Решение № 12-340/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 12-340/2018

Материал № 12-340/2018

Поступил в суд: 15.10.2018 года


РЕШЕНИЕ

г.Новосибирск 23 октября 2018 года

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Камышникова И.В., с участием ст. помощника прокурора Новосибирского района Новосибирской области Васильковой В.Г., при секретаре Борозновой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Новосибирского района Новосибирской области Кузнецова А.Ю. на определение мирового судьи 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвращены прокурору Новосибирского района Новосибирской области для устранения недостатков.

Не согласившись с указанным определением, прокурор Новосибирского района Новосибирской области Кузнецов А.Ю. в протесте просит определение отменить, возобновить производство по делу в отношении ФИО1

Проверив материалы дела об административном правонарушении и изучив доводы протеста, судья оснований для отмены обжалуемого определения мирового судьи не находит.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

Требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что в протоколе об административном правонарушении (равно, как и в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении) указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, его составившего, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении (что относимо и к постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении) составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, что не может быть восполнено при рассмотрении дела, судьей на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Часть 1 статьи 5.61 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Норма названной статьи направлена на защиту личных неимущественных прав граждан. Унижение чести и достоинства – это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство – нравственные категории, связанные с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его осознании себя конкретной личностью.

Необходимым для состава данного правонарушения является то, что отрицательная оценка личности должна быть выражена в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали, принятой манере общения между людьми, форме. Наличие унижения чести и достоинства, его степень (глубину) в первую очередь оценивает сам потерпевший, а непристойность формы высказывания оценивается судом.

Между тем, вопреки доводу протеста, из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не представляется возможным установить, какие именно выражения ФИО1, адресованные 1, стали для потерпевшей обидными, оскорбляющими и унижающими её человеческое достоинство, а также непристойность формы данных высказываний.

Наряду с изложенным, из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела усматривается противоречие в части места совершения правонарушения, что также противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и препятствует определению территориальной подсудности дела.

Принимая во внимание вышеприведенное, учитывая, что существенных процессуальных нарушений мировым судьей не допущено, оснований для отмены определения мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

постановил:

Определение мирового судьи 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а протест прокурора Новосибирского района Новосибирской области Кузнецова А.Ю. – без удовлетворения.

Судья И.В. Камышникова