Решение № 2-1933/2017 2-1933/2017~М-1653/2017 М-1653/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-1933/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

4 августа 2017 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Матвеевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о.Самара, третьим лицам: Департаменту управления имуществом г.о.Самара, нотариусу г.Самары ФИО2, ФИО3, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском о признании права собственности на земельный участок, в обоснование заявленных требований, указав, что он на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., является собственником жилого дома по адресу <адрес> расположенного на земельном участке <данные изъяты> кв.м. Основанием для возникновения права собственности на жилой дом послужило свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. после смерти его матери К.И.А. которая вступила в права наследства на указанный жилой дом после смерти своего супруга, К.П.И. являвшимся отцом истцу ФИО1(свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.). К.П.И. приобрел право собственности на жилой дом по адресу <адрес> на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом его семья владеет и пользуется жилым домом и земельным участком на котором дом расположен по адресу г<адрес>.

В целях оформления прав на земельный участок, он обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, площадью <адрес> Департаментом управления имуществом го. Самара в предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка отказано. Истец считает отказ не обоснованным, поскольку земельный участок имеет конкретную площадь, координаты и границы определены на местности, согласованы со смежными землепользователями. Испрашиваемый истцом земельный участок используется длительное время именно под жилым домом, муниципальными органами не изымался, ответчиками встречные требования об изъятии в настоящее время не заявлены. Жилой дом расположен на земельном участке, фактическое пользование которым началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности в порядке наследования на земельный участок по адресу: <адрес>, в границах, согласно плану границ земельного участка, составленному кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил признать за ним право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> в границах, согласно плану границ земельного участка, составленному кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ., дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, предоставили письменные возражения, согласно которым исковые требования не признали, просили в иске отказать, рассмотреть дело без их участия (л.д. 65-75)

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставила письменное объяснение, согласно которому претензий по границе земельного участка к истцу не имеет (л.д. 76).

Третье лицо нотариус ФИО2, в судебное заседание не явилась, предоставила письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия (л.д.50)

Суд в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчика и третьих лиц.

Выслушав мнение истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 5 ст. 1"Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 01.07.2017) принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В судебном заседании на основании представленных истцом документов, установлено, что истец на основании свидетельства о государственной регистрации права №., является собственником жилого дома по адресу <адрес> расположенном на земельном участке <данные изъяты> кв.м. /л.д.18/. Основанием для возникновения у истца права собственности на жилой дом послужило свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. после смерти его матери К.И.А. /л.д. 12/. К.И.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д. 10/ вступила в права наследства на указанный жилой дом и земельный участок площадью <данные изъяты>.м. <адрес> после смерти своего супруга - К.П.И. приобрел право собственности на жилой дом по адресу <адрес> на основании договора мены с З. от ДД.ММ.ГГГГ.д. 89/. Таким образом семья истца владеет и пользуется жилым домом и земельным участком на котором дом расположен по адресу г<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании материалов инвентарного дела (л.д. 77-97) установлено, что земельный участок расположенный по адресу <адрес> предоставлен Г на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, удостоверенного в <данные изъяты>. Г. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ года подарил З недостроенное домовладение по адресу <адрес> расположенное на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м. На основании договора мены заключенного между З и К.П.И.. от ДД.ММ.ГГГГ года право собственности на домовладение по адресу <адрес> расположенное на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м. перешло к К.П.И... После смерти последнего на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. в права наследства на указанный жилой дом и земельный участок вступила его супруга К.И.А.. После смерти К.И.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. в права наследования вступил ее сын ФИО1

На основании материалов инвентарного дела установлено, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ года на спорном земельном участке расположено жилое строение. На ДД.ММ.ГГГГ год фактическая площадь земельного участка, находящегося в пользовании владельцев дома <адрес>, составляла <данные изъяты>.м. В договоре дарения от ДД.ММ.ГГГГ и договоре мены от ДД.ММ.ГГГГ так же имеется ссылка на то, что жилой дом по адресу <адрес>, расположен на земельном участке мерою в <данные изъяты> кв.м.

В связи, с вышеизложенным суд приходит к выводу, что земельный участок по указанному адресу был предоставлен первоначальному владельцу в бессрочное пользование, жилой дом по адресу <адрес> создан на земельном участке до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактическое пользование земельным участком, началось до вступления в силу Закона СССР о 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР».На основании доказательств, имеющихся в материалах дела, судом достоверно установлено, что жилой дом и испрашиваемый земельный участок находился в пользовании правопредшествеников истца с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» и используется до настоящего времени.

Истцом предпринимались действия по согласованию предоставления земельного участка, он обращался в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г<адрес>ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получил распоряжение № Департамента управления имуществом го. Самара «Об отказе в предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка»(л.д. 19).

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяется федеральным законом.

Согласно п.4 ст. 3, Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 8 ст. 9, Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД (ред. от 17.07.2017) "О земле" расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Из представленной в материалы дела копии паспорта истца ФИО1, следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован по адресу г<адрес>

В настоящее время ст. 39.5 ЗК РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно пп.7 ст.39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Согласно заключению Департамента градостроительства г.о. Самара земельный участок расположен в территориальной зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж2) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61. Часть земельного участка расположена на территории общего пользования. Виды разрешенного использования на часть земельного участка установлены ст. 30 правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской думы от 26.04.2001г № 61. Земельный участок расположен в охранной зоне газопровода (л.д.106-107).

Вместе с тем, как следует из представленных стороной истца документов на жилой дом, он построен на земельном участке, пользование которым началось до 1990г.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом и земельный участок находились в пользовании правопредшествеников истца до утверждения Правил застройки и землепользования в г.Самаре.

Споров со смежными землепользователями истец не имеет, границы согласованы, что подтверждается актом согласования границ земельного участка (л.д.15), кроме того, смежные земельные участки от № поставлены на кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера № что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.110-126), в связи с чем согласование с правообладателями указанных смежных участок в данном случае не требуется.

Правообладатель жилого дома <адрес>, привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в материалах дела имеется ее письменное заявление, в котором указано на отсутствие спора по границам спорного земельного участка.

Согласно ответам ФГБУ «ФКП Росреестра» Самарской области пересечение спорного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д.108-109). Правопритязания на испрашиваемый земельный участок отсутствуют (л.д. 44,55,56).

За счет средств истца подготовлен проект границ земельного участка, к которому приложен каталог координат точек (углов поворота), дирекционных направлений, длин линий границ данного земельного участка (л.д.13,14).

Согласно имеющимся сведениям Управления Росреестра по Самарской области, в архиве правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998 гг., информация о предоставлении кому-либо в том числе ФИО4 спорного земельного участка по вышеуказанную адресу, отсутствует (л.д. 31,48).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> согласно плану границ земельного участка, составленному кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 09.08.2017 года.

Председательствующий Л.Г. Галиуллина



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Галиуллина Л.Г. (судья) (подробнее)