Решение № 2-2935/2019 2-2935/2019~М-2858/2019 М-2858/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-2935/2019

Гражданское дело № 2-2935/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н. при секретаре судебного заседания Бохан Е.С., помощнике судьи Альжановой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ,

Установил:

ФИО1 обратилась с иском к УПФР в Советском АО г. Омска, указала, что решением УПФР в Советском АО г. Омска ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, поскольку в специальный стаж в льготном исчислении как 1 года за 1 год и 3 месяцев не включен период нахождения в учебном отпуске …, периоды нахождения на курсах повышения квалификации … в календарном исчислении. Просит признать незаконным принятое решение, включить спорные периоды в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель УПФР в Советском АО г. Омска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, представила письменные возражениях, в которых указала на отсутствие оснований для удовлетворения требований, так как спорные периоды не являются периодами работы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ответчика от … № … УПФР в Советском АО г. Омска истцу отказано в назначении пенсии, так как на момент обращения имеется 29 лет 06 месяцев 06 дней специального стажа, из специального стажа исключены в том числе и спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации …, период нахождения в учебном отпуске ….

Решением об обнаружении ошибки от … № … истцу назначена пенсия в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 20 п. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктами 2, 3, 4 и 5 указанной выше статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при определении стажа применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Согласно пп. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Из трудовой книжки истца, пенсионного дела следует, что истец с. .. по настоящее время работает в должности … БУЗОО «…», указанный период работы зачтен ответчиков в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, за исключением спорного периода обучения, в календарном исчислении зачтены период работы с … по … в должности акушерки, лаборантки в «…» с … по … в должности фельдшера-лаборанта женской консультации в «…», с … по … в должности фельдшера-лаборанта женской консультации №2 БУЗОО «…» в календарном исчислении

Статья 173 Трудового кодекса РФ, введённого в действие с 01.02.2002 года, также устанавливает гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, в том числе предоставление дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка. Причём данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Учебные отпуска являются разновидностью дополнительных оплачиваемых отпусков, регулирующиеся главой 19 Трудового кодекса РФ.

В период обучения истцу были предоставлены учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

В соответствии с пунктом 21 Рекомендаций международной организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других отношений, которые соответствуют национальной практике.

Согласно статьям 177, 187 Трудового кодекса РФ в случае предоставления дополнительного отпуска в связи с обучением в образовательном учреждении с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы.

Поскольку период нахождения в учебных отпусках приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутую учёбу, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Факт нахождения истца в учебном отпуске … сторонами не оспаривался, и подтверждается материалами дела: копией диплома, справками работодателя.

Таким образом, период нахождения истица в учебном отпуске подлежит включению в специальный стаж работы, в том же исчислении как и период работы 1 год за 1 год и 3 месяца.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального Закона от 17.12.2001 года, утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с чем, в спорные периоды обучения на курсах повышения квалификации работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается представленными свидетельствами о повышении квалификации, удостоверением.

С учётом приведённых норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации … подлежат включению в специальный стаж истца.

В соответствии с ч. 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, при подачи искового заявления истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей, которые подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на установление пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период нахождения в учебном отпуске …, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации … в календарном исчислении.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда 16.09.2019 в окончательной форме.

Судья Е.Н. Фарафонова