Решение № 2-3205/2019 2-3205/2019~М-3430/2019 М-3430/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-3205/2019




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 27 августа 2019 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Чабан И.А.,

при секретаре судебного заседания Макаровой Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

У С Т А Н О В И Л:


Государственная жилищная инспекции Краснодарского края обратилось в суд с иском к ответчикам о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, результаты которого оформлены протоколом № от 20.04.2019.

В обоснование требований указано, что инспекцией с целью рассмотрения обращения от 26.04.2019 № на основании распоряжения от 23.05.2019 № была проведена внеплановая документарная проверка в отношении управляющей организации ООО «УКЭСК» по вопросу правомерности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, результаты которого оформлены протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений МКД № от 20.04.2019, о чем составлен акт проверки от 23.05.2019 №. Согласно информации размещенной на сайте ГИС ЖКХ <данные изъяты> всем собственникам помещений в МКД принадлежит 24480,7 кв.м., что составляет 100 % голосов от общего числа собственников помещений в МКД. Инспекцией изучен протокол № от 20.04.2019 и письменные решения собственников помещений в МКД о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования по повестке дня, по вопросу № «Выбор в качестве управляющей организации ООО «УКЭСК», полное наименование Общество с ограниченной ответственностью «УКЭСК». Проведен анализ письменных решений собственников помещений в МКД и реестра собственников помещений в МКД и установлены разночтения в решениях собственников помещений в МКД кв. № (в решении ФИО11 в Реестре ФИО12), кв. № (в решении ФИО13 в Реестре ФИО14), кв. № (в решении ФИО15 в Реестре ФИО16), кв. № (в решении ФИО17 в Реестре ФИО18), кв. № (в решении ФИО19 в Реестре ФИО20), кв. № (в решении ФИО21 в Реестре ФИО22), кв. № (в решении ФИО4 в Реестре ФИО5), кв. № (в решении ФИО9 в Реестре ФИО39 X.), кв. № (в решении ФИО23 в Реестре ФИО24 Е.), кв. № (в решении ФИО25 в Реестре ФИО26), кв. № (в решении ФИО27 в Реестре ФИО28), н/п № (в решении ФИО29 в Реестре ФИО30), н/п № в решении ФИО31 в Реестре ФИО32), н/п № (в решении ФИО31 в Реестре ФИО33), н/п № (в решении ООО «Капитал-Сервис» в Реестре ФИО34), н/п № (в решении ООО «Капитал-Сервис» в Реестре ФИО35). Кроме того, по помещениям н/<...> 276, 280, 2/КС, 3/КС, 4/КС, 5/КС, 1/КС, 1/КС/1, 22, 118, 106 в Реестре отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании и площадь каждого помещения в соответствующем МКД. Также информация о данных помещениях отсутствует и в Реестре, предоставленном ООО УК «ИДЕАЛ-СЕРВИС» по данному МКД. Таким образом, к подсчету кворума не принимаются решения собственников помещений в МКД №, 115, 146, 162, 171, 182, 189, 218, 220, 227, 241, н/п №, 78, 53, 79, 93, 210-222, 245-266, 276, 280, 2/КС, 3/КС, 4/КС, 5/КС, 1/КС, 1/КС/1, 22, 118,106. Проверкой установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники помещений в МКД обладающие 6980,92 кв.м. - 28,51 % голосов от общего числа всех собственников помещений данного МКД, кворум для проведения общего собрания не имелся. Также, Инспекцией изучен протокол № от 20.04.2019 и установлено, что данный протокол не соответствует требованиям приложения № приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 г. № «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД».

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО10 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель третьего лица ООО «Управляющая коммунальная эксплуатационно-сервисная компания» по доверенности ФИО36 против удовлетворения исковых требований возражал.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленного протоколом от № от 20.04.2019.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом; общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений жилого дома установлены статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из п. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

По положениям ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

В силу ч. 4.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Как установлено судом и следует из материалов дела ответчики ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО3 являются собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес>.

По инициативе ФИО1 с 06.03.2019 года по 19.04.2019 года проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования, по итогам которого на базе многоквартирного дома было принято решение о выборе председателя собрания; о выборе секретаря собрания; о выборе счетной комиссии и наделение ее полномочиями по подсчету голосов и подведение итогов по результатам проведение общего собрания для подсчета голосов; избраны члены совета многоквартирного дома; избран председателя совета многоквартирного дома; выбрана в качестве управляющей организации ООО «УКЭСК», полное наименование Общество с ограниченной ответственностью «УКЭСК» (ИНН №, КПП №, ОГРН №; утвержден договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, с ООО «УКЭСК» в предлагаемой редакции который является обязательным для всех собственников помещений многоквартирного дома; предоставлено управляющей организации ООО «УКЭСК» право на заключение, договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе право на заключение договоров на размеще5ние рекламных материалов, установку и эксплуатации предполагается общее имущество собственников помещений многоквартирном доме. С направлением денежных средств, полученных в результате заключенных вышеуказанных договоров на общие нужды дома. Материалы и конструкции для размещения на общем имуществе собственников, производить по согласованию с советом дома; председатель многоквартирного дома наделен полномочиями, предусмотренными ЖК РФ от лица собственников дома на подписание договора управления МКД с выбранной управляющей организацией ООО «УКЭСК» на подписание документов о приеме выполненных работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома, на подписание всей документации касающейся подготовки дома к эксплуатации в осенне-зимний период; утвержден тариф на работы и услуги по содержанию, техническому обслуживанию текущему ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в размере 23,92 рублей за 1 кв. м. в данный тариф включены услуги по обслуживанию лифтов, а также тариф на услуги по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>; утверждена дополнительная установка камер системы видеонаблюдения в лифтах без привлечения средств собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>; утвержден размер ежемесячной оплаты за обслуживание систем видеонаблюдения в размере 60 рублей с каждого жилого нежилого помещения и включить указанную сумму отдельной строкой в счет-квитанцию; утвержден единовременный взнос за монтаж заборных секций, откатных ворот, калиток с системой контроля доступа на территорию в размере 16 рублей с одного квадратного метра площади жилого/нежилого помещения в соответствии с сметным расчетом и включая указанную сумму отдельной строкой в счет-квитанцию; утверждено размещение консьержа в подъездах в многоквартирном доме за счет средств собственников в целях организации порядка и контроля в соответствующем подъезде - услуга «консьерж»; утвержден способ уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях путем размещения информации на информационных досках подъездов многоквартирного жилого дом по адресу: <адрес>; утверждено место хранения копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного в офисе управляющей организации ООО «УКЭСК» по адресу: <адрес>.

ООО «УКЭСК» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю 01.07.2019 года, и действует на основании Устава, утвержденного общим собранием собственников в многоквартирном доме по созданию ООО «УКЭСК» (протокол № от 20.04.2019).

Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, включая правила о письменной форме протокола.

Согласно Протоколу в собрании приняли участие принимали 217 собственников, обладающих голосами 12556,63 кв.м., что в процентном соотношении составляет 51,29% от общего количества голосов, принадлежащих всем собственникам помещений данного МКД. В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 20.04.2019 МКД всем собственникам помещений МКД принадлежит 24480,7 кв.м.

В соответствии с Протоколом кворум для проведения общего собрания и принятия решений имеется.

Также согласно Протоколу, за создание ООО «УКЭСК» проголосовали собственники помещений МКД, обладающие 95,7% от общего количества голосов, принадлежащих всем собственникам помещений МКД.

Госжилинспекцией края изучен протокол № от 20.04.2019 и письменные решения собственников помещений в МКД о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования по повестке дня, по вопросу № «Выбор в качестве управляющей организации ООО «УКЭСК», полное наименование Общество с ограниченной ответственностью «УКЭСК».

Проведен анализ письменных решений собственников помещений в МКД и реестра собственников помещений в МКД и установлены разночтения в решениях собственников помещений в МКД кв. №.

Проверкой установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники помещений в МКД обладающие 6980,92 кв.м. - 28,51 % голосов от общего числа всех собственников помещений данного МКД, кворум для проведения общего собрания не имелся.

Также, Инспекцией изучен протокол № от 20.04.2019 и установлено, что данный протокол не соответствует требованиям приложения № приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 г. №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД».

Однако вышеизложенные обстоятельства не нашли своего подтверждение в ходе судебного заседания.

Решения собственников помещений многоквартирного <адрес> оформленные соответственно протоколом № от 20.04.2019 приняты при наличии кворума, решения приняты большинством голосов.

Из реестра собственников принявших участие ДД.ММ.ГГГГ в заочном этапе собрания видно, что участие в нем приняли 217 собственников, что говорит о том, что указанные граждане, действуя разумно и добросовестно, могли своевременно узнать о дате, месте и времени проведения собрания.

Доводы Госжилинспекции о не соответствии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> требованиям приложения № приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 г. №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД» не нашли своего подтверждения

Из анализа совокупности приведенных правовых норм и разъяснений, данных в постановлении Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ", следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: голосование собственника, не принявшего участие в собрании, могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

В силу прямого указания закона существенным обстоятельством, подлежащим установлению по делу, являлось то, каким образом нарушаются права и законные интересы собственников принятым на общем собрании решением, какие это права, повлекло ли принятое решение убытки для собственников помещений многоквартирного дома.

При этом наличие оспариваемого решения не лишает ни третьих лиц, ни других собственников жилого дома права инициировать проведение внеочередного общего собрания собственников и решить вопрос об изменении способа управления жилым домом.

Орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений, при этом истец должен доказать какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

Истцом не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном <адрес>, при проведении оспариваемого общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, равно как не представлено доказательств существенности допущенных нарушений и причинение собственникам убытков, собственниками помещений многоквартирных домов указанные решения не оспариваются.

Таким образом, общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> было проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, при наличии надлежащего кворума, решения, принятые в результате проведения указанного собрания, являются законными.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд приходит к убеждению, что правовых оснований для признания недействительным оспариваемого истцом решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> об избрании в качестве управляющей организации ООО «УКЭСК не имеется, а потому в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий:



Суд:

Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края (подробнее)

Судьи дела:

Чабан Игорь Александрович (судья) (подробнее)