Решение № 2А-68/2018 2А-68/2018 ~ М-19/2018 М-19/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-68/2018

Дело № 2а-68/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2018 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего-судьи Ракиповой А.А.,

с участием помощника прокурора Дрожжановского района Республики Татарстан – Корухова В.С.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость – ФИО2,

при секретаре Нигмановой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Дрожжановскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее судимого ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.3 ст.228-1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228-1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 03 месяцев 22 дня,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Дрожжановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 следующие дополнительные ограничения:

Обязательство являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД;

Запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов и до 06.00 часов.

В обоснование требований административный истец указывает, что приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.213 ч.1 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработка ежемесячно. На основании постановления Государственной Думы ФС от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении амнистии» ФИО2 от наказания освобожден.

По приговору Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.115 ч.2, 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 6 месяцев.

ФИО2 приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.228-1 ч.3 п. «г», 64, 30 ч.3 ст.228-1 ч.3 п. «г» 64, 69 ч.3 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее судимый ФИО2 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Дрожжановскому району.

ФИО2, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную опасность, за которые ему наложены административные взыскания по ст.20.21, ст.20.25 КоАП РФ.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор и установлены ограничения в виде запрета в течение административного надзора выезда за пределы Дрожжановского района Республики Татарстан без уведомления отдела МВД России по Дрожжановскому району, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов и до 06.00 часов.

В период административного надзора ФИО2 совершил административные правонарушения, и ему наложены административные взыскания по ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в усиленных заведениях-кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков, запрета посещения мест несанкционированного проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, определенные сотрудником ОВД.

ФИО2 после установления дополнительных ограничений в течение года совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, ст.20.21, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, на основании доверенности, поддержал изложенные в административном исковом заявлении требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, возражение не имел.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Корухова В.С., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 3 статьи 3 настоящего закона предусмотрено, что в отношение указанного в части 1 данного закона, лица, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу частей 1,2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные сроки пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного надзора в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Частью 3 статьи 4 вышеназванного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления орган внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъясняется, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматривается по правилам главы 29 КАС РФ.

Судом установлено, что приговором Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «г» ч.3 ст.228-1, ч.3 ст.3, п. «г» ч.3 ст.228-1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 3 месяца 22 дня.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 23 июня 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости с установлением ограничений в виде запрета в течение административного надзора выезда за пределы Дрожжановского района Республики Татарстан без уведомления отдела МВД России по Дрожжановскому району, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов утра следующего дня.

После установления административного надзора ФИО2 допустил нарушения против порядка управления, предусмотренные ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которые ему наложены административные взыскания в виде административного штрафа и обязательных работ.

Решением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 03 мая 2017 года установлено дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях-кафе, бары, рестораны, с целью распития напитков, запрета посещения мест несанкционированного проведения массовых и иных мероприятия и участие в указанных мероприятиях, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел.

В период административного надзора с августа 2017 года по ноябрь 2017 года ФИО2 3 раза привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по от ДД.ММ.ГГГГ назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.,

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное по ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

Совершение указанных правонарушений ФИО2 подтверждаются протоколами об административных правонарушениях и постановлениями, которые вступили в законную силу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в течение установленного срока административного надзора ФИО2 совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание сведений о его образе жизни, непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган ОВД, для регистрации, в день установленный сотрудником ОВД, запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов до 06 часов.

Суд полагает, что достижение целей административного надзора - предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив все представленные суду доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180,270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Дрожжановскому району об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения, в ранее установленные ограничения:

Запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов утра.

Обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через районный суд, со дня принятия его.

Председательствующий А.А. Ракипова