Решение № 2А-3821/2023 2А-3821/2023~М-3963/2023 М-3963/2023 от 29 октября 2023 г. по делу № 2А-3821/2023

Дело № 2а-3821/2023

73RS0004-01-2023-005098-49


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре судебного заседания Айзатулловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления о принятии результатов оценки, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов должника,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным и отмене постановления о принятии результатов оценки, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов должника, указав в обоснование следующее.

В производстве УФССП по Ульяновской области, ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска находится на исполнении исполнительное производство от 21.06.2023 №147450/23/73048 - ИП, возбужденное на основании исполнительного листа от 19.06.2023, выданного Заволжским районным судом г. Ульяновска.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 по акту наложения ареста имущества от 28.06.2023 произведен арест транспортного средства марки «CHEVROLET CRUZE» (vin №), принадлежащего ей.

Постановлением от 14.07.2023 об участии специалиста в исполнительном производстве для определения рыночной стоимости арестованного имущества был привлечен специалист: независимый оценщик - ФИО3 (ООО «Бизнес Новация»).

Согласно Отчету оценщика от 18.08.2023 № 731/702 стоимость арестованного по акту от 28.06.2023 имущества составила 502 300,00 руб.

Постановлением (направлено ей 19.09.2023 - ШПИ №) от 04.09.2023 о принятии результатов оценки имущества был принят и утвержден вышеназванный отчет, а также установленная в нем стоимость имущества.

Полагает данное постановление незаконным, поскольку стоимость автомобиля экспертом необоснованно занижена, определена без проведения осмотра объекта оценки, что свидетельствует о неточности оценки, фактически не учтены все технические характеристики транспортного средства.

Просит признать незаконным и отменить постановление от 04.09.2023 о принятии результатов оценки, возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов должника путем назначения регионального оценщика с проведением оценки транспортного средства на месте.

Судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, в качестве заинтересованного лица - ФИО3

В судебном заседании административный истец ФИО1 не участвовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Ульяновской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, суду представлены мотивированные возражения относительно заявленных требований административного иска.

Представители заинтересованных лиц ООО «Бизнес-Новация», ООО МКК «КарМани», заинтересованное лицо ФИО3, - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания заинтересованные лица извещены.

В силу ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в силу ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав письменные материалы настоящего административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В силу части 1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с частями 9, 11 приведенной нормы, в контексте рассматриваемого административного искового заявления, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что исполнительное производство №147450/23/73048-ИП возбужденно 21.06.2023 на основании исполнительного документа: исполнительный лист 73RS0004#2-1082/2023#l от 19.06.2023, выданного Заволжским районным судом г.Ульяновска, сущность взыскания: обращение взыскания на заложенное имущество в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателя: ООО Микрофинансовая компания «КарМани».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 28.06.2023 на заложенное имущество наложен арест, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на транспортное средство марки «CHEVROLET CRUZE» (vin №), принадлежащего должнику ФИО1

14.07.2023 направлено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста в ООО «Бизнес-Новация». Постановление получено должником через личный кабинет ЕПГУ 15.07.2023, что подтверждается скрин-шотом.

31.08.2023 в ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска от ООО «Бизнес-Новация» поступил отчет №731/702 об оценке объекта от 18.08.2023, согласно которому рыночная стоимость оценки на дату оценки с учетом допущений, ограничений и округлений, без учета НДС составила 502 000 руб.

04.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено сторонам исполнительного производства постановление о принятии результатов оценки.

Постановление получено должником ФИО1 через личный кабинет ЕПГУ 04.09.2023, что подтверждается скрин-шотом.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Между тем, с настоящим административным иском ФИО1 обратилась в суд 04.10.2023 – с пропуском установленного законом 10-дневного срока для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя.

В силу ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействий) судебного пристава- исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.7 ст.219).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219).

Таким образом, суд исходит из того, что ФИО1 пропущен установленный законом срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о принятии результатов оценки от 04.09.2023, при этом уважительных причин, по которым должником пропущен срок на обжалование указанного постановления, суду не приведено, наличие таких причин судом не установлено, ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления административным истцом не заявлено.

Таким образом, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227, 228, ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований административного иска ФИО1 к УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления от 04.09.2023 о принятии результатов оценки, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов должника путем назначения регионального оценщика с проведением оценки транспортного средства на месте, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2023