 20372 рубля 50 копеек;

б) платежная ведомость ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» на выдачу премий по итогам года за 2010 год, согласно которой ФИО1 по приказу ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 24 декабря 2010 года было начислено 20372 рубля 50 копеек, удержан подоходный налог 2648 рублей 00 копеек, сумма к выдаче 17724 рубля 50 копеек;

в) карточка-справка ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» на имя ФИО4 за 2010 год, согласно которой в декабре 2010 года ФИО1 было всего начислено денежных средств - 38426 рублей 80 копеек, в том числе по видам: должностной оклад - 7025 рублей 00 копеек; за вредные условия труда - 1686 рублей 00 копеек; ФМС - 1756 рублей 30 копеек; диффир. Выплаты - 562 рубля 00 копеек; премия - 7025 рублей 00 копеек; премия - 20372 рубля 50 копеек. Всего удержано - 11995 рублей 00 копеек, в том числе по видам: аванс - 7000 рублей 00 копеек; НДФЛ - 2347 рублей 00 копеек; выплаты в межрас. период – 2648 рублей 00 копеек. Сумма к выдаче – 26431 рубль 80 копеек. (том 2 л.д. 77-91)

- постановлением от 29 ноября 2017 года о признании вещественными доказательствами и приобщении их к уголовному делу: приказа ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 24 декабря 2010 года; платежной ведомости ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» на выдачу премий по итогам года за 2010 год; карточки-справки ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» на имя ФИО1 за 2010 год. (том 2 л.д. 92)

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого: подпись от имени начальника ФИО1 в Приказе ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 24 декабря 2010 года – выполнена ФИО1, подпись от имени ФИО1 в правом верхнем углу лицевой стороны платежной ведомости ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» за декабрь 2010 года на выдачу премии по итогам года за 2010 год, в строке «Руководитель _____Н.С. ФИО6» и подпись от имени ФИО1 в нижней части таблицы Платежной ведомости ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» за декабрь 2010 года на выдачу премии по итогам года за 2010 год в столбце №, после слова «Начальник» и перед «Н.С. ФИО6» - выполнен одним лицом – ФИО1 (том 2 л.д. 98-114)

- протоколом осмотра документов от 30 декабря 2017 года, согласно которому был осмотрен: список на зачисление на счета «зарплатных» карт ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» от 24.12.2010 года, согласно которому на счет ФИО1 № зачислены денежные средства в сумме 26431 рубль 80 копеек, в том числе и денежные средства по приказу ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 24 декабря 2010 года. Данный список подписан ФИО1 (том 2 л.д. 120-123)

- постановлением от 30 декабря 2017 года о признании вещественными доказательствами и приобщении их к уголовному делу: списка на зачисление на счета «зарплатных» карт ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» от 24.12.2010 года. (том 2 л.д. 124)

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого: подпись от имени руководителя организации ФИО1 в «Списке на зачисление на счета «зарплатных» карт от 24.12.2010 года» - выполнена ФИО1 (том 2 л.д. 129-140)

- протоколом осмотра документов от 13 января 2018 года, согласно которому было осмотрено положение об оплате труда и премировании сотрудников Государственного учреждения Клепиковская районная ветеринарная станция на 2010 год. Данное положение подписано начальником Государственного учреждения Клепиковская районная ветеринарная станция ФИО1, главным бухгалтером ФИО5 и утверждено ФИО1. Согласно разделу 5 Другие вопросы оплаты труда Положения об оплате труда и премировании сотрудников Государственного учреждения Клепиковская районная ветеринарная станция на 2010 год: п. 5.2 Премирование начальника ветеринарной станции производится по результатам оценки деятельности ветеринарной станции в целом и утверждается решением начальника Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области. (том 2 л.д. 143-157)

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о признании вещественными доказательствами и приобщении их к уголовному делу: положения об оплате труда и премировании сотрудников ГУ Клепиковская районная ветеринарная станция на 2010 год. (том 2 л.д. 158)

- заявлением на получение международной дебетовой карты Сбербанка России, согласной которой номер счета карты №, на который поступили денежные средства по приказу ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от ДД.ММ.ГГГГ оформлен на ФИО1 (том 2 л.д. 70)

- отчетом по лицевому счету №, согласно которому на данный лицевой счет, оформленный на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства в сумме 26431 рубль 80 копеек, в том числе и денежные средства по приказу ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от ДД.ММ.ГГГГ. (том 2 л.д. 68-69)

- справкой о доходах физического лица за 2010 год № от 11.03.2011 года, согласно которой сумма дохода ФИО1 за декабрь 2010 года составила 38426 рублей 80 копеек. (том 2 л.д. 177)

Так же виновность подсудимого ФИО1 совершении присвоения, то есть хищения чужого имущества вверенного виновному, с использованием своего служебного положения (по второму преступлению по приказу № от 01 апреля 2011 г.) подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому были осмотрены:

а) приказ ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 01 апреля 2011 года, на основании которого начальник ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» ФИО1 сам себя премирует за счет экономии средств областного бюджета, на сумму 7025 рублей 00 копеек;

б) платежная ведомость ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» на выдачу премий по итогам года за 2011 год, согласно которой ФИО1 по приказу ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 01 апреля 2011 года было начислено 7025 рублей 00 копеек, удержан подоходный налог 913 рублей 00 копеек, сумма к выдаче 6112 рублей 00 копеек;

в) карточка-справка ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» на имя ФИО7 за 2011 год, согласно которой в апреле 2011 года ФИО1 было всего начислено денежных средств - 25116 рублей 56 копеек, в том числе по видам: месяч. оклад – 4348 рублей 81 копейка; ФМС - 1087 рублей 23 копейки; дифференц. Выплаты - 347 рублей 90 копеек; за вред. услов. труда премия - 1043 рубля 71 копейка; больничный лист - 6915 рублей 10 копеек; премия ежемесячная - 4348 рублей 81 копейка; премия – 7025 рублей 00 копеек. Всего удержано - 16378 рублей 00 копеек, в том числе по видам: аванс - 7000 рублей 00 копеек; НДФЛ – 3266 рублей 00 копеек; выплаты в межрас. период – 6112 рублей 00 копеек. Сумма к выдаче – 8738 рублей 56 копеек. (том 2 л.д. 77-91)

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о признании вещественными доказательствами и приобщении их к уголовному делу: приказа ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 01 апреля 2011 года; платежной ведомости ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» на выдачу премий по итогам года за 2011 год; карточкой-справкой ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» на имя ФИО1 за 2011 год. (том 2 л.д. 92)

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого: подпись от имени начальника ФИО1 в приказе ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 01 апреля 2011 года – выполнена ФИО1, подпись от имени ФИО1 в правом верхнем углу лицевой стороны платежной ведомости ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» за апрель 2011 года на выдачу премии за 1 квартал 2011 года за счет областного бюджета, в строке «Руководитель _____Н.С. ФИО6» и подпись от имени ФИО1, расположенная в средней части таблицы платежной ведомости ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» за апрель 2011 года на выдачу премии за 1 квартал 2011 года за счет областного бюджета, в столбце № после слова «Начальник» и перед «Н.С. ФИО6» - выполнены одним лицом – ФИО1 (том 2 л.д. 98-114)

- протоколом осмотра документов от 30 декабря 2017 года, согласно которому был осмотрен: список на зачисление на счета «зарплатных» карт ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» от 04.05.2011 года, согласно которому на счет ФИО1 № зачислены денежные средства в сумме 8738 рублей 56 копеек, в том числе и денежные средства по приказу ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 01 апреля 2011 года. Данный список подписан ФИО1 (том 2 л.д. 120-123)

- постановлением от 30 декабря 2017 года о признании вещественными доказательствами и приобщении их к уголовному делу: списка на зачисление на счета «зарплатных» карт ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» от 04.05.2011 года. (том 2 л.д. 124)

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого: подпись от имени руководителя организации ФИО1 в «списке на зачисление на счета «зарплатных» карт от 04.05.2011 года» - выполнена ФИО1 (том 2 л.д. 129-140)

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был осмотрено: положение об оплате труда и премировании сотрудников Государственного учреждения Клепиковская районная ветеринарная станция на 2011 год. Данное положение подписано начальником Государственного учреждения Клепиковская районная ветеринарная станция ФИО1, главным бухгалтером ФИО5, утверждено ФИО1. Согласно разделу 5 Другие вопросы оплаты труда Положения об оплате труда и премировании сотрудников Государственного учреждения Клепиковская районная ветеринарная станция на 2010 год: п. 5.2 Премирование начальника ветеринарной станции производится по результатам оценки деятельности ветеринарной станции в целом и утверждается решением начальника Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области. (том 2 л.д. 143-157)

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о признании вещественными доказательствами и приобщении их к уголовному делу: положения об оплате труда и премировании сотрудников ГУ Клепиковская районная ветеринарная станция на 2011 год. (том 2 л.д. 158)

- заявлением на получение международной дебетовой карты Сбербанка России, согласной которой номер счета карты №, на который поступили денежные средства по приказу ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 01 апреля 2011 года оформлен на ФИО1 (том 2 л.д. 70)

- отчётом по лицевому счету №, согласно которому на данный лицевой счет, оформленный на ФИО1, 05.05.2011 года зачислены денежные средства в сумме 8738 рублей 56 копеек, в том числе и денежные средства по приказу ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 01 апреля 2011 года. (том 2 л.д. 68-69)

- справкой о доходах физического лица за 2011 год № от 15.02.2012 года, согласно которой сумма дохода ФИО1 за апрель 2011 года составила 25116 рублей 56 копеек. (том 2 л.д. 177)

Доводы защиты о том, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемых преступлений не доказана и начисление им себе и получение премий является правомерным, суд находит не состоятельными, избранными линией защиты, направленной на избежание уголовной ответственности за совершенные преступления и не нашедшими подтверждения в суде.

Вышеуказанные доводы опровергаются приказами ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 24 декабря 2010 г. и № от 01 апреля 2011 года, из которых следует, что основаниями для премирования ФИО1 соответственно являлись большая эффективная проделанная работа, достижение положительных результатов работы в течение 2009 года, празднование Нового года и Положение об оплате труда и премирования сотрудников ГУ Клепиковская районная ветеринарная станция на 2011 года, вместе с тем указанные основания противоречат как постановлению Правительства Рязанской области от 03 июня 2005 года №121 «Об оплате работников государственных бюджетных учреждений ветеринарии Рязанской области, так и Положениям об оплате труда и премировании сотрудников Государственного учреждения Клепиковская районная ветеринарная станция на 2010, 2011 годы, согласно которым премирование начальника ветеринарной станции производится по результатам оценки деятельности ветеринарной станции в целом и утверждается решением начальника Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области.

Так же доводы защиты опровергаются реестром документов о премировании руководителя ГБУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» с приложением приказов предоставленного из Главного управления ветеринарии Рязанской области, согласно которому установлено, что приказы инспекции по ветеринарии Рязанской области о премировании начальника ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» ФИО1, на основании которых последний премировал себя приказами ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 24 декабря 2010 года и № от 01 апреля 2011 года, отсутствуют.

Кроме этого доводы опровергаются показаниями свидетеля Свидетель №3, которая пояснила, что оснований для издания вышеуказанных приказов - приказов Инспекции по ветеринарии Рязанской области не было, она их не видела, а так же показаниями свидетеля Свидетель №5, пояснившей, что оснований издания этих приказов не найдены, в главном управлении ветеринарии Рязанской области отсутствуют, вместе с тем другие приказы за 2010, 2011 годы сохранились. Не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется оснований, поскольку они последовательны, согласуются между собой и материалами дела, а кроме этого они предупреждалась об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний.

Доводы защиты так же опровергаются показаниями представителя потерпевшего ФИО12, свидетелей Свидетель №4, Свидетель №2, из которых следует, что премирование начальника ветеринарной станции производится по результатам оценки деятельности ветеринарной станции в целом и утверждается решением начальника Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области, при отсутствии такого решения, премирование ФИО1 незаконно. Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется оснований, поскольку они дополняют друг друга, согласуются между собой и материалами дела, а кроме этого они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний.

Доводы о том, что ФИО1 являлся лишь ветеринарным врачом, подготовку приказов осуществляла бухгалтерия, в его обязанности не входило контролировать приказы, и он не знал какие суммы необходимо ему было выплачивать по вышеуказанным приказам, являются не состоятельными и опровергаются показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №3, согласно которым по личному указанию ФИО1 были подготовлены вышеуказанные приказы, перед подготовкой приказов он лично распределял суммы для выплат, а кроме этого данные доводы опровергаются трудовым договором № от 10 февраля 2009 года и уставом ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция», в соответствии с которыми ФИО1 был наделен управленческими и хозяйственно-распорядительными функциями должностного лица в том числе, по распоряжению денежными средствами, о чем он знал и должен строго исполнять действующее законодательство, касающееся деятельности возглавляемого учреждения.

Доводы защиты о том, что ФИО1 не распоряжался денежными средствами, все операции проходили через Главное Управление ветеринарии Рязанской области так же являются надуманными и опровергаются показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №3, согласно которым на основании вышеуказанных приказов о премировании, подписанных ФИО1 были изготовлены платежные ведомости, которые были согласованы с ним, затем был составлен список на зачисление на счета «зарплатных» карт и перечислены денежные средства из областного бюджета Рязанской области, в том числе и ему. Как указано выше не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется оснований.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований постановления Правительства Рязанской области от 03 июня 2005 года №121 «Об оплате работников государственных бюджетных учреждений ветеринарии Рязанской области и Положения об оплате труда и премировании сотрудников Государственного учреждения Клепиковская районная ветеринарная станция на 2010, 2011 годы без законных тому оснований – отсутствия приказов начальника Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области лично сам себя премировал, связи с чем оснований для оправдания ФИО1 по делу не имеется.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд находит вину подсудимого ФИО1 доказанной, его действия по первому преступлению по приказу № от 24 декабря 2010 г., суд квалифицирует по ч.3 ст. 160 УК РФ, поскольку установлено он совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, а так же по второму преступлению по приказу № от 01 апреля 2011 г. суд квалифицирует его действия по ч.3 ст.160 УК РФ, поскольку установлено он совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества вверенного виновному, с использованием своего служебного положения.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, относящихся в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжких, принимает во внимание обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, на учетах в ГБУ Рязанской области «ОКНД», в ГБУ Рязанской области «ОКПБ им. Н.Н.Баженова», у врачей нарколога и психиатра ГБУ Рязанской области «Клепиковская ЦРБ» не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, ранее не судим.

Обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1, предусмотренных ст.61 УК РФ, а так же обстоятельств, отягчающих ему наказание, предусмотренных ст.63 УК РФ – судом не установлено.

Оснований, предусмотренных ч.6 ст.15 УК РФ, для изменения категорий преступлений на менее тяжкие, а так же исключительных обстоятельств, при которых на основании ст. 64 УК РФ наказание может быть назначено подсудимому ФИО1 ниже низшего предела, предусмотренного соответствующими статьями Особенной части Уголовного Кодекса или более мягкий вид наказания, чем предусмотрен этими статьями, по делу не имеется, поскольку не установлено, обстоятельств существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных преступлений.

Так же, суд не находит оснований для прекращения данного уголовного дела, предусмотренных ст. ст. 75, 76 УК РФ, поскольку совершенные ФИО1 преступления относятся к категории тяжких.

С учетом приведенных выше обстоятельств, характеризующих личность подсудимого, который является пенсионером по старости, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, суд полагает не назначать ему наказание в виде штрафа и считает необходимым назначить ему наказание в виде запрета занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распределительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления.

При назначении наказания ФИО1 окончательно подлежит применению правило ч.3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, поскольку совершенные им преступления относятся к категории тяжких.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

В порядке ч.3 ст.81 УПК РФ, вещественные доказательства по делу:

- приказ ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 24 декабря 2010 года, платежную ведомость ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» на выдачу премий по итогам года за 2010 год, приказ ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 01 апреля 2011 года, платежную ведомость ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» на выдачу премии за 1 квартал 2011 года от 05 апреля 2011 года, карточку-справку ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» на имя ФИО1 за 2010 год, карточку-справку ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» на имя ФИО1 за 2011 год, список на зачисление на счета «зарплатных» карт ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» от 24.12.2010 г., список на зачисление на счета «зарплатных» карт ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» от 04.05.2011 г.,положение об оплате труда и премировании сотрудников ГУ Клепиковская районная ветеринарная станция на 2010 год, положение об оплате труда и премировании сотрудников ГУ Клепиковская районная ветеринарная станция на 2011 год - необходимо хранить при уголовном деле,

- дело № Приказы по основной деятельности ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» за 2009 год, хранящееся в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД России по Клепиковскому району - необходимо вернуть в ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция».

Прокурор Клепиковского района Рязанской области обратился с иском в интересах Рязанской области в лице Главного управления ветеринарии Рязанской области к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением.

Из представленного суду искового заявления и материалов уголовного дела усматривается следующее: ФИО1 совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества вверенного виновному, с использованием своего служебного положения. Так на основании приказа № от 24 декабря 2010 г. ГУ «Клепиковская райветстанция» 24 декабря 2010 года, главный бухгалтер ГУ «Клепиковская райветстанция» ФИО5 выполняя указания начальника ГУ «Клепиковская райветстанция» ФИО1, не осведомленная о его преступных намерениях, перечислила денежные средства в сумме 17724 рубля 50 копеек (с учетом удержания налога на доходы физического лица (13%) - 2648 рублей 00 копеек), подлежащие выплате в качестве премии согласно указанному приказу, на счет ФИО1, которые он присвоил себе и впоследствии распорядился по своему усмотрению, чем причинил Главному управлению ветеринарии Рязанской области материальный ущерб на общую сумму 20372 рубля 50 копеек.

Он же ( ФИО1) совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества вверенного виновному, с использованием своего служебного положения. Так на основании приказа № от 01 апреля 2011 г. ГУ «Клепиковская райветстанция» 04 мая 2011 года, исполняющая обязанность главного бухгалтера ГУ «Клепиковская райветстанция» Свидетель №3, выполняя указания начальника ГУ «Клепиковская райветстанция» ФИО1, не осведомленная о его преступных намерениях, перечислила денежные средства в сумме 6112 рублей 00 копеек (с учетом удержания налога на доходы физического лица (13%) - 913 рублей 00 копеек), подлежащие выплате в качестве премии согласно указанному приказу, на счет ФИО1, которые ФИО1 присвоил себе и впоследствии распорядился по своему усмотрению, чем причинил Главному управлению ветеринарии Рязанской области материальный ущерб на общую сумму 7025 рублей 00 копеек.

Общий ущерб от преступных действий ФИО1 причиненный бюджету Рязанской области в лице Главного управления ветеринарии Рязанской области составил 27397 рублей 50 копеек. На основании изложенного прокурор Клепиковского района просит взыскать с него указанную сумму в качестве компенсации материального ущерба, причиненного преступлением.

В судебном заседании заместитель прокурора Стрелков А.Б. поддержал заявленные требования в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО2 ранее поддержал заявленные требования.

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласен, свою вину в инкриминируемых преступлениях не признал.

Часть 1 ст. 15 ГК РФ определяет, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вина ФИО1 в совершенных преступлениях и причинно-следственную связь с наступившими последствиями в виде причиненного ущерба бюджету Рязанской области в лице Главного управления ветеринарии Рязанской области подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств по данному уголовному делу.

Учитывая изложенное, суд полагает удовлетворить заявленные требования, с учетом фактических обстоятельств дела, при которых ФИО1 был причинен ущерб бюджету Рязанской области в лице Главного управления ветеринарии Рязанской области и взыскать с него в пользу истца компенсацию материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 27397 рублей 50 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 304, 307, 308, 309 УПК РФ

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.160, ч.3 ст.160 УК РФ и назначить ему наказание:

по ч.3 ст. 160 УК РФ (первое преступление по приказу № от 24 декабря 2010 г.) в виде запрета занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распределительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком 2 (два) года.

по ч.3 ст. 160 УК РФ (второе преступление по приказу № от 01 апреля 2011 г.) в виде запрета занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распределительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком 2 (два) года.

В порядке ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно ФИО1 назначить наказание в виде запрета занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распределительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком 3 (три) года.

Меру процессуального принуждения, избранную в отношении ФИО1 – обязательство о явке, отменить по вступлению приговора в законную силу.

По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства:

- приказ ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 24 декабря 2010 года, платежную ведомость ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» на выдачу премий по итогам года за 2010 год, приказ ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» № от 01 апреля 2011 года, платежную ведомость ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» на выдачу премии за 1 квартал 2011 года от 05 апреля 2011 года, карточку-справку ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» на имя ФИО1 за 2010 год, карточку-справку ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» на имя ФИО1 за 2011 год, список на зачисление на счета «зарплатных» карт ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» от 24.12.2010 г., список на зачисление на счета «зарплатных» карт ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» от 04.05.2011 г., положение об оплате труда и премировании сотрудников ГУ Клепиковская районная ветеринарная станция на 2010 год, положение об оплате труда и премировании сотрудников ГУ Клепиковская районная ветеринарная станция на 2011 год - хранить при уголовном деле,

- дело № Приказы по основной деятельности ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция» за 2009 год, хранящееся в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД России по Клепиковскому району - вернуть в ГУ «Клепиковская районная ветеринарная станция».

Исковые требования прокурора Клепиковского района действующего в интересах Рязанской области в лице Главного управления ветеринарии Рязанской области о взыскании с ФИО1 компенсацию материального ущерба, причиненного преступлением, удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Главного управления ветеринарии Рязанской области компенсацию материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 27397 (двадцать семь тысяч триста девяносто семь) рублей 50 копеек.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения через Клепиковский районный суд Рязанской области.

Судья: А.Б.Ваганов