Решение № 2-1536/2023 2-1536/2023~М-1545/2023 М-1545/2023 от 23 ноября 2023 г. по делу № 2-1536/2023

Дело №


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 24 ноября 2023 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хумигова А.А.,

при секретаре Хасановой Х.Х.,

с участием помощника прокурора

<адрес> ЧР ФИО7 Л-А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «<данные изъяты>» <адрес> об обязании устранить нарушения трудового законодательства,

установил:

Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения МБДОУ «<данные изъяты><адрес>» (далее – Учреждение) трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.

Так, правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу требований ч. 3 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Согласно ст. 224 ТК РФ в случаях, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации, работодатель обязан: соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на привлечение их к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам; осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с соответствующей оплатой; устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время; создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации; проводить другие мероприятия.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

В ст. 92 ТК РФ перечислены категории работников, для которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.

Так, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

В силу требований ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 181-ФЗ для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, соответственно, установление работнику, являющемуся инвалидом I или II группы, сокращенной продолжительности рабочего времени (не более 35 часов в неделю) - входит в обязанности работодателя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 12.08.2019 №-КГ19-7).

Проведенной проверкой установлено, что Учреждением в соответствии с приказом от 01.10.2019 №-к ФИО8 принята на должность воспитателя. На основании трудового договора № от 01.10.2019 ФИО8 установлена продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю.

Согласно выданной ФКУ «ГБ МСЭ по ЧР» справке серии МСЭ-2018 № от 07.10.2020 ФИО8 установлена II группа инвалидности бессрочно. Сведения об инвалидности ФИО8 представлены в Учреждение.

Вместе с тем вопреки требованиям федерального законодательства Учреждением ФИО8 не установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю.

Аналогичные нарушения допущены в отношении ФИО3, ФИО11., ФИО2, ФИО5, ФИО6

Выявленные нарушения влекут за собой нарушения гарантированных федеральным законодательством прав инвалидов, противоречат реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод граждан.

При этом внесенное в Учреждение представление об устранении нарушений закона от 18.09.2023 проигнорировано, при отсутствии фактической и правовой сложности, изложенные в акте прокурорского реагирования нарушения не устранены, какие - либо конкретные меры не приняты.

Принимая во внимание, что после принятия мер прокурорского реагирования Учреждением добровольно выявленные нарушения законов не устранены и до настоящего времени допускаются нарушения прав инвалида, возникла необходимость в решении этого вопроса не иначе, как в судебном порядке.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

При этом документами, подтверждающими обстоятельства и доказательства, на которых основаны заявленные требования, являются копии приказов о приеме на работу ФИО1, ФИО3, ФИО4-Х., ФИО2, ФИО5, ФИО6, трудовые договора, справки ФКУ «ГБ МСЭ по ЧР», устава Учреждения, представления, объяснение и выписка ЕГРЮЛ.

Просит обязать МБДОУ «<данные изъяты><адрес> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу установить воспитателям ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4-Х. и помощникам воспитателей ФИО5 и ФИО6 сокращенную продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю путем дополнительных соглашений к их трудовым договорам.

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> ФИО7 Л-А. заявленные требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, надлежащим образом был извещен. В своем письменном ходатайстве требования прокурора признал полностью, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, ему известны и понятны. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону, или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, в связи с чем, суд вправе вынести решение об удовлетворении заявленных требований без указания на установленные обстоятельства дела, доказательства, на которых основаны выводы об этих обстоятельствах, и правовые нормы, которыми руководствуется при принятии решения. Ответчику разъяснены последствия принятия судом признания иска ответчиком.

На основании изложенного с учетом того, что признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МБДОУ «<данные изъяты><адрес>» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу установить воспитателям ФИО8 ФИО12, ФИО9 ФИО15, ФИО10 ФИО14, ФИО18 ФИО13 и помощникам воспитателей

ФИО19 ФИО16, ФИО20 ФИО17 сокращенную продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю путем дополнительных соглашений к их трудовым договорам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2023 года.

Председательствующий: (подпись) А.А. Хумигов

Копия верна:

Судья А.А. Хумигов