Решение № 2-298/2018 2-298/2018 ~ М-226/2018 М-226/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-298/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сумачевой Н.В.,

при секретаре Колмыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Абан Красноярского края гражданское дело по иску Министерства транспорта Красноярского края к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта Красноярского края обратилось с иском в суд к ФИО1 о взыскании денежных средств. Исковые требования мотивированы тем, что водитель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ следовал с грузом по автомобильной дороге общего пользования Красноярского края «Канск-Абан-Богучаны», «Подъезд к станции Карабула» по маршруту: «<адрес>» (протяженность – 295 км.), управляя автотранспортным средством Камаз 6520, государственный регистрационный знак К ссс КР 124. Собственником транспортного средства при осуществлении перевозки являлся ФИО1 Вышеуказанная автомобильная дорога общего пользования является объектом государственной собственности Красноярского края и закреплена на праве оперативного управления за краевым государственным казенным учреждением «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю». В ходе проведения совместных мероприятий на основании «Соглашения об организации совместной деятельности по контролю за проездом транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Красноярского края», заключенного Министерством транспорта Красноярского края с ГУВД по Красноярскому краю 15.01.2011, проведено взвешивание указанного транспортного средства, по результатам которого составлен акт №42 от 26.09.2017, в котором зафиксировано превышение предельно допустимых значений. В связи с превышением полных осевых нагрузок автотранспортного средства просит взыскать с владельца транспортного средства – ФИО1 вред, причиненный при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края, в размере 134106,57 рублей.

Представитель истца - Министерства транспорта Красноярского края – по доверенности ФИО3, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания 19.04.2018, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания 23.04.2018, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о признании исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания 25.04.2018, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания 23.04.2018, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Согласно ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие сторон, по имеющимся материалам дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Ч. 1 ст. 31 ФЗ №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (ч. 2 ст. 31 ФЗ №257).

В п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года №272 указано, что под тяжеловесным грузом надлежит понимать груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2.

В приложении №1 установлены предельно допустимые массы транспортных средств в зависимости от количества осей, в приложении №2 установлены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств в зависимости от расстояний между сближенными осями (в метрах).

В соответствии с п.2.1.1.1.3 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России № 125 от 27.04.2011, по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства составляется акт.

Согласно п.3 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденного Приказом Минтранса России №258 от 24.07.2012, в специальном разрешении содержится информация, в том числе, и о нагрузках на оси.

Согласно ч. 12 ст. 31 ФЗ №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №934 от 16.11.2009 "О возмещении вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

Пунктом 2 Правил определено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Пунктом 3 Правил возмещения вреда предусматривается, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется Федеральным дорожным агентством.

Из содержания пункта 5 Правил следует, что размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, протяженности участков автомобильных дорог автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство Камаз 6520, государственный регистрационный знак ссс, принадлежащее на праве собственности ФИО1, под управлением водителя ФИО2 осуществляло перевозку тяжеловесного груза по маршруту <адрес> – <адрес> протяженностью 290 км.

При проверке вышеуказанного автотранспортного средства на пункте весового контроля а/д Канск-Абан-Богучаны 269 км выявлено превышение предельно допустимой нагрузки на оси транспортного средства: ось №2 – 12,95 (предельно допустимая 8.00), ось №3-12,69 (предельно допустимая 8.00), полная масса составила 32,41т. (предельно допустимая - 25.00т.), что подтверждаются копией акта №42 от 26.09.2017 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, в котором расписался водитель ФИО2

Из соглашения об организации совместной деятельности по контролю за проездом транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Красноярского края от 15.01.2011г. следует, что деятельность по контролю за проездом транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Красноярского края, на передвижных постах весового контроля и стационарных постах весового контроля осуществляется совместно инспекторами ДПС ГИБДД и специалистами ППВК и СПВК КГБУ «КрУДор».

На основании вышеуказанного акта истцом произведен расчет ущерба с применением тарифа, предусмотренного Приложением к Постановлению Правительства РФ от 16.11.2009 г. №934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации". Размер нанесенного ущерба составил 134106,57 рублей.

Как следует из правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 15.04.2011 (далее - Правила), полная масса трехосного одиночного автомобиля не должна превышать 25 тонн, автомобиль Камаз 6520, государственный регистрационный знак ссс обладает 3 осями. Протяженность маршрута: 295 км подтверждается Выписками из реестра Государственной собственности Красноярского края. Тип покрытия автомобильных дорог на всем протяжении маршрута представляет собой 193 км - дорожные одежды капитального и облегченного типа (асфальтобетонное покрытие) и 102 км - дорожные одежды переходного типа. Фактическая общая (полная) масса автомобиля, измеренная весами автомобильными ВА-15С-2 (заводской номер 1347, 1348), составляет в соответствии с актом весового контроля 32,29т. Превышение фактической, полной массы автомобиля над допустимыми нормами составляет: 32,29 т-25т = 7,29 т., или 29,16 % (7,29/25x100 %).

Указанные выше Правила предусматривают допустимые значения осевой массы в зависимости от расположения осей транспортного средства. В данном случае первая ось - одиночная с односкатными колесами; вторая и третья оси - сдвоенные с двускатными колесами.

Размер превышения нагрузок определяется на каждую имеющуюся ось автомобиля в отдельности, осевая нагрузка - нагрузка на дорожное полотно, передаваемая одиночной нагруженной осью. Нагрузки на оси согласно показателям весов по акту весового контроля составляют: ось № 1 - 6,73 т., ось№2-12,91т., ось№ 3-12,65 т.

Расстояние между первой и второй осью составляет 3,60 м., между второй и третьей 1,45 м.

Таким образом, осевые массы автомобиля не должны превышать: ось № 1 - 9 т. ось № 2 - 8 т. ось № 3 - 8 т.

Превышение фактических основных нагрузок над допустимыми нормами согласно акта №42 от 26.09.2017 на транспортном средстве - Камаз 6520, государственный регистрационный знак ссс составляет: для оси № 1: нет (т.к. допустимая нагрузка на ось составляет 9 т., фактическая - 6,73 т); для оси № 2: 12,91 т - 8 т = 4,91 т., или 61,38 % (4,91/ 8 х 100 %); для оси № 3: 12,65 т - 8 т = 4,65 т., или 58,13 % 4,65/ 8 х 100 %).

Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации».

Из чего следует, что причиненный в результате провоза тяжеловесного груза транспортным средством по автомобильной дороге: «Канск - Абан - Богучаны» «подъезд к станции Карабула» ущерб составляет 134106,57 рублей (((2917 + 13305,31 + 12793) х 1, 93) + ((2917 + 5984,05 + 5832) х 1,02)) х 1,8881, где

2917 - размер вреда, утвержденный постановлением Совета администрации Красноярского края N 178-п от 15.04.2008 за превышение полной массы транспортного средства свыше 20 до 30 % для автомобильных дорог, фактическое превышение составило 29,16 %,

13305,31 - размер вреда, при превышении допустимой осевой нагрузки свыше 60 % (за 100 км. автодороги) для автомобильных дорог, рассчитанных на нормативную (расчетную) осевую нагрузку 10 тонн/ось, с дорожной одеждой капитального или облегченного типа, полученный расчетом по формуле Методики к Постановлению Правительства РФ от 16.11.2009 № 934, фактическое превышение составило 61,38%,

12793 - размер вреда, утвержденный постановлением Совета администрации Красноярского края от 15.04.2008 № 178-п, при превышении допустимой осевой нагрузки свыше 50 до 60 % для автомобильных дорог, рассчитанных на нормативную (расчетную) осевую нагрузку 10 тонн/ось, с дорожной одеждой капитального или облегченного типа, фактическое превышение составило 58,13%,

1,93 - протяженность маршрута по автомобильным дорогам с дорожной одеждой капитального или облегченного типа (в сотнях километров).

2917 - размер вреда, утвержденный постановлением Совета администрации Красноярского края от 15.04.2008 N 178-п за превышение полной массы транспортного средства свыше 20 до 30 % для автомобильных дорог, фактическое превышение составило 29,16 %.

5984,05 - размер вреда, при превышении допустимой осевой нагрузки свыше 60 % (за 100 км. автодороги) для автомобильных дорог, рассчитанных на нормативную (расчетную) осевую нагрузку 10 тонн/ось, с дорожной одеждой переходного типа, полученный расчетом по формуле Методики к Постановлению Правительства РФ от 16.11.2009 № 934, фактическое превышение составило 61,38 %,

5832 - размер вреда, утвержденный постановлением Совета администрации Красноярского края от 15.04.2008 № 178-п, при превышении допустимой осевой нагрузки свыше 50 до 60 % для автомобильных дорог, рассчитанных на нормативную (расчетную) осевую нагрузку 10 тонн/ось, с дорожной одеждой переходного типа, фактическое превышение составило 58,13%,

1,02 - протяженность маршрута по автомобильным дорогам с дорожной одеждой переходного типа (в сотнях километров),

1,8881 - индекс-дефлятор на 2017 год.

Таким образом, водитель ФИО2 осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, нарушая требования ч. 1 ст. 29, 31 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" и допустил превышение допустимых весовых нагрузок на оси и превышение общей допустимой массы транспортного средства установленных постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 15.04.2011 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом».

По факту совершенного правонарушения 26.09.2017 водитель ФИО2 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, за перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, что следует из копии постановления по делу об административном правонарушении от 26.09.2017г. Указанное постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обязан компенсировать вред, причиненный транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов без специального разрешения при движении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Исходя из этого, проверив представленный истцом расчет размера вреда, который ответчиком не оспорен, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 3882,13 рублей ((34106,57 х 2%) + 3200 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства транспорта Красноярского края к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства транспорта Красноярского края в доход бюджета Красноярского края 134106,57 рублей в счет возмещения вреда, причинённого автомобильной дороге общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Красноярского края транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3882,13 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья