Постановление № 5-853/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 5-853/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2017 года г. Казань

Судья Кировского районного суда города Казани РТ Т.Л. Юшкова,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан:

ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по статье 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 55 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес> установлен факт того, что гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыв в РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ (РТ) с нарушением режима пребывания (отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации), тем самым нарушает требования п. 1 ст. 5 закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

Согласно ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» - Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ч.1,2,5 ст.5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13.3 указанного выше закона - 5. Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

8. Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза.

13. Патент переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия переоформленного патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня переоформления патента.

Срок действия переоформленного патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

Проверив представленные материалы, выслушав привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу, что ФИО1 нарушил требования Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что подтверждается представленными в судебное заседание письменными материалами дела, пояснениями ФИО1

Прибыв в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. по истечение периода пребывания в РФ, пределы РФ не покинул.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был оформлен патент на работу. Ранее им оформлялся патент в ДД.ММ.ГГГГ с переоформлением в ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства об обращении ФИО1 в установленные законом сроки за переоформлением патента, выданного в ДД.ММ.ГГГГ., не представлены. Срок действия патента, истек в ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время ФИО1 находится в РФ без миграционного учета, и правовых оснований для его пребывания в РФ не имеется.

Ссылка ФИО1 на то, что в РФ проживает его супруга – гражданка Казахстана, не может быть принята судом, поскольку ее нахождение на территории РФ также является временным, и не может служить основанием для пребывания ФИО1 в РФ с нарушением миграционного законодательства. Иные обстоятельства, которые бы свидетельствовали об уважительности причин пребывания ФИО1 в РФ за пределами установленных законом сроков, суду не названы и доказательства тому не представлены.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства правонарушения, данные о личности правонарушителя, наличие приобретенного на его имя билета на выезд из РФ.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенных обстоятельств и руководствуясь ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате получателю:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

ФИО1 обязан покинуть территорию Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Административное задержание ФИО1 прекратить ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Кировский районный суд города Казани РТ в течение 10 суток, со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья Т.Л. Юшкова