Решение № 2-787/2017 2-787/2017~М-756/2017 М-756/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-787/2017

Дело № 2-787/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Урюпинский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Лоншакова Ю.С.,

при секретаре Бедновой О.Ю.,

19 октября 2017 года в городе Урюпинске, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании движимого имущества безхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

ТУ Росимущества в Волгоградской области обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества безхозяйным.

Свои требования обосновало тем, что Цимлянский отдел госконтроля, надзора и охраны ВБР обратился в адрес ТУ Росимущества в Волгоградской области с письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указал, что в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> расположенном на южной окраине <адрес>, неустановленным лицом (лицами) осуществляется лов рыбы запрещенными Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна орудиями лова ВБР – ставными сетями в количестве 7 штук. Сети, явившиеся орудиями совершения административного правонарушения, изъяты с места совершения правонарушения государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского теруправления Росрыболовства.

Ввиду отсутствия лица (лиц), осуществлявших лов ВБР из <данные изъяты>, на месте совершения административного правонарушения, по факту нарушения Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. По окончании административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 6 ст. 28.7, ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. При этом, в постановлении в соответствии с ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ принято решение об изъятых орудиях совершения административного правонарушения: изъятые орудия лова ВБР – сети ставные в количестве 7 шт. – возвратить законному владельцу, а при его не установлении передать в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

При проведении административного расследования собственник сетей не установлен. На ДД.ММ.ГГГГ собственник сетей в Урюпинскую инспекцию Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР, к госинспектору Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР, ответственного за хранение сетей, не обращался, что свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом.

В настоящее время сети в количестве 7 штук находятся в Урюпинской инспекции Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР по адресу: <адрес>.

В связи с чем, просит признать движимое имущество – орудия лова ВБР – ставные сети в количестве 7 штук - бесхозяйным. Признать право собственности Российской Федерации на указанное движимое имущество.

Истец - представитель ТУ Росимущества в Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Заинтересованное лицо - госинспектор Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Выслушав госинспектора Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (в редакции постановления Парвительства от 07.11.2008 г. № 814), Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым представлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации, вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, не имеющие собственника, могут быть обращены в собственность лица, которое фактически владеет данной вещью.

Судом по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ госинспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с выявлением обстоятельств, указывающих на признаки совершенного административного правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, расположенном на южной окраине <адрес>, неопределенным лицом (лицами) осуществлялся лов рыбы запрещенными Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна орудиями лова ВБР – ставными сетями в количестве 7 штук.

Указанные запрещенные орудия лова – ставные сети в количестве 7 штук были госинспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР ФИО1 изъяты с места совершения административного правонарушения, о чем был составлен протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением старшего госинспектора Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ было прекращено, в связи с отсутствием события административного правонарушения. При этом, в постановлении принято решение об изъятых орудиях совершения административного правонарушения: изъятые орудия лова ВБР – сети ставные в количестве 7 шт. – возвратить законному владельцу, а при его не установлении передать в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

Цимлянский отдел госконтроля, надзора и охраны ВБР обратился в адрес ТУ Росимущества в Волгоградской области с письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указал, что при проведении административного расследования собственник изъятых сетей не установлен. На ДД.ММ.ГГГГ собственник сетей в Урюпинскую инспекцию Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР не обращался.

Как следует из материалов дела, в настоящее время ставные сети в количестве 7 штук находятся в Урюпинской инспекции Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2012 N 657), ТУ Росимущества является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений

Согласно п.4.5 Положения «О территориальном управлении Федерального агентства по управления государственным имуществом в Волгоградской области», утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 года № 63, ТУ Росимущества в Волгоградской области организует в установленном порядке реализацию, в том числе, конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности реализации данного имущества в силу утраты потребительских свойств – организует его утилизацию (уничтожение).

Из приведенных положений правовых актов следует, что ТУ Росимущества в Волгоградской области является уполномоченным органом на обращение в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.

При таких обстоятельствах, поскольку собственник изъятых ставных сетей не установлен и за получением данного имущества в Урюпинскую инспекцию Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР с момента изъятия движимого имущества никто не обращался, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворении заявленных требований и необходимости признания движимого имущества - орудий лова ВБР - ставные сети в количестве 7 штук – бесхозяйным и признании права собственности Российской Федерации на указанное имущество.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать движимое имущество – орудия лова ВБР - ставные сети в количестве 7 (семи) штук бесхозяйным.

Признать право собственности Российской Федерации на движимое имущество - орудия лова ВБР - ставные сети в количестве 7 (семи) штук.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Лоншаков

Мотивированное решение принято 23 октября 2017 года

Председательствующий Ю.С. Лоншаков