Решение № 2-278/2020 2-278/2020~М-268/2020 М-268/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-278/2020

Дело № 2-278/2020

УИД 22RS0034-01-2020-000408-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 г. с. Михайловское

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Винс О.Г.,

при секретаре Кирилловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 об установлении факта работы,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта работы, в обоснование указав, что в соответствии с ответом на запрос ГУ УПФРФ в Ключевском районе от 20.12.2018г. ей стало известно о том, что в страховой стаж не включен период ее работы с 10.11.1991г. по 10.06.1997г. в Михайловском РПУ и ТОО швейное ателье «Мода» в связи с непоступлением подтверждающих период работы документов из архива района. В соответствии с записями в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим факт наличия трудовых отношений, заявитель работала в качестве швеи легкого платья в Михайловском РПУ, с 05.02.1992г. переведена в швейное ателье ТОО «Мода» в связи с реорганизацией Михайловского РПУ и уволена 01.04.1997г. в связи с ликвидацией предприятия. В настоящее время заявитель иным путем не имеет возможности подтвердить факт работы в указанных предприятиях в связи с их ликвидацией и отсутствием архивных документов. Установление указанного факта необходимо заявителю для оформления документов для получения статуса «Ветеран труда». В связи с изложенным просил установить факт работы с 10.11.1991г. по 04.02.1992г. в Михайловском РПУ, с 05.02.1992г. по 01.04.1997г. в ТОО «Мода».

В судебном заседании заявитель ФИО1, ее представитель ФИО2 заявление поддержали по доводам, изложенным в нем, просили удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц ГУ УПФ РФ в Ключевском районе, Управления социальной защиты населения по Михайловскому району в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ГУ УПФ РФ в Ключевском районе предоставили письменный отзыв на заявление, согласно которому не возражали против удовлетворения требований заявителя, при таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Свидетель Р. в судебном заседании пояснила, что она работала в период с 1992 по 1995 г.г. в Михайловском РПУ в бригаде швей. В 1992 году предприятие называлось КБО, затем было переименовано в ателье Мода. Вместе с Р. работала ФИО1, которая работала диспетчером. Затем предприятие было ликвидировано в 1995г., но 4 человека так и продолжали работать еще 2 года.

Свидетель У в судебном заседании пояснила, что с 1988 года она работала в Михайловском РПУ, в 1992 году принята на работу в ТОО «Мода», где работала до ликвидации предприятия в 1995 году, и после ликвидации проработала еще до 1997 г. ФИО1 работала вместе с ней до 1997 года.

Выслушав заявителя, ее представителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела, а именно трудовой книжки заявителя (л.д. 4-7), установлено, что ФИО1 работала:

- с 22.07.1980г. по 04.02.1992г. в качестве швеи легкого платья Михайловского РПУ;

- с 05.02.1992г. по 01.04.1997г. в качестве диспетчера запускальщика ТОО «Мода»;

- с 08.09.1997г. по 24.11.1997г., с 08.08.1997г. по 05.09.1997г., с 06.09.1997г. по 23.10.1997г. с 01.04.1998г., по 21.05.1998г., с 01.06.1998г. по 16.06.1998г., с 16.07.1998г. по 16.08.1998г., с 17.08.1998г. по 15.08.2000г. в должности санитарки, санитарки-уборщицы Михайловской райбольницы;

- с 05.07.2000г. по 22.06.2001г. в качестве продавца ООО «Галина»;

- с 23.06.2001г. по 29.07.2009г. в должности продавца ООО «Ника»;

- с 27.01.2010г. по настоящее время в должности продавца, пекаря-продавца, помощника управляющего магазином магазина «Аникс Михайловское».

Согласно письменному отзыву ГУ УПФ РФ в Ключевском районе (л.д. 19) ФИО1 в общий трудовой стаж не зачтен период работы в общей сложности с 10.11.1991г. по 01.04.1997г., поскольку указанные периоды не подтверждены документально архивными документами.

В соответствии со ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК) такая защита осуществляется путем установления судом фактов, имеющих юридическое значение, и от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления.

Пункт 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает возможность установления юридических фактов помимо прямо перечисленных в ГПК РФ.

Согласно ст. 265 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 1 указанного федерального закона трудовые пенсии устанавливаются в строгом соответствии с Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, основанием для включения периода трудовой или иной деятельности в страховой стаж является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование, осуществлявшаяся до 1 января 1991 г., а также уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным федеральным законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела, а именно выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что в системе государственного обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована с 14.06.2001г.

Таким образом, спорный период, имевший место до 14.06.2001г., подлежит включению в страховой стаж истца на основании документов выдаваемых работодателями.Пунктом 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При назначении трудовой пенсии по старости во внимание принимается трудовой стаж, в доказательство которого предоставляется трудовая книжка и другие документы, подтверждающие период работы - справки и т.д., согласно Правил подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 (далее Правила от 02.10.2014г.).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

На основании пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза.

Пунктом 4.1 названного Положения предусмотрено, что документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения.

В период работы допрошенных в судебном заседании свидетелей в указанных предприятиях работала ФИО1 в должности швеи, диспетчера запускальщика.

Факт работы истца в должности швеи легкого платья Михайловского РПУ в период с 10.11.1991г. по 04.02.1992г., в качестве диспетчера запускальщика в ТОО «Мода» с 05.02.1992г. по 01.04.1997г. подтверждается записями в трудовой книжке, также показаниями свидетелей.

Согласно архивной справки от 04.10.2016г. №О-536 документы по личному составу ТОО «Мода» в архив не поступали (л.д. 8- оборот).

Суд считает, что нет оснований не доверять пояснениям свидетелей, поскольку они последовательны, логичны, непротиворечивы, согласуются с другими доказательствами по делу.

Из анализа требований законодательства следует, что для подтверждения факта выполнения работ в период до регистрации в системе государственного обязательного пенсионного страхования достаточно предъявления заявителем трудовой книжки, которая оформлена надлежащим образом, указаны основания для внесения записей в трудовую книжку, проставлены печати предприятий, в которых работала заявитель.

Поскольку обязанность по хранению документов, связанных с работой работника, возложена на работодателя, а в случае его ликвидации на архивные органы при условии передачи работодателем таких документов, поэтому отсутствие в настоящее время первичных документов о приеме на работу, увольнении, предоставлении отпусков, начислению заработной платы само по себе не может служить основанием для отказа в заявленных требованиях.

Поскольку установление факта работы необходимо заявителю для установления общей продолжительности страхового стажа для присвоения статуса «Ветеран труда», а установление данного факта в ином порядке невозможно, суд полагает необходимым заявление удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с 10.11.1991г. по 04.02.1992г. в должности швеи легкого платья Михайловского РПУ, с 05.02.1992г. по 01.04.1997г. в должности диспетчера запускальщика ТОО «Мода».

Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Михайловский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: О.Г. Винс

Копия верна: судья О.Г. Винс

Решение принято в окончательной форме 04.11.2020г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>