Решение № 2А-1123/2017 2А-1123/2017~М-567/2017 М-567/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2А-1123/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Барышникова И.В.,

при секретаре судебного заседания Губаревой А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области о признании невозможной ко взысканию недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области о признании незаконным отказа налогового органа в списании безнадежной недоимки по налогам, пени и штрафным санкциям и признании невозможной ко взысканию недоимки, указав в обоснование заявленных требований, что в ДД.ММ.ГГГГ он продал свой автомобиль ЗИЛ 130 гос. рег. номер №. С момента продажи ему перестал начисляться транспортный налог на указанный автомобиль. В ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по транспортному налогу по срокам ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Указанный судебный приказ был им обжалован. В ходе судебного разбирательства было установлено, что в информации, передаваемой из ГИБДД в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не было информации о мощности двигателя автомобиля, на основании которой рассчитывается транспортный налог. При получении информации от органов ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган произвел начисление налога за три предшествующих года, с учетом снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ в последующем был отменен, а исполнительное производство прекращено. Однако на сегодняшний день его задолженность по транспортному налогу по-прежнему числится и налоговый орган ежегодно увеличивает сумму пени. Административный истец неоднократно обращался в Межрайонную ИФНС России № 1 по Рязанской области с заявлением о списании задолженности, образовавшейся у него до ДД.ММ.ГГГГ. В предоставленном ему ответе от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик сообщил, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним числится непогашенная задолженность по транспортному налогу с физических лиц по сроку ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 076 рублей 79 копеек, по сроку ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 825 рублей 43 копеек, по сроку ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 170 рублей 87 копеек, по пени 3 541 рубль 82 копейки, которая не подлежит списанию по Федеральному закону № 330-ФЗ от 21 ноября 2011 года. В ДД.ММ.ГГГГ административный истец повторно обратился к руководителю МИФНС России № 1 по Рязанской области с заявлением о признании имеющейся у него задолженности по транспортному налогу невозможной ко взысканию и проведении списания данной задолженности. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № начальник МИФНС России № 1 по Рязанской области указал, что данную задолженность налоговая служба списать не имеет права. С указанным решением он не согласен, так как в отношении данной задолженности у административного ответчика не имеется оснований для взыскания. Полученный налоговыми органами судебный приказ был отменен в ДД.ММ.ГГГГ, для подачи искового заявления о взыскании задолженности пропущен срок исковой давности. На основании вышеизложенного административный истец ФИО1 просит признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ № налогового органа в списании невозможной ко взысканию недоимку по транспортному налогу в сумме 6 073 рубля 08 копеек, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере 5 181 рубль 33 копейки, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке; признать невозможной к взысканию недоимку по транспортному налогу в сумме 6 073 рубля 08 копеек, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере 5 181 рубль 33 копейки, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, обязав административного ответчика исключить запись о наличии его задолженности из лицевого счета.

Определением суда отДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части административных исковых требований о признания незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ № налогового органа в списании невозможной ко взысканию недоимки по транспортному налогу в сумме 6 073 рубля 08 копеек, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере 5 181 рубль 33 копейки.

Административный истец ФИО1 в судебном заседание заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

В судебном заседании представители административного ответчика – МИФНС России № 1 по Рязанской области ФИО2, заинтересованного лица Управления ФНС по Рязанской области – ФИО3 против удовлетворения административных исковых требований не возражали.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного истца ФИО1, представителей административного ответчика – МИФНС России № 1 по Рязанской области ФИО2, заинтересованного лица Управления ФНС по Рязанской области – ФИО3, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Из статьи 69 Налогового кодекса РФ следует, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области сообщила ФИО1 о наличии у него по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ непогашенной задолженности по транспортному налогу по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 076 рублей 79 копеек, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 825 рублей 43 копейки, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 170 рублей 87 копеек, а также по начисленным на указанную задолженность пени в размере 3 541 руль 82 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Межрайонную ИФНС России № 1 по Рязанской области с заявлением о списании с него задолженности по транспортному налогу.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области ФИО1 сообщено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним числится задолженность за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 076 рублей 79 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 825 рублей 42 копейки по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 950 рублей 96 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 219 рублей 91 копейка по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, а всего в сумме 6 073 рубля 08 копеек. Одновременно ФИО1 разъяснено право на обращение в суд с заявлением о списании безнадежной ко взысканию задолженности.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

На момент рассмотрения настоящего административного дела налоговый орган утратил право на принудительное взыскание указанной выше недоимки по транспортному налогу, поскольку пропустил установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд. Доказательства наличия оснований для восстановления срока обращения в суд административным ответчиком представлены не были.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные административным истцом ФИО1 требования о признании невозможной ко взысканию недоимки обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области о признании невозможной ко взысканию недоимки удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию недоимку ФИО1 по транспортному налогу в сумме 6 073 рубля 08 копеек, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Обязать административного ответчика Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области исключить из лицевого счета налогоплательщика ФИО1 информацию о наличии задолженности по транспортному налогу в сумме 6 073 рубля 08 копеек, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Московский районный суд г. Рязани.

Судья Барышников И.В.