Решение № 2-1925/2024 2-1925/2024~М-462/2024 М-462/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2-1925/2024

Дело № 2-1925/2024

25RS0005-01-2024-000944-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2024 года г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Панасюк Е.В.

при секретаре Левченко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными действий, недостоверным расчета, возложении обязанности,

при участии:

от истца – лично ФИО1, паспорт, представитель ФИО2, удостоверение, ордер,

от ответчика – представитель ФИО3, паспорт, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представитель ФИО4 паспорт, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Первомайский районный суд г. Владивостока с исковым заявлением к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании недостоверным расчет задолженности по оплате электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42 064,24 рублей, признании задолженности в размере 42 064,24 отсутствующей, обязании произвести перерасчет задолженности, признании незаконными действия по приостановлению (отключению) подачи электроэнергии в квартиру, обязании восстановить энергоснабжение, взыскании морального вреда в сумме 10 000 рублей (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 39 ГПК РФ).

В обоснование заявленных требований истец указал, что в октябре 2023 года было получено уведомление о наличии задолженности в сумме 43 811 рублей 74 копейки за период с октября 2023 года. Данная задолженность по утверждения ответчика образовалась за счет того, что показания в программный комплекс за период с января 2021 по июль 2023 года не поступали, в связи с чем расчет за потребленную электроэнергию произведен исходя из среднемесячного объема потребления. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ исправность прибора учета не подтверждена, в связи с чем показания прибора с истекшим сроком проверки нельзя принять во внимание. Также сообщил, что приостановление подачи электроэнергии является крайней мерой, применяемой к услугам должника. В этой связи, не согласившись с представленным расчетом задолженности, истец обратился в суд с предъявленным иском.

Ответчик относительно исковых требований возражал, указал, что в соответствии с Постановлением Агентства по тарифам Приморского края норматив потребления электроэнергии для жилого помещения заявителя составляет 686 кВт., т.е. сумма задолженности, при наличии которой ПАО «ДЭК» имеет право произвести ограничение потребления электроэнергии должнику составляет (686+686)*3,75=5145 руб. Сумма задолженности за потребленную электрическую энергию заявителя по состоянию на момент введения процедуры приостановления подачи электрической энергии составила 49331,74 руб. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ДЭК» установил заявителю прибор учета электрической энергии, который присоединен к интеллектуальной системе учета. В счете на оплату электроэнергии за декабрь 2023г., полученной заявителем в январе 2024 был включен текст об уведомлении о планируемом ограничении/приостановлении потребления электроэнергии. В связи с тем, что заявитель не произвел оплату в течение 20 дней, ДД.ММ.ГГГГ со стороны ПАО «ДЭК» была введена процедура приостановления подачи электрической энергии. Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учёта электрической энергии физических лиц и обследования объекта (жилого помещения) от 09.08.2023г., ИПУ № закрыт с показаниями 53632 кВт. Установлен новый ИПУ № с начальными показаниями 000000 кВт. При этом учитывая, что МПИ ПУ № истек с 30.12.2020г., то согласно изменениям внесенным в п.80(1) и 80 (а) Правил «С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до проведения такой поверки показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению.». Так как показания в программный комплекс Владивостокского ТО за период с января 2021г. по июль 2023г. не поступали, следовательно, расчет за потребленную электроэнергию производился исходя из среднемесячного объема потребления. Расход по закрытому ПУ превысил выставленные среднемесячные начисления. Разница между показаниями января 2021г. и июля 2023г. составила 41474 кВт/ч.(53632-12158=41474). С учетом автоматического перерасчета, среднемесячного потребления, с учетом разницы в тарифах, к оплате был выставлен расход 12484 кВт.(41474-28990=12484).

В судебном заседании истец, представитель истца заявленные требования, поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик относительно исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца и ответчика, судом установлено следующее.

ФИО1 является собственником (нанимателем) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>1.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца образовалась задолженность по оплате электроэнергии в размере 48 225 рублей 49 копеек.

Выставлен платежный документ за январь 2024 года, согласно которому размер оплаты за электроэнергию составил 5 520 рублей при нормативном потреблении 343 кВтч/чел. Тариф потребления 3,75. Объем потребления 1472. Метод расчета – 2. Всего к оплате (с учетом задолженности) в сумме 49 331 рубль 74 копейки.

Согласно платежному документу указано в разделе: «индивидуальные приборы учета» электроэнергия (0230160041415) подключен к ИСУ. Срок проверки ПУ ДД.ММ.ГГГГ. Предыдущие – 5604, текущие – 7076, расход – 1472.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ПАО «ДЭК» с заявлением об установке прибора учета и перерасчета.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в адрес ПАО «ДЭК» поступило заявление о проведении перерасчета по потреблению электроэнергии за период с января 2021 года по август 2023 года, а также основания начисления долга за указанный период.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №н ПАО «ДЭК» сообщило, что согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, ИПУ № закрыт с показаниями 53632 кВт. Установлен новый прибор 0230160041415 с показаниями 0000000 кВт. При этом учитывая, что ИПУ № истек ДД.ММ.ГГГГ, то расчет за потребленную электроэнергию произведен исходя из среднемесячного объема потребления. С учетом перерасчета выставлен расход 12484 кВт (41474-28990). В этой связи, отказано в проведении перерасчета.

Оставление данного обращения без удовлетворения, явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Рассмотрев заявленные требования, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункты 1 и 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 37, 38, 42 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 354 предусмотрено, что объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные подпунктом "е" пункта 31 и подпунктом "д" пункта 31(1) настоящих Правил сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Тариф (цена) на коммунальный ресурс, действующий в соответствующем расчетном периоде, применяется ко всему объему потребления коммунального ресурса в этом расчетном периоде, в том числе к объему потребления коммунального ресурса в дни предыдущего календарного месяца, учтенному в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с пунктами 80, 80(1), 80 (2), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ допуску в эксплуатацию подлежат коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии, соответствующие Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с учетом абзаца второго пункта 80(1) настоящих Правил.

Установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до ДД.ММ.ГГГГ, а в случае если по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учета или установка нового прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до ДД.ММ.ГГГГ С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки или замены соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в порядке, установленном абзацем вторым пункта 80(1) настоящих Правил. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 59 настоящих Правил, исходя из среднемесячных показаний прибора учета электрической энергии или норматива потребления. В иных случаях установка, замена или поверка (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев: с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению), при наличии информации об указанной дате у гарантирующего поставщика; с даты получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета электрической энергии из строя и (или) его неисправности; с даты выявления истечения срока интервала между поверками, срока эксплуатации, неисправности прибора учета электрической энергии в ходе проведения его проверки в установленном настоящими Правилами порядке или с даты получения обращения от исполнителя, если проверки проводились исполнителем; с даты обращения собственников комнат в коммунальной квартире о необходимости установки комнатных приборов учета электрической энергии, если между всеми потребителями в коммунальной квартире заключено соглашение, предусмотренное пунктом 50 настоящих Правил.

Судом установлено, что начисления по адресу <адрес> (л/с <***>) до 08.2023г. производились по ИПУ №.

В период с 01.2021г. по 08.2023. в связи с отсутствием показаний ИПУ начисления производились по среднемесячному объему электропотребления.

В октябре 2023 на основании акта замены ИПУ от 09.08.2023г. в расчетной базе ВТО по л/с № произведен перерасчет среднемесячных начислений исходя из фактического расхода, определенного по показаниям снятого ИПУ №, которые на ДД.ММ.ГГГГ. составили 53632.

В этой связи, поскольку предыдущие показания ИПУ на ДД.ММ.ГГГГ составляли 12158, то расход по показаниям ИПУ за период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ составил 41474кВтч. С учетом перерасчета среднемесячных начислений в октябре 2023г по снятому ИПУ было начислено 41474-28990=12484кВтч, с учетом тарифов на сумму 42064,24руб.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> установлен новый ИПУ №, подключенный к интеллектуальной системе учета (ИСУ). Снятие показаний с ИПУ производится автоматически и удаленно через ИСУ.

Таким образом, ИСУ начиная с 03.2024, фиксировал одни и те же показания и расход по квартире составляет «0». На момент проверки интелектуального прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ показания по ПУ составили 1 кВт, что является допустимым согласно руководству по эксплуатации приборов учета.

В октябре 2023 на основании акта замены прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету истца был произведен перерасчет среднемесячных начислений исходя из фактического расхода, который был зафиксирован в акте подрядной организации при снятии прибора учета №. Так как предыдущие показания по прибору учета на ДД.ММ.ГГГГ составляли 12158 кВтч, то расход по показаниям за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ составил 41474 кВтч.

В этой связи, в результате перерасчета, произведенного ответчиком, сумма доначислений составила 42064,24 руб.

Представленный расчет судом проверен, детально изложен в таблицах, признан верным, поскольку соответствует установленным Правилам предоставления коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ N 354, а также действующим на территории региона тарифам.

Доводы истца о том, что счетчик № не пригоден к применению, что подтверждается извещением от ДД.ММ.ГГГГ, не принимаются судом, поскольку данное извещение не является доказательством, подтверждающим, что на август 2023, прибор учета имел неисправности. Так, начисления по адресу производились по ИПУ № до 08.2023. Непригодность к применению зафиксирована по состоянию на июнь 2024 года, т.е. по истечении года, когда был установлен новый ИПУ №.

То обстоятельство, что ответчики провел замену прибора учета в августе 2023, не свидетельствует об отсутствии задолженности, а равно как неправомерности применения среднемесячного объема потребления при перерасчете. Кроме того, согласно материалам дела истец обратился с заявлением об установлении прибора учета в июле 2023 года, притом, что ПУ № истек с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 81(13) Правил № 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя.

Доказательства того, что до июля 2023 года истец в установленном порядке обращался к ответчику о замене приборов учета, притом, что такая обязанность возлагается на потребителя, материалы дела не содержат.

В этой связи, заявленные требования о признании недостоверным, расчета задолженности в размере 42 064,24 рублей, возложении обязанности, не подлежат удовлетворению.

Поскольку у истца образовалась задолженность за потребленную электроэнергию в размере 49331,74 руб. в счетквитанции на оплату электроэнергии за декабрь 2023г., полученной заявителем в январе 2024г., ответчиком включен текст уведомления о планируемом ограничении/приостановлении потребления электроэнергии.

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил N 354).

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление ему коммунальной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами "а" - "в" пункта 119 Правил N 354.

Согласно подпункту "а" указанного пункта Правил N 354 исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

В этой связи, довод истца о том, что он не получал уведомления о приостановлении коммунальной услуги электроснабжения, несостоятельны, опровергается квитанцией за декабрь 2023 года, содержащей в себе уведомление об ограничении/приостановлении энергоснабжения.

Таким образом, требования истца о признании незаконными действия по приостановлению (отключению) подачи электроэнергии в квартиру, возложении обязании, не могут быть удовлетворены.

Поскольку нарушений прав истца не установлено, оснований для взыскания морального вреда в сумме 10 000 рублей, не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются по правилам статьей 88, 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 88, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2024

Судья Е.В. Панасюк