Постановление № 5-351/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-351/2020

Дело об административном правонарушении № 5-351/2020 “КОПИЯ”


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Егорьевск Московской области 22 июля 2020 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Игнатов Н.Ю., при секретаре судебного заседания Егоровой С.С., рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 не выполнил правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Московской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в <адрес> в период с 00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 24 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. а именно: в нарушение абз. 2 п.п. 2 п. 12 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 года №108-ПГ (ред. от 28.05.2020 года) "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" ИП ФИО2 предоставлял краткосрочную аренду автомобилей без оказания услуг по управлению транспортным средством (услуг каршеринга) на территории Московской области с нарушением сроков сдачи автомобиля в аренду и сроков проведения дезинфекиии транспортных средств, чем совершил административное правонарушение, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ консультантом ТО № УРАТК МТДи МО Фио1 по факту выявленного правонарушения в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № №

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в настоящее время им неукоснительно соблюдаются правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Московской области.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения ИП ФИО2 указанного административного правонарушения и его виновность в совершении административного правонарушения, кроме признания им вины, так же подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ИП ФИО2, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, каталогом проездов принадлежащих ИП ФИО2 транспортных средств в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведениями фотофиксации расположения транспортных средств: “<данные изъяты>” г.р.з. № “<данные изъяты>” г.р.з. № <данные изъяты> г.р.з № ДД.ММ.ГГГГ, письмом в службу поддержки сайта “<данные изъяты>”, информацией с сайта “<данные изъяты>” о предоставлении услуг каршеринга, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой ИП ФИО2 является индивидуальным предпринимателем и основанной вид деятельности легковое такси и аренда легковых автомобилей с водителем, договором краткосрочной аренды без оказания услуг по управлению транспортным средством с использованием Сервиса “<данные изъяты>”.

Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 года № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» с 00 часов 00 минут 13 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с требованиями п.п.2 п.12 Постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 года № 108-ПГ (в редакции постановления №263-ПГ от 28.05.2020 года) с 13 апреля 2020 года по 14 июня 2020 года (включительно) была временно приостановлено оказание гражданам услуг по краткосрочной аренде автомобилей (услуг каршеринга), а также услуг такси, за исключением услуг такси, оказываемых перевозчиками, имеющими разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <адрес> и (или) <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ не подлежало приостановлению оказание услуг по краткосрочной аренде автомобилей (услуг каршеринга) на срок не менее чем на 5 календарных дней при условии передачи автомобилей новому получателю услуги только после проведения дезинфекции автомобиля, в том числе внутренних частей автомобиля и внешних поверхностей автомобиля, с которыми контактируют получатели услуг.

Таким образом, с учетом совокупности вышеприведенных доказательств, судом установлено, что ИП ФИО2 нарушил требования абз.2 п.п.2 п.12 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 года № 108-ПГ (ред. от 28.05.2020 г.) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области».

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у суда не имеется. При этом ИП ФИО2 принимал участие при составлении протокола об административном правонарушении, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, тому разъяснены, что подтверждается его подписью.

Квалификация действий ИП ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является правильной, поскольку тот не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и в его действиях отсутствуют признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении ИП ФИО2 наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя и его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в отношении ИП ФИО2 суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признает признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2 судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 административное наказание предусмотренное санкциями ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, соразмерности содеянного, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Егорьевский городской суд Московской области.

Судья Егорьевского городского суда

Московской области подпись Н.Ю. Игнатов