Решение № 2-105/2017 2-105/2017~М-38/2017 М-38/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-105/2017




Дело № 2-105/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Солнечный 6 марта 2017 года

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Лесниковой Л.П.,

при секретаре Плотниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, взыскании недовыплаченной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, взыскании недовыплаченной суммы пенсии, мотивируя тем, что при оформлении пенсии в 2009г. она предоставила справку о работе в <адрес>, где она находилась вместе с мужем, командированным в эту страну для работы. Работники Пенсионного фонда не приняли данный документ, хотя справка дана для подтверждения трудового стажа. Записи в трудовой книжке у нее нет, потому что отдел кадров за границей не оформлял трудовые книжки. До октября 2016г. она не обращалась в Пенсионный фонд <адрес>, предполагая, что рабочий стаж в загранкомандировке не входит в расчет пенсии. Получив информацию из интернета, она через мужа обратилась в октябре 2016г. в Пенсионный фонд <адрес>, где сняли копию указанной выше справки и затребовали еще одну справку, подтверждающую стаж работы в организации В/О «Зарубежцветмет» МЦМ СССР, отправляющей мужа на работу за границу. Пенсионный фонд <адрес> в ноябре 2016г. сделал запрос, но до настоящего времени ответа нет.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что справка о том, что она находилась в загранкомандировке датирована маем месяцем, а уволена она была по окончанию отпуска. При сдаче документов для оформления пенсии в пенсионный фонд, ей никто не сообщил, что она должна предоставить дополнительные документы. Какая у нее была справка на руках, ту она и предоставила в пенсионный фонд. «Эрдэнэт» это организация в <адрес>. Самостоятельно она сделала запрос по электронной почте в «Зарубежцветмет», но ответа не получила до настоящего времени. Ее супруг писал заявление в Пенсионный фонд об оказании содействия. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 иск не признала, суду пояснила, что ФИО2 в Управление ПФР в <адрес> за перерасчетом пенсии не обращалась. В соответствии с Административным Регламентом предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, граждане при обращении предоставляют документы, подтверждающие периоды работы, включаемые в страховой стаж. Справка о трудовом стаже, приложенная к исковому заявлению не может служить документальным подтверждением стажа работы ФИО2 в Монголии. Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы при отсутствии трудовой книжки подтверждаются письменными трудовыми договорами, оформленными в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, либо документами, выдаваемыми работодателями предприятий, организаций. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, профессию и основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). При оценке справки от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК.159, представленной истцом в суд, выявлены следующие несоответствия и замечания, которые вызывают сомнения в достоверности данного документа: дата выдачи документа ДД.ММ.ГГГГ указана раньше чем дата увольнения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ; в справке указано, что ФИО2 находилась в длительной загранкомандировке, однако в трудовой книжке отсутствует запись о направлении ее в загранкомандировку и сама истец в исковом заявлении сообщает, что ее в загранкомандировку не направляли; справка не содержит число, месяц и год рождения лица, указанного в ней; в основании выдачи указаны только приказы о приеме и увольнении и нет ссылки на лицевые счета, которые фактически подтверждают оплату труда и соответственно период работы; справка фактически подтверждающая работу за границей ФИО2 подписана не работодателем (руководителем предприятия), а заместителем начальника отдела кадров и в нарушение делопроизводства заверена печатью организации, которой заверяются только подписи руководителя, его заместителя и главного бухгалтера. В связи с чем, данный документ не может служить подтверждением трудового стажа ФИО2 Кроме того, ФИО2 справку им представила только в 2016 г., при назначении пенсии истцом данная справка представлена не была. Просит отказать ФИО2 в удовлетворении иска.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно указанным Правилам, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Правилами обращения за страховой пенсией…, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 884н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени. Граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», документы о трудовом стаже не относятся к категории документов, которые органы, предоставляющие государственные услуги, должны запрашивать в сторонних организациях, учреждениях. Указанные документы должны быть представлены заявителем самостоятельно.

В соответствии с Административным Регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 19.01.2016 № 14н, граждане с заявлением о назначении пенсии представляют документы, подтверждающие периоды работы и иной деятельности.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена пенсия по старости, о чем ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> выдано удостоверение №.

Из пенсионного дела № ФИО2 следует, что к заявлению о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приложены документы - копия трудовой книжки, копия свидетельства о рождении, документы, запрошенные дополнительно- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованных лиц. Справка, подтверждающая работу ФИО2 за границей в период с 1986г. по 1989г., к заявлению о назначении пенсии ФИО2 не приложена.

При предоставлении в Управление ПФР в <адрес> в октябре 2016г. ФИО2 справки №/ОК.159 от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что ФИО2 находилась в длительной заграничной командировке в <адрес>, работала на Монголо-Советском совместном предприятии «Эрдэнэт». Однако в трудовой книжке запись о направлении ФИО2 в загранкомандировку отсутствует. Справка выдана ДД.ММ.ГГГГ, дата увольнения ФИО2 указана ДД.ММ.ГГГГ. Справка не содержит число, месяц и год рождения ФИО2, основанием выдачи справки являются приказы о приеме и увольнении истца, отсутствуют ссылки на лицевые счета, которые фактически подтверждают оплату труда и соответственно период работы, справка подписана заместителем начальника отдела кадров, заверена печатью организации, которой заверяются только подписи руководителя, его заместителя и главного бухгалтера.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что если бы представленная истцом справка была оформлена надлежащим образом, то истцу с ДД.ММ.ГГГГ был бы сделан перерасчет. Пенсионный фондом в целях оказания содействия был сделан запрос в В/О «Зарубежцветмет» о предоставлении документа, подтверждающего период работы истца в загранкомандировке, однако ответ до настоящего времени не поступил. Сама истец ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в загранкомандировку ее не направляли, она поехала туда со своим мужем ФИО6, которого направил в загранкомандировку В/О «Зарубежцветмет». За перерасчетом пенсии она с заявлением в Управление ПФР в <адрес> не обращалась.

Таким образом, судом установлено, что при назначении пенсии истцу в сентябре 2009г. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> были учтены периоды её работы на основании сведений о стаже, внесенных в трудовую книжку. Запись о работе истца в 1986-1989гг. в <адрес> в трудовой книжке отсутствует. Справка №/ОК.159 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Монголо-Советским совместным предприятием «Эрдэнэт», не может служить документом, подтверждающим периоды работы истца с 1986г. по 1989г. в <адрес>, который подлежит включению в страховой стаж истца, с учетом доводов, изложенных выше.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, взыскании недовыплаченной суммы пенсии, заявлены в суд необоснованно и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, взыскании недовыплаченной суммы пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Солнечный райсуд.

Судья:

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Солнечный районный суд (Хабаровский край) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда Хабаровского края в Солнечном районе (подробнее)

Судьи дела:

Лесникова Л.П. (судья) (подробнее)