Решение № 2А-2007/2020 2А-2007/2020~М-1433/2020 М-1433/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-2007/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре судебного заседания Емельяновой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2020-002001-32 (2а-2007/2020) по административному исковому заявлению ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска к ФИО1 о взыскании задолженности на имущество физических лиц и транспортный налог, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась в суд с иском к ФИО1 взыскании задолженности на имущество физических лиц и транспортный налог, пени.

В обосновании искового заявления налоговым органом указано, что ФИО1 состоит на учете по месту жительства в ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска с <Дата обезличена>. За ФИО1 в 2015, 2017 гг. числилось зарегистрированным транспортное средство Форд Фокус г/н <Номер обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время). Инспекцией начислен транспортный налог за 2015 в размере 1814 рублей, за 2017 в размере 1814 рублей. ФИО1 в 2015, 2017 годы имел в собственности следующие объекты недвижимого имущества: квартира, кадастровый <Номер обезличен>, расположенная по адресу <адрес обезличен>, дата возникновения права собственности <Дата обезличена>. По состоянию на <Дата обезличена> инвентаризационная стоимость объекта налогообложения расположенного по адресу: <адрес обезличен> кадастровый <Номер обезличен> составляет 1 034 332.00 рублей. Расчет налоговой базы за 2015 год исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения в порядке ст. 404 Налогового кодекса: 1 034 332.00 рублей х 1,147= 1 186 378.00 рублей; Расчет налоговой базы за 2017 год исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения в порядке ст. 404 Налогового кодекса: 1 034 332.00 рублей х 1.425= 1 473 923.00 рублей. В связи с неуплатой налогоплательщику в порядке ст.52 НК РФ были направлены налоговые уведомления от <Дата обезличена><Номер обезличен>, о <Дата обезличена><Номер обезличен>, которыми сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Поскольку обязанность по уплате налога ФИО1 не была исполнена, налогоплательщику направлены требования по состоянию на <Дата обезличена><Номер обезличен>, по состоянию на <Дата обезличена><Номер обезличен>, которыми налогоплательщику предлагалось погасить задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 8 рублей 47 копеек, налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 435 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2 рубля 03 копейки, по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 814 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 27 рублей 46 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 540 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 8 рублей 18 копеек.

Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье судебного участка № 17 Свердловского района г.Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа. При этом вынесенный приказ отменен <Дата обезличена> в связи с поступлением возражений ответчика.

В связи с изложенным, налоговая инспекция просит: взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в общем размере 4 649,14 рублей, в том числе по транспортному налогу за 2015 год в размере 814,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 8,47 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 435,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2,03 рублей, по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 814,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 2,46 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 540,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 8,18 рублей.

Представитель административного истца ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 96 КАС РФ, просил о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела слушанием.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 45 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика по правилам, предусмотренным ст. ст. 150, 289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, материалы судебного приказа, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления и полагает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С учетом положений вышеуказанной статьи суд рассматривает административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска по общим правилам административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обстоятельства возникновения, изменения и прекращения обязанности по уплате налога определены ст. 44 НК РФ.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.1, ст. 2 Закона РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> (действовавшего до <Дата обезличена>) «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, в том числе, квартиры.

Согласно п.п.1, 2, 8, 9, 10 ст.5 Закона РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> (действовавшего до <Дата обезличена>) «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами.

В силу ч. 1, 2. Ст. 409 НК РФ, налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней. В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Как установлено судом из материалов дела и не опровергнуто стороной административного ответчика, в в 2015, 2017 годы ФИО1 имел в собственности объект недвижимого имущества: квартира, кадастровый <Номер обезличен>, расположенная по адресу: 664017, <адрес обезличен>, 40, дата возникновения права собственности <Дата обезличена>, следовательно, в соответствии со ст. 400, 401 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество.

Кроме того, за ФИО1 в 2015, 2017 гг. числилось зарегистрированным транспортное средство Форд Фокус г/н <Номер обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), в соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога в указанный период.

На основании п. 3 ст. 363 налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по исчислению суммы налога возложена на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового у ведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (НК РФ в редакции, действующей на момент направления налоговых уведомлений).

Из налогового уведомления <Номер обезличен> от <Дата обезличена> усматривается, что, ФИО1 сообщалось о необходимости уплаты налогов за 2015 год: налог на имущество физических лиц, объект недвижимости: <адрес обезличен> в размере 435 рублей; транспортный налог на зарегистрированные на нем транспортное средство: Форд Фокус г/н <Номер обезличен> в размере 1 814 рублей в срок до <Дата обезличена>.

Факт направления налогового уведомления подтверждается списком почтового отправления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Налоговым уведомлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 сообщалось о необходимости уплаты налогов за 2017 год: налог на имущество физических лиц, объект недвижимости: <адрес обезличен> в размере 540 рублей; транспортный налог на зарегистрированные на нем транспортное средство: АВТО 1 в размере 1 814 рублей в срок до <Дата обезличена>.

Факт направления налогового уведомления подтверждается списком почтового отправления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

ФИО1 в срок указанные в уведомлениях платежи не произвел.

Требованием <Номер обезличен> от <Дата обезличена> налоговый орган предлагал ФИО1 уплатить задолженность по налогу за 2015 год: налог на имущество физических лиц, объект недвижимости: .... в размере 435 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 02 рубля 03 копейки, транспортный налог на зарегистрированные на нем транспортное средство: Форд .... в размере 1 814 рублей, пени по транспортному налогу в размере 08 рублей 47 копеек в срок до <Дата обезличена>.

Факт направления требования подтверждается списком почтового отправления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Требованием <Номер обезличен> от <Дата обезличена> налоговый орган предлагал ФИО1 уплатить задолженность по налогу за 2017 год: налог на имущество физических лиц, объект недвижимости: .... в размере 540 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 8 рублей 18 копеек, транспортный налог на зарегистрированные на нем транспортное средство: Форд Фокус г/н <Номер обезличен> в размере 1 814 рублей, пени по транспортному налогу в размере 27 рублей 46 копеек в срок до <Дата обезличена>.

Факт направления требования подтверждается списком почтового отправления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (НК РФ в редакции, действующей на момент направления требований об уплате налога).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Как следует из административного иска и установлено в судебном заседании, требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ФИО2 исполнены не были.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства, для повышения эффективности и ускорения судопроизводства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

Требованием от 12884 от <Дата обезличена> был установлен срок исполнения до <Дата обезличена>, налоговый орган обратился к мировому судье за судебным приказом <Дата обезличена>. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> был отменен судебный приказ от <Дата обезличена> о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, следовательно, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа до <Дата обезличена>.

Настоящее административное исковое заявление ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска поступило в суд <Дата обезличена>, однако направлено посредствам Почты России <Дата обезличена>, то есть в пределах установленного ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Таким образом, ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска на дату обращения с административным иском в суд не утратила право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу и пени за спорные периоды.

Из представленного суду административным истцом расчета следует, что общая сумма задолженности ФИО1 составляет 4 649,14 рублей, в том числе по транспортному налогу за 2015 год в размере 814,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 8,47 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 435,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2,03 рублей, по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 814,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 2,46 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 540,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 8,18 рублей.

Суд, проверив представленный расчет, принимает его, поскольку он является арифметически верным основанным на заявленных требованиях, кроме того административным ответчиком ФИО1, в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств подтверждающих иной размер задолженности по транспортному налогу и по налогу на имущество либо доказательства его полной или частичной уплаты.

Таким образом, оценивая представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, с учетом того, что в ходе судебного разбирательства было установлено законность оснований для взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2015 год в размере 814,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 8,47 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 435,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2,03 рублей, по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 814,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 2,46 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 540,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 8,18 рублей, в общей сумме 4 649 рублей 14 копеек, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения полностью.

В связи с удовлетворением требований истца о взыскании задолженности по недоимке, с ответчика ФИО1 в соответствии пп.1 п. 1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования города Иркутска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Свердловскому району г. Иркутска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в общем размере 4 649,14 рублей, в том числе по транспортному налогу за 2015 год в размере 814,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 8,47 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 435,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2,03 рублей, по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 814,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 2,46 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 540,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 8,18 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования города Иркутска.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Галата С.В.

....

....