Решение № 2-106/2018 2-106/2018 ~ М-102/2018 М-102/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-106/2018

Крутинский районный суд (Омская область) - Гражданские и административные



дело № 2-106/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Крутинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Свита Э.М.,

при секретаре Секисовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинка 03.05.2018 года дело по иску Главы Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Омской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:


Глава Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области, обратившись с иском в суд, в обоснование заявленных требований указал, что в границах Пановского сельского поселения расположены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю.

В кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 указан в качестве участника общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером 55:10:000000:211 с размером доли 19 га.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлено в собственность 19 га сельскохозяйственных угодий.

В выписке из ЕГРП отсутствуют сведения о ФИО3 как о лице, выделившем земельный участок в счет земельной доли, либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации нотариуса Нотариальной палаты <адрес> после смерти ФИО3было заведено наследственное дело, наследник принявший наследство – дочь ФИО1

Администрацией Пановского сельского поселения в газете «Ваша «Сельская трибуна» от ДД.ММ.ГГГГ № размещена информация о списке лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными. Также указанная информация размещена на официальном сайте в сети "Интернет" (www.kjutin.omskportal.ru (вкладка Пановское сельское поселение).

Кроме того, администрацией Пановского сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ было назначено собрание участников общей долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей. Информация о проведении собрания была размещена на официальном сайте органа местного самоуправления, а также на информационных щитах. Однако никто из собственников на общее собрание не явился.

Постановлением Администрации Пановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.1 утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе земельная доля ФИО6 признана невостребованной.

Положениями части 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен судебный порядок признания муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Ранее Администрация Пановского сельского поселения в суд с целью признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли не обращалась.

Вместе с тем, наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы муниципального образования на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, кроме того, препятствует надлежащему обороту земель сельскохозяйственного назначения.

В судебное заседание Глава Пановского сельского поселения в качестве истца не явился, обратившись с письменным ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, свои возражения по иску суду не представил.

Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв, согласно которому вынесение решения оставляет на усмотрение суда.

Представитель межмуниципального Тюкалинского отдела (<адрес>) Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, свои возражения по иску суду не представил.

Нотариус Крутинского нотариального округа в судебное заседание не явился, обратившись с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО1- наследник умершего ФИО3, в качестве третьего лица в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования, от земельного участка, принадлежащего её отцу, наследником которого она является, она отказывается.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям:

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части третьей ст.129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом (ст. 284 ГК РФ).

В соответствии с частью первой ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Как установлено частями 4-8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем- собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>», в случаях, установленных пунктом статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7, 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», опубликование сведений о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления <адрес>, по месту нахождения земельного участка.

Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что ФИО3 являлся участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:10:000000:211 с размером доли 19 га, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлено в собственность 19 га сельскохозяйственных угодий.

В выписке из ЕГРП отсутствуют сведения о ФИО3 как о лице, выделившем земельный участок в счет земельной доли, либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследник – дочь умершего ФИО1, в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Свидетельство о праве на наследство в виде земельной доли наследникам собственника земельной доли не выдавалось.

Администрацией Пановского сельского поселения в газете «Ваша «Сельская трибуна» от ДД.ММ.ГГГГ № размещена информация о списке лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными. Также указанная информация размещена на официальном сайте в сети "Интернет" (www.kjutin.omskportal.ru (вкладка Пановское сельское поселение).

Кроме того, администрацией Пановского сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ было назначено собрание участников общей долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей. Информация о проведении собрания была размещена на официальном сайте органа местного самоуправления, а также на информационных щитах. Однако никто из собственников на общее собрание не явился.

Постановлением Администрации Пановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.1 утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе земельная доля ФИО3 признана невостребованной.

Не распоряжение земельной долей на протяжении длительного времени свидетельствует об отстранении ФИО3 от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество в будущем.

Сведения об оспаривании списка невостребованных долей суду не представлены.

Как следует из ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Наследник собственника земельной доли отказался от права собственности на неё.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца законны и обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.

В силу статьи 103 ГПК РФ суд полагает необходимым освободить стороны от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Прекратить право собственности ФИО3 на невостребованную земельную долю.

Признать право муниципальной собственности Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю площадью 19 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:10:000000:211, расположенного в Пановском сельском поселении <адрес>, собственником которой являлся ФИО3.

От уплаты государственной пошлины стороны освободить.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы в Крутинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья:



Суд:

Крутинский районный суд (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Свита Э.М. (судья) (подробнее)