Решение № 2А-1221/2020 2А-1221/2020~М-1159/2020 М-1159/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-1221/2020

Дело № 2а-1221/2020

УИД: 42RS0015-01-2020-002403-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2020 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Поляковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Ражевой А.В.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Ивлевой К.В.,

представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с иском, которым просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2, ..., на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, то есть до 29 октября 2030 года. Срок административного надзора исчислять со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16 августа 2016 года, согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (с присоединением не отбытого наказания по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18 сентября 2012 года по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 (2 эпизода) к общему сроку наказания 4 года 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16 августа 2016 года суд на основании ст. 18 УК РФ признал в действиях ФИО2 опасный рецидив преступлений.

30 июля 2019 года административный ответчик ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-... ФИО3 РФ по ... по Постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от 15 июля 2019 года по ст. 80 УК РФ - не отбытый срок наказания в виде одного года четырех месяцев лишения свободы заменен более мягким видом наказания - ограничением свободы на тот же срок. Отбывает наказание в ФКУ УИИ Филиале по Заводскому району г. Новокузнецка КО.

По приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16 августа 2016 года конец срока наказания 29 октября 2020 г.

По адресу: ... административный ответчик ФИО2 проживает совместно с матерью. .... По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб от совместно с ним проживающих на его поведение в быту не поступало. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. К уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО2 по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка КО от 16 августа 2016 года погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, т.е. 29 октября 2030 года.

Поскольку административный ответчик ФИО2 приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка КО от 16 августа 2016 года был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, на основании ч. 2 ст. 3; ч. 1, ч. 2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 4 ст. 5 п. 6 ч 1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения и ограничение в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 20.01.2020 года ..., заявленные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд расписку, в которой заявленные исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, не позднее, чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ, при наличии основания, предусмотренного частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания в определенных местах;

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, а определенное время суток;

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что 16.08.2016 года административный ответчик ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области по п. «г» ч. 4 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18.09.2012 года. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18.09.2012 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде 4 (четырех) лет 4 (четырех) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-15, 16-28, 29-31). Суд, на основании ч. 2 ст. 18 УК РФ, признал наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

30.07.2019 года по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от 15.07.2019 года ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 4 месяца по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16.08.2016 года более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 4 месяца (л.м. 34-36, 37).

09.08.2019 года ФИО2 поставлен на учет в филиал по ... району г. Новокузнецка ФКУ УИИ ГУФСИН России по ..., конец срока 29.10.2020 года (л.д. 43).

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО2 по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16.08.2016 года погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, т.е. 29 октября 2030 года.

За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, имеет поощрения (л.д. 39-40, 41).

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции «...» Управления МВД России по ... ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д. 45).

Поскольку ФИО2 приговором Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 16.08.2016 года был осужден за совершение особо-тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, является обязательным.

При выборе вида административных ограничений суд учитывает, что ФИО2, ....

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ..., на срок, до погашения судимости, то есть до 29 октября 2020 года.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия в окончательной форме – 08.10.2020 года.

Судья М.А. Полякова