Решение № 12-45/2020 12-662/2019 от 9 июля 2020 г. по делу № 12-45/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда г.Самары Мокеев А.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «Жилуниверсал» на постановление Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №долптим в отношении генерального директора ООО «Жилуниверсал» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №долптим генеральный директор ООО «Жилуниверсал» ФИО1 признан виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 часов, по адресу: <адрес> не организовал мероприятия по очистке придомовой территории от наледи и льда.

Не согласившись с данным постановлением ООО «Жилуниверсал» в лице своего представителя обратилось с жалобой в Кировский районный суд г.Самары, в которой просило постановление по делу отменить, производство по делу прекратить, указав, что хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги собственниками МКД по управлению многоквартирным домом на платной основе не могут быть привлечены к административной ответственности, поскольку п.п.6 п.4 Главы 2 «Правил» устанавливается порядок определения границ и размер прилегающей территории, а эта обязанность возложена на органы местного самоуправления, что закреплено в п.9 и 10 указанных Правил в соответствии с которыми Администрации внутригородских районов с учетом имеющихся у них сведений о зданиях, строениях, сооружениях, земельных участках, расположенных в муниципальном образовании, вправе самостоятельно направлять собственникам и законным владельцам указанных объектов проект соглашения с приложением к нему карты-схемы. <адрес>ов определяют порядок заключения соглашений и внесения в них изменений. Прилегающая территория за управляющей компанией не закреплена, в связи с чем, содержание и благоустройство территории осуществляется Администрацией внутригородского района. Кроме того, отсутствуют доказательства неприменения ООО "Жилуниверсал" противогололедных реагентов для обработки прилегающей территории.

Представитель ООО «Жилуниверсал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя общества, в связи, с чем суд, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ООО «Жилуниверсал».

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из приложенных к делу фотоматериалов не представляется возможным установить, где находится проезжая часть и газон, отсутствуют сведения о датах и месте производства фотографий, привязки снимков к конкретной местности, в том числе дому39 по <адрес>, протокол осмотра местности и соответствующая схема местности не составлены. Таким образом, из представленных фотоматериалов невозможно сделать вывод о том, что на них отображен именно <адрес>, а также, что фотографии были сделаны именно в день вменяемого в вину правонарушения, не имеется.

Неполнота имеющихся материалов не может быть устранена в судебном заседании, при отсутствии иных достоверных данных, имеющиеся фотоматериалы не могут являться безусловным доказательством отображения на фотографиях именно указанного участка местности.

Таким образом, у суда имеются неустранимые сомнения в виновности ООО "Жилуниверсал" в совершении административного правонарушения, которые в соответствии с требованиями ст.1.5 ч.4 и ч.1 КоАП РФ должны толковаться в пользу привлекаемого к административной ответственности лица.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом изложенного постановление административной комиссии Кировского внутригородского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО "Жилуниверсал" по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №долптим в отношении генерального директора ООО «Жилуниверсал» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течении 10 дней с момента его вынесения или получения его копии.

Судья А.В. Мокеев