Решение № 2-375/2017 2-375/2017~М-388/2017 М-388/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-375/2017

Дело № 2-375/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года город Спас-Клепики Рязанская область

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Е.С. Пыриковой

При секретаре Л.И.Обуховой

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Клепиковский районный суд с иском к администрации МО –Клепиковский муниципальный район, в котором просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., на котором ранее был расположен жилой дом, но в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ он был полностью уничтожен. Весной 2017 года истцу в соответствии с договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ по его заказу на вышеуказанном земельном участке был построен каркасный жилой дом размером 6х6 метров. Ответчик в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта недвижимости отказал. В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему жилой дом, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования ФИО1, ссылаясь на изложенное выше.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район, в судебном заседании участия не принимал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в письменном отзыве пояснил, что признание права собственности на жилое помещение может быть удовлетворено, если будет доказано, что такая постройка соответствует всем обязательным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом земельного участка, договором дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,15-16,17).

ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в жилом доме по адресу: <адрес>, в результате пожара огнём уничтожен жилой дом с находившимся в нём имуществом, а также документами, что подтверждается сведениями ОНД и ПР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19).

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, истцом весной 2017 года был возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью -<данные изъяты> кв.м., что подтверждается договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-14,46-47).

В силу ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

При строительстве самовольной постройки - жилого дома, истец не получал специального разрешения на проведение строительных работ в нарушение порядка, установленного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при этом нарушение норм Градостроительного кодекса РФ не может влиять на признание права собственности на самовольную постройку.

ФИО1 после возведения самовольной постройки - жилого дома, обратился с заявлением в Администрацию МО – Клепиковский муниципальный район о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, при этом приложил необходимые документы, но ему было отказано (л.д.45).

В соответствии с п.п. 4 п. 17. ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольных строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку в порядке аналогии закона (ст.6 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил с соблюдением гарантий, исключающих угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

При строительстве жилого дома ФИО1 не были нарушены права и законные интересы других лиц, а также самовольная постройка - жилой дом - не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом и заключением специалиста Центра независимой потребительской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого вновь построенный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в составе помещений согласно данных технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ соответствует параметрам, установленным в строительно-технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и градостроительных нормах (л.д.6-14,20-39).

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу жилого дома отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

На основании п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих правил и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд - с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья: Пырикова Е.С.