Решение № 2-229/2020 2-229/2020(2-3781/2019;)~М-3857/2019 2-3781/2019 М-3857/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-229/2020

Дело <№> 22 января 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Солодковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.

Требования мотивировал тем, что является студентом третьего курса федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет», обучается по очной форме обучения. Срок обучения с <Дата> по <Дата>. <Дата> умер его отец ФИО2. На его заявление о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца получил от ответчика решение об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия подтверждения факта нахождения на иждивении умершего отца. С решением ответчика не согласен. На момент смерти ФИО2 и по настоящее время ФИО1 проживает с матерью ФИО3 Согласно справке 2-НДФЛ за 2018 год с места работы ФИО3, ее годовой доход составляет <№> руб. <№> коп., средняя ежемесячная заработная плата - <№> руб. <№> коп. На 2 квартал 2018 года постановлением Правительства Архангельской области от 24 июля 2018 года N 330-пп был установлен прожиточный минимум для лиц, проживающих на территории <...> 681 руб. (трудоспособное население) и 11 449 руб. (дети). Для поддержания минимального уровня жизни трех человек семьи О-вых необходим доход в размере 36 811 руб. (11 449 руб. + 12 681 руб. * 2). Доход ФИО3 почти в два раза меньше указанной суммы. Без предоставления постоянной материальной поддержки со стороны ФИО2 осуществить содержание детей даже на минимальном уровне ФИО3 не смогла бы. В распоряжении территориального органа пенсионного фонда Российской Федерации имеются сведения, подтверждающие, что на момент смерти отца истец не работал, обучался по очной форме, не получал стипендию, а, значит, не имел дохода, что указывает на признаки его нахождения на иждивении отца. Доход отца был для неработающего истца постоянным и основным. Не проживание истца с отцом по одному месту жительства не может служить основанием для отказа об установлении факта нахождения его на иждивении. Просит установить факт нахождения на иждивении отца ФИО2, назначить пенсию по случаю потери кормильца с <Дата>.

В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО4 заявленные требования поддержал по аналогичным основаниям. Пояснил, что на момент смерти отца истец находился на его иждивении, ФИО2 регулярно предоставлял семье О-вых денежные средства на содержание своего сына, в том числе почтовыми переводами, что составляло примерно от 10000 до 12000 руб. в месяц.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании иск не признал. Пояснил суду, что истец и умерший ФИО2 проживали раздельно. ФИО2 с 2007 года постоянно проживал в ..., являлся получателем пенсии по инвалидности, которая на момент смерти составляла <№> руб. <№> коп. Также производилась выплата по уходу за ним. Пенсия была ниже прожиточного минимума, установленного для .... В 2016 году истец достиг совершеннолетия, и обязанность по содержанию нетрудоспособного родителя ложилась непосредственного на него, но уход за ФИО2 осуществляла его мать ФИО6, <Дата> года рождения, которая проживает в Тверской области. Доверенности на получение всех денежных выплат были оформлены на нее. Пособие на погребение ФИО2 получал его брат ФИО7 Полагает, что уход за ФИО2 осуществляли его мать, брат и иной гражданин, которому осуществлялась выплата по уходу за инвалидом. Ввиду того, что ФИО2 являлся нетрудоспособным гражданином, не работал, являлся инвалидом первой группы, получал минимальную пенсию, оснований считать, что на его иждивении мог находится совершеннолетний трудоспособный сын, нет. Доказательств факта нахождения на иждивении у умершего отца истец в пенсионный орган не представил. Просил в удовлетворении требований отказать.

По определению суда, с учетом мнения представителей сторон, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО3, ФИО8, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы выплатного (пенсионного) дела ФИО1 <№>, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО2, умерший <Дата>, являлся отцом истца ФИО1, <Дата> года рождения.

На день смерти отца истец ФИО1 достиг возраста совершеннолетия, не работал, с <Дата> и по настоящее время он является студентом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет», обучается по очной форме обучения, основа обучения - коммерческая.

<Дата> истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением от <Дата> ответчик отказал истцу в установлении пенсии по случаю потери кормильца в связи с неподтвержденным фактом нахождения ФИО1 на иждивении отца ФИО2 на день смерти последнего <Дата>.

Считая это решение незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно части 1 статьи 10 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В силу части 2 этой же статьи закона к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

На основании части 3 и части 4 той же статьи закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путём определения соотношения между объёмом помощи, оказываемой погибшим, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Таким образом, исходя из вышеуказанных положений закона и разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, для признания факта нахождения на иждивении необходимо установление одновременно двух условий: постоянность источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для существования лица.

В соответствии с пунктом 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и сторонами по делу не оспаривается, что истец ФИО1 на момент смерти отца и до настоящего времени обучается по очной форме обучения в образовательном учреждении, проживает совместно с матерью ФИО3 в г. Архангельске, трудовую деятельность не осуществляет.

ФИО2 с 2007 года и до момента смерти постоянно проживал в ....

Из трудовой книжки умершего ФИО2 усматривается, что с последнего места работы он уволился <Дата>.

С <Дата> ФИО2 была установлена страховая пенсия по инвалидности, а с <Дата> ему также выплачивалась ежемесячная денежная выплата. С февраля 2018 года ежемесячный общий размер пенсии и ежемесячной денежной выплаты ФИО2 составлял <№> руб. <№> коп., также осуществлялась компенсационная выплата лицу, осуществлявшему за ним уход, в размере <№> руб., что подтверждается справкой от <Дата>.

Доказательства получения ФИО2 иных доходов в материалах дела не имеется.

Согласно части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Принцип состязательности представляет собой правило, по которому заинтересованное в исходе дела лицо вправе отстаивать свою правоту в споре путём предоставления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путём высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Каждая сторона доказывает факты, лежащие в обосновании её требований и возражений (статья 56 ГПК РФ).

Исходя из вышеуказанных положений Закона № 400-ФЗ, для признания факта нахождения на иждивении, как необходимого условия для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, должны подтверждаться одновременно два условия: постоянность источника средств к существованию, такой источник является основным для существования лица.

Истцом ФИО1 в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что он постоянно получал помощь для своего существования от своего отца и этот источник средств существования являлся основным.

Истец и умерший ФИО2 проживали раздельно, на значительном расстоянии друг от друга.

В материалы дела не представлено письменных доказательств о совершении умершим регулярных денежных переводов истцу после достижения последним совершеннолетия. Иных достоверных и бесспорных доказательств систематической передачи истцу денежных средств умершим ФИО2 после достижения истцом возраста 18 лет в материалах дела не имеется.

Из пояснений представителя истца, письменных доказательств, а также показаний допрошенных свидетелей следует обратное, а именно то, что после достижения истцом совершеннолетия умерший лишь эпизодически оказывал ему материальную поддержку.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что после достижения истцом 18 лет ФИО2 посылал ему деньги почтовыми переводами, которые приходили на ее имя, а также передавал денежные средства при встрече и через знакомых. Однако подтверждающие этому документы представить не смогла. Сведений о размере дохода умершего свидетель также суду не сообщила.

Свидетель ФИО8 не смогла сообщить суду, какие конкретно денежные суммы передавались умершим истцу, регулярность их перечисления. Информация об оказании ФИО2 материальной помощи истцу известна ей со слов ФИО3 и внука, очевидцем передачи денежных средств она не была.

Вопреки доводам стороны истца, недостаточность получаемого ФИО3 дохода на содержание семьи из трех человек доказательством, подтверждающим доводы о нахождении истца на иждивении умершего отца, не является, поскольку сам по себе данный факт не является достаточным для установления факта нахождения ФИО1 на иждивении умершего.

Кроме того, суд принимает во внимание, что на момент смерти ФИО2 прожиточный минимум в ... в среднем на душу населения составлял 16 260 руб., для пенсионеров – 11 505 руб. Таким образом, учитывая, что ФИО2 являлся инвалидом первой группы, в связи с чем являлся нетрудоспособным, нуждался в уходе и лечении, принимая во внимание размер его пенсии и отсутствие иных подтвержденных доходов, судом не усматривается оснований полагать, что ФИО2 мог передавать истцу ежемесячно денежные средства в размере около 10 000 руб.

Таким образом, поскольку факт нахождения истца на иждивении умершего отца на день его смерти не доказан, правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии по случаю потери кормильца не имеется.

При таких обстоятельствах настоящего дела в удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова