Постановление № 5-46/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 5-46/2020

Дело № 5-46/2020

УИН 54RS0007-01-2020-000881-67


Постановление

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

13 марта 2020 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска

в составе:

Судьи Сидорчук М.В.,

при секретаре Назаровой М.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Промальянс», ИНН <***>, КПП 540501001, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>

установил:

/дата/ страшим государственным инспектором БДД Группы технического надзора ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> майором полиции ФИО2 составлен протокол по делу об административном правонарушении №<адрес> по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Промальянс», согласно которому:

/дата/ в 06 час 35 мин. на автодороге Ленинск - Кузнецкий - Новокузнецк - Междуреченск 124 км., госинспектором Группы ТН ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО3 выявлен факт управления автобусом длиной от 5 м до 8 м марки HYUNDAI COUNTI, государственный регистрационный знак <***>, водителем ФИО4, /дата/ года рождения, осуществляющим перевозку пассажиров (заказчик ООО «Разрез Березовский») с нарушением п.2.7 ПДД РФ.

/дата/ по факту нарушения требований п.2.7 ПДД РФ в соответствии со ст.ст.28.1, 28.7 КРФ об АП старшим государственным инспектором БДД Группы технического надзора ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> майором полиции ФИО2, возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.11.23 КРФ об АП, проводилось административное расследование, для получения сведений, необходимых для полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств в административном расследовании по делу об административном правонарушении, руководствуясь ст.26.10 КРФ об АП, старшим государственным инспектором БДД группы технического надзора отдела ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> майором полиции ФИО2 /дата/ вынесено определение № об истребовании сведений по делу об административном правонарушении.

/дата/ юридическому лицу ООО «ПРОМАЛЬЯНС» направленно уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и составлении протокола, согласно которому юридическое лицо ООО «ПРОМАЛЬЯНС» либо его законный представитель приглашались /дата/ для рассмотрения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена по ст.17.7 КРФ об АП, при этом, с учетом требований ст.25.5 КРФ об АП, юридическое лицо ООО «ПРОМАЛЬЯНС» либо его законный представитель, помимо основных документов, подтверждающих полномочия, должны предоставить пояснения по факту не предоставления сведений (документов).

/дата/ Врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО5 рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ПРОМАЛЬЯНС» в отсутствии законного представителя юридического лица, который о месте и времени вынесения постановления по делу об административном правонарушении по ст.11.23 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был надлежаще извещен, постановлено признать виновным юридическое лицо ООО «ПРОМАЛЬЯНС» и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Сведения согласно определению № от /дата/, а так же пояснения по факту не предоставления сведений (документов) юридическим лицом ООО «ПРОМАЛЬЯНС» либо его законным представителем, по состоянию на /дата/ не предоставлены.

Представитель лица привлекаемого к административной ответственности ООО «Промальянс», представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.21,22).

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В силу требований ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из ст.2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законам субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Старшим государственным инспектором БДД группы технического надзора отдела ГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району майором полиции ФИО2 /дата/ вынесено определение № об истребовании сведений по делу об административном правонарушении.

В доказательство направления указанного определения к материалу дела об административном правонарушении приложено сопроводительное письмо от /дата/ (л.д.13).

Представленные органом, составившим протокол об административном правонарушении, в материалы дела доказательства и установленные в судебном заседании обстоятельства не позволяют суду сделать вывод о виновности ООО «Промальянс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, учитывая, что квитанция об отправке определения с сопроводительным письмом к материалам дела не приложена, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что органом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлено доказательств направления определения об истребовании сведений по делу об административном правонарушении адресату, в связи с чем у ООО «Промальянс» отсутствовала возможность исполнить определение и представить необходимые документы.

Частью 1 ст.29.9 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, так как в деле отсутствуют доказательства направления требования лицу, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Промальянс» по ст.17.7 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Промальянс» прекратить по п.п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: «подпись» М.В. Сидорчук