Решение № 2-3838/2018 2-3838/2018~М-3884/2018 М-3884/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-3838/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., при секретаре - ФИО3, с участием истца - ФИО2, ее представителей - ФИО4, ФИО5, действующих по доверенности от 14.08.2018г., представителя ответчика - ФИО6, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком полномочий до ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, об установлении факта работы, о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, назначить страховую пенсию,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее -ГУ ОПФР по КБР), в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просит: признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, установить факт ее работы в колхозе «Заюково» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее страховой стаж период и назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя следующим. ГУ ОПФ РФ по КБР приняло незаконное решение об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости в связи с тем, что у нее отсутствует необходимый стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент - ИПК, поскольку из страхового стажа исключен период ее работы в колхозе «Заюково» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, указала, что факт ее работы в спорный период подтверждается документально, представленной справкой и пояснениями свидетелей, работавших с ней. Не включение спорного периода работы в страховой стаж нарушает ее право на получение пенсии.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представители поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просили суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО6 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, так как считает, что их отказ является законным и обоснованным. При этом, обратила внимание суда, что в случае включения спорного периода, у ФИО2 будет необходимый страховой стаж и ИПК составит более 13,8.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении факта работы.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (применяется с ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии 9 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 13,8.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В абзаце 2 пункта 11 Правил закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по оформлению и сохранности документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

ФИО2 представлена выписка из лицевого счета колхоза «Заюково», из которой усматривается, что она работала колхозницей в период с 1988 года по 1994 год включительно, с указанием отработанных дней и сумм заработной платы.

В силу статьи 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.

Так, факт работы ФИО2 в колхозе «Заюково» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвердили ФИО7 и ФИО8, опрошенные по ходатайству истца в качестве свидетелей. Они пояснили, что ФИО2 пришла работать в колхоз в конце 80-х г.г., работала поваром на ферме до 1994 года, отвлечений от работы у нее не было, они регулярно получали зарплату.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку факт их совместной работы с истцом ФИО2 в указанный период подтверждается документально (справка местной администрации с.<адрес> от 03.09.2018г.), а их пояснения полностью согласуются с материалами дела.

Убедительных доказательств, опровергающих факт работы ФИО2 в спорный период, ответчиком не предоставлено.

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Суд рассматривает дело в рамках заявленных требований в силу норм ГПК РФ.

При установленных обстоятельствах суд полагает возможным включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО2.

В соответствии с действующим законодательством страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно действующего с 01.01.2015г. Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии на 2018 год страхового стажа не менее 9 лет и ИПК-13,8.

Судом установлено, что за назначением страховой пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае суд полагает возможным удовлетворить требование ФИО2 о назначении ей страховой пенсии со дня возникновения права на ее получение - с ДД.ММ.ГГГГ, так как ею на эту дату выработан необходимый стаж и имеется индивидуальный пенсионный коэффициент более 13,8.

Вместе с тем, поскольку факт работы ФИО2 подтвержден в ходе рассмотрения дела оснований для признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей страховой пенсии, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО2 в колхозе «Заюково» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по КБР включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию со дня возникновения права на ее получение - с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий- Е.В. Шапкина