Решение № 12-106/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 12-106/2023

61RS0045-01-2023-000994-12

Дело № 12-106/2023


РЕШЕНИЕ

05 июля 2023 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу С.С.С. на постановление заместителя начальника КПП «Весело-Вознесенка-автодорожный» отдела в г. Таганроге Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области К.П.С. от 18 апреля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении С.С.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника КПП «Весело-Вознесенка-автодорожный» отдела в г. Таганроге Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области К.П.С. от 18 апреля 2023 года, С.С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Неклиновский районный суд С.С.С. просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку согласно объективной стороны данного вида правонарушения является обязательный признак – пункт пропуска через Государственную границу. В описательной части постановления не приведены ссылки указаний на то, что полоса осмотра транспортных средств пункта пропуска «Весело-Вознесенка» является пункт пропуска через Государственную границу РФ, что не указывает на состав административного правонарушения по причине отсутствия указания пересечения пункта пропуска через Государственную границу РФ.

С.С.С. в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Жалоба рассмотрена в отсутствие С.С.С.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.4 КоАП РФ, нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере до одной тысячи рублей.

Из материалов дела следует, что 11 апреля 2023 года гражданин РФ С.С.С. в 21 час. 10 мин., находясь на полосе осмотра транспортных средств пункта пропуска «Весело-Вознесенка» осуществил ввоз на территорию пункта пропуска «Весело-Вознесенка» предметов, конструктивно схожих с патронами калибра 5,45х39 мм в количестве 239 штук без разрешения подразделений контроля и органов внутренних дел.

Таким образом гражданин С.С.С. осуществил ввоз на территорию пункта пропуска боеприпасов к огнестрельному оружию в нарушение установленного порядка, тем самым нарушил Правила режима в пунктах пропуска через государственную границу РФ, утвержденных приказом Министерства Транспорта РФ от 31 марта 2022 года № 107.

При составлении 11 апреля 2023 года протокола об административном правонарушении С.С.С. были разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, что подтверждается собственноручной подписью лица, привлекаемого к административной ответственности. Никаких замечаний от С.С.С. не поступило.

Доказательствам вины С.С.С. должностным лицом дана верная оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Заместителем начальника КПП «Весело-Вознесенка-автодорожный» отдела в г. Таганроге Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области К.П.С. действия С.С.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.4 КоАП РФ, постановление от 18 апреля 2023 года соответствует требованиям действующего законодательства, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 18.4 КоАП РФ.Доводы жалобы С.С.С. суд считает не состоятельными поскольку, согласно части 3 статьи 9 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского, речного порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Пределы пунктов пропуска через Государственную границу и перечень пунктов пропуска через Государственную границу, специализированных по видам перемещаемых грузов, товаров и животных, определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона о границе пункты пропуска через Государственную границу устанавливаются международными договорами Российской Федерации или Правительством Российской Федерации по представлениям федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, согласованным с пограничными органами и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с учетом интересов сопредельных и других иностранных государств.

Порядок установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу, а также общие требования к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению соответствующих зданий, помещений и сооружений, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через Государственную границу, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 12 Закона о границе).

Правила установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 482.

Приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ от 8 июля 2011 г. № 93-ПП открыт автомобильный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации Весело-Вознесенка.

В настоящее время пункт пропуска является действующим и нормативного правового акта о его закрытии не имеется.

Остальные доводы жалобы не могут быть приняты судьей в качестве основания к отмене обжалуемого постановления, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права, на иную оценку исследованных должностным лицом доказательств и не содержат новых обстоятельств.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

С учетом изложенного основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника КПП «Весело-Вознесенка-автодорожный» отдела в г. Таганроге Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области К.П.С. от 18 апреля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении С.С.С. оставить без изменения, а жалобу С.С.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья