Решение № 2-18/2020 2-18/2020(2-520/2019;)~М-562/2019 2-520/2019 М-562/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-18/2020

Резолютивная часть объявлена – 20.01.2020г. Дело № 2-18/2020

Мотивированное
решение составлено –24.01.2020г УИД: 05RS0020-01-2019-001177-87

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 января 2020 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейный

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдуллаева М.Н., при секретаре Волкодав И.А., с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» Т/У г.Кизляр и Кизлярский район к ФИО3 ФИО10 о взыскании задолженности за поставленный газ и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» Т/У г.Кизляр и Кизлярский район обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ в размере 76843,73 рубля, а также расходы по оплате госпошлины в размере 2505 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик ФИО2 является собственником домовладения расположенного по адресу: <адрес> потребителем газа, который ему поставляет ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».

Согласно Федеральному закону «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ «Правилами Поставок газа в РФ» от 05.02.1998г. №162.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газа применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», как поставщик природного газа для бытовых нужд населения, осуществляет расчет платы за потребленный газ, а абоненты обязаны вносить оплату за потребленный газ ежемесячно до 10 числа месяца следующего за расчетным периодом (п. 1 ст. 155 ЖК РФ).

На основании п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 (далее - Правила №549), при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В подпункте «в» пункта 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 установлено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии не наступления срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 30 Правил объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Далее подпунктов «в» пункт 21 выше указанного постановления абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

То есть ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.

Пункт 81 (12) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 13.07.2019) «Опредоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") конкретно указано что, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Абонентом был произведен самовольный демонтаж прибора учета газа, данный факт был выявлен 06.06.2018г., соответственно за предыдущие шесть месяцев была произведен перерасчет по нормативу потребления газа, на основании 549 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г.

Вследствие этого на должнике в соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ лежит обязанность по оплате использованного газа. Задолженность за должником с 01.05.2017 г. по 01.08.2018 г. включительно составляет 76843,73 руб. Истцом договорные обязательства выполняются полностью и своевременно, однако ответчиком обязательства по оплате за предоставленный газ не выполняются.

Взятые обязательства, указанные Заявителем, выполняются полностью и в сроки в соответствии со ст. 309 ГК РФ. Должник обязательства по оплате не выполняет, что усматривается из распечаток с базы данных на каждого абонента (приложение 1).

Указанные обязательства Должником не выполнены, следовательно, должник-абонент нарушил свои договорные обязательства о своевременной оплате.

Поэтому истец просит взыскать с ответчика ФИО2 сумму основного долга за период с 01.05.2017г. по 01.08.2018г. в размере 76843,73 рубля и расходы связанные с оплатой госпошлины в сумме 2505 рублей.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО1 требования искового заявления подержал. При этом он пояснил, что ответчиком ФИО2 был произведен самовольный демонтаж прибора учета газа, данный факт был выявлен 06.06.2018г. Кроме того, установлено, что целостность крышки прибора учета газа была нарушена. Поэтому на основании Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. за последние шесть месяцев был произведен перерасчет по нормативу потребления газа ответчиком. Таким образом, задолженность ответчика составила 76843,73 рубля, которая подлежит взысканию. Он просит также взыскать расходы по оплате госпошлины.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» не признал и пояснил: в его собственности имеется домовладение, расположенное по адресу: РД, <адрес> он является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (лицевой счет №<***>). Он исправно платит за пользование газом и образование задолженности по оплате не допускает. В настоящее время, ему стало известно о том, что у него имеется задолженность за пользование газом в сумме 76843,73 рубля. Это начисление ему произведено незаконно, такой задолженности у него не было и нет. В феврале месяце 2018 года при строительных работах, крышка прибора учета газа (далее ПУГ) была повреждена упавшим на него куском кирпича. До поверки ПУГ по сроку оставался один месяц. Виду повреждения крышки ПУГ и того, что подходил срок поверки, он обратился к контролеру Свидетель №2 о замене счетчика. Они вместе пошли к руководителю ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» с заявлением о замене прибора учета газа. Тем самым по его заявлению у него был снят ПУГ направленным к нему для этого мастером Свидетель №1 За снятие счетчика он внес в кассу «Газпром газораспределения Дагестан» сумму 1000 рублей, о чем имеется квитанция от 05.02.2018г. Он также представляет на обозрение суду квитанции, абонентскую книжку, свидетельство о поверке, паспорт на ПУГ и другие документы, из которых видно, что он самовольно прибор учета газа не менял, других нарушений не допускал и оплату за потребленный газ производил своевременно. Поэтому он просит суд отказать в удовлетворении требований ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о взыскании с него необоснованно начисленной суммы задолженности за период с 01.05.2017 года по 01.08.2018 год в размере 76843 руб.73 коп.

Выслушав представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО1, ответчика ФИО2, допросив свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.153, ч.4 ст.154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за газоснабжение.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ и п.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, определяется по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В соответствии с п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утверждено Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»), определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба, установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии. В случае превышения стоимости газа рассчитанной исходя из нормативов его потребления, абонент вправе потребовать перерасчета, представив основанные на показаниях исправных приборов учета данные о фактическом потреблении газа (ст.ст.539,541, 544 Гражданского кодекса РФ и ст.157 Жилищного кодекса РФ), на что указано в решении Верховного суда РФ от 08.06.2009 №ГКПИ09-534 «Об оставлении без удовлетворения заявления о частично недействующими пунктов 23 и 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства от 21.07.2008 №549». Аналогичные разъяснения даны и в письме Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009 г. №18631- СК/14 «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа».

Доводы ответчика ФИО4 о том, что он соблюдал все вышеуказанные и другие условия как потребитель газа и сумма истцом начислена ему необоснованно, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства дела.

Так, допрошенный судом свидетель Свидетель №2, работающий контролером ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», пояснил, что ответчик ФИО2 ему как представителю ООО по месту обслуживаемого участка сообщил о том, что ПУГ поврежден, то есть при строительных работах поломалась крышка, и попросил заменить прибор. Акт инвентаризации газифицированного домовладения от 06.06.2018г. в отношении ответчика ФИО3 составлен им. Он осмотрел ПУГ, указал, что пломбы не нарушены, указал показания счетчика. Было подано заявление от имени ФИО3. При этом ПУГ был сфотографирован, а демонтаж проводил слечарь ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО6, который специально занимается демонтажом в случае замены ПУГ. За это в кассу ответчиком ФИО3 была произведена оплата в 1000 рублей. В акте инвентаризации он написал о замене ПУГ и расписался. В графе «Примечание» запись: «самовольно монтаж, демонтаж, акт снятия фото отсутствует ПУГ отключил 28.07.2018г» произведена другим неизвестным лицом, он такую запись в акт не мог внести. Он подтверждает, что демонтаж ПУГ и установка нового счетчика были произведены по заявлению ответчика ФИО3 в установленном порядке, а не ответчиком ФИО3 и такую запись он не мог внести в акт. Он считает, что начисления ответчику ФИО3 в сумме 76843, 73 руб. произведены незаконно. За потребленный газ ответчик ФИО3 регулярно производил плату и задолженности за ним не было.

Свидетель ФИО6 дал суду аналогичные показания, указав, что он в связи с заявлением ответчика ФИО2 по полученному наряду произвел демонтаж прибора учета газа, а затем поставил новый ПУГ.

Замена счетчика ответчиком ФИО2 в установленном законом порядке и выполнение им обязательств по оплате за потребленный газ в этот период подтверждается также представленной им квитанцией об оплате 1000 рублей за замену счетчика, паспортом и свидетельством об установке нового счетчика, квитанциями об оплате за потребленный газ.

Все эти данные согласуются с пояснениями ответчика и свидетелей о необоснованности исковых требований к ответчику ФИО2, вытекающих из его действий по якобы самовольному демонтажу и монтажу ПУГ. Поэтому суд приходит к выводу о необоснованности начисления долга ответчику ФИО3 в сумме 76 843,78 руб. по информационному листку истца от 31.08.2018г.

Так, судом установлено и не отрицается сторонами, что ФИО2 является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», лицевой счет № <***>/

Как усматривается из представленного суду информационного листа (выписки из лицевого счета истца, по состоянию на 01.08.2019 года), задолженность ответчика за поставку газа по лицевому счету № <***> на составляет 76843,73 рубля.

Представитель истца утверждал в суде, что объем потребленного ответчиком газа с 1 мая 2017 года по 01 августа 2018 начислялся по нормативам и в связи с самовольным демонтажом ПУГ.

Вместе с тем, из представленных истцом и исследованных судом квитанций об оплате за потребление газа усматривается, что ответчик производил оплату за газ по лицевому счету № <***> согласно показаниям прибора учета газа, а демонтаж и установка прибора учета газа произведены ответчиком не самовольно, а в установленном порядке по его заявлению.

В соответствии с п.24 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В силу п.25 указанных Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Все указанные условия ответчиком соблюдены. По представленным и исследованным судом материалам вина ответчика в каких-либо действиях по пользованию газом не усматривается. Какие – либо доказательства самовольного демонтажа или монтажа ПУГ ответчиком ФИО2 представителем истца не представлены и в материалах не имеются.

С учетом совокупности всех установленных в суде фактических данных, голословная дописка в акте инвентаризации неустановленным лицом не может служить доказательством совершения ответчиком ФИО2 предполагаемых истцом действий по самовольному демонтажу прибора учета газа. Механическое нарушение целостности крышки прибора учета газа не может также служить доказательством самовольного демонтажа, так как об этом ответчиком было сообщено контролеру Свидетель №2, которым были приняты меры к замене ПУГ в установленном порядке.

При таких обстоятельствах исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО2 не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» Т/У г.Кизляр и Кизлярский район к ФИО3 ФИО11 о взыскании задолженности за поставленный газ в сумме 76843,73 рубля и судебных расходов в сумме 2505 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.Н. Абдуллаев.

Копия верна:

Судья М.Н. Абдуллаев