Решение № 12-69/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 12-69/2020

Мировой судья Левак А.А. Дело № 12-69/2020


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 21 февраля 2020 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Усатова С.Ю.,

с участием защитника Соломеиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ТСЖ «Гастелло-1» на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от 30.12.2019 в отношении ТСЖ «Гастелло-1» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от 30.12.2019 ТСЖ «Гастелло-1» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с постановлением, ТСЖ «Гастелло-1» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, так как предписание от 29.08.2019 было исполнено посредством направления в адрес заявителя письма о возможности ознакомится с документами в любое время по согласованию с председателем ТСЖ, однако данным правом заявитель не воспользовался, также письменным уведомлением от 11.09.2019, направленным в адрес заявителя тот приглашался для ознакомления с документами, которому также по телефону было дополнительно сообщено о готовности ответа на запрос. Вывод суда о невозможности установить адресата по реестру считают необоснованным, так как сотрудники почты могли сократить наименование заявителя ООО «МК «Преторий» до ООО Преторий, а адрес не указать, оригинал почтового отправления ими был запрошен, однако не получен. ТСЖ совершило все возможные действия по исполнению предписания.

В судебное заседание не явился законный представитель ТСЖ «Гастелло-1» был извещен о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду в письменной форме не сообщил, письменных ходатайств об отложении слушания дела не представлял, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд определил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник в судебном заседании поддержал доводы жалобы, пояснив, что они разными способами приглашали собственников кв. № знакомится с документами ТСЖ, однако те от ознакомления уклоняются.

Заслушав участников судебного разбирательства, проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что по результатам проведения Департаментом государственного и строительного надзора Свердловской области на основании приказа № от 05.08.2019 внеплановой выездной проверки ТСЖ «Гастелло-1», в связи с поступлением от заявителя от собственника кв. № <...> в г. Екатеринбурге ООО «МК «ПРЕТОРИЙ», интересы которого представляла ФИО1 обращения от 06.08.2019 № был составлен 29.08.2019 акт проверки №, в котором указано, что по результатам проверки были выявлены нарушения ТСЖ «Гастелло-1» п. 34 раздела 8 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416.

29.08.2019 департаментом государственного и строительного надзора Свердловской области было вынесено предписание №, которым на ТСЖ «Гастелло-1» возложена обязанность в срок 01.10.2019 предоставить заявителю для ознакомления документы: договор вывоза КГМ, протоколы собраний членов ТСЖ и общих собраний собственников помещений многоквартирного дома за 2018, 2019 года в соответствии с п. 34 раздела 8 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, п. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, которое было получено ТСЖ «Гастелло-1» 29.08.2019.

В ходе проведения Департаментом государственного и строительного надзора Свердловской области проверки 18.11.2019 было установлено не исполнение ТСЖ «Гастелло-1», находящимся по адресу: <...> предписания № от 29.08.2019 в установленный срок 01.10.2019, о чем составлен акт проверки №.

В отношении ТСЖ «Гастелло-1» 02.12.2019 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ №.

Доводы жалобы о том, что ТСЖ «Гастелло-1» предприняло все меры по исполнению предписания судья находит неубедительными, так как из текста представленных ТСЖ «Гастелло-1» уведомлений, адресованных собственнику жилого помещения № не следует, что заявителю предлагается ознакомиться со всеми документами ТСЖ, согласно перечню, указанному в предписании без указания времени и места для ознакомления, кроме того 14.09.2019 ТСЖ «Гастелло-1» был составлен акт об отказе ФИО1 в получении ответа на запрос, однако суду не представлено подтверждения полномочий ФИО1 как представителя ООО «МК «ПРЕТОРИЙ» 14.09.2019, а из представленной почтовой квитанции от 11.09.2019 нельзя сделать вывод о том, что данное почтовое отправление было направлено именно в адрес ООО «МК «ПРЕТОРИЙ», поскольку в ней указано на адресата ООО «ПРЕТОРИЙ».

Действия ТСЖ «Гастелло-1» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, назначенное ему наказание отвечает требованиям закона с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в пределах санкции статьи, минимальное. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не усматривается, не разрешенных судьей ходатайств в установленной ч. 2 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях форме в материалах дела не имеется.

При вышеуказанных обстоятельствах отсутствуют основания для отмены постановления мирового судьи.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от 30 декабря 2019 в отношении ТСЖ «Гастелло-1» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ТСЖ «Гастелло-1» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья