Постановление № 5-505/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 5-505/2017

№ 5-505/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж 04 апреля 2017 г.

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Курьянов А.Б., с участием представителя Воронежской таможни по доверенности ФИО1 (доверенность в деле), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца СССР, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: <адрес>, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации ВУ №, выданное УФМС России по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности по ст.16.18 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ гражданином Республики Украина ФИО2 в регионе деятельности Воронежской таможни по пассажирской таможенной декларации №/В0002723 задекларирован временный ввоз на территорию Евразийского экономического союза транспортного средства - автомобиля марки «OPEL OMEGA», 1990 года выпуска, VIN - № (далее - Автомобиль), а таможенным органом установлен срок такого ввоза до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Согласно информации, полученной из базы данных АС «Авто-Транспорт» ИЗ «Оперативная отчетность» ФТС России, таможенное декларирование Автомобиля с целью его выпуска в свободное обращение, а также его вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза или помещения под таможенные процедуры вплоть до ДД.ММ.ГГГГ не осуществлялось.

В 2016 году на запросы Воронежской таможни ГУ МВД России по Воронежской области сообщило об отсутствии сведений об угоне или хищении Автомобиля, участии его в дорожно-транспортном происшествии, а также о регистрационных действиях. Департамент государственных доходов по Актюбинской области и Минская Центральная таможня сообщили об отсутствии в базах данных, в том числе временно ввезенных транспортных средств, информации об Автомобиле.

ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения ФИО2 установленного таможенным органом срока временного ввоза на территорию Евразийского экономического союза Автомобиля главным государственным таможенным инспектором Левобережного таможенного поста Воронежской таможни ФИО3 в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.18 КоАПРФ.

В судебном заседании представитель Воронежской таможни просил суд признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ и определить наказание в соответствии с требованиями КоАП РФ, полагая, что его вина полностью доказана материалами дела.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (телеграмма в деле).

Рассмотрев и изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) (с учетом положений Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ), иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) (с учетом положений Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ) до истечения срока временного ввоза транспортные средства подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные правом Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражения факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция) (с учетом положений Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ), не позднее даты истечения срока временного ввоза автотранспортных средств, установленного таможенным органом, декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти автотранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные правом Евразийского экономического союза.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ гражданином Республики Украина ФИО2 в регионе деятельности Воронежской таможни по пассажирской таможенной декларации №/В0002723 задекларирован временный ввоз на территорию Евразийского экономического союза транспортного средства - автомобиля марки «OPEL OMEGA», 1990 года выпуска, VIN - № (далее - Автомобиль), а таможенным органом установлен срок такого ввоза до ДД.ММ.ГГГГ (включительно). Согласно информации, полученной из базы данных АС «Авто-Транспорт» ИЗ «Оперативная отчетность» ФТС России, таможенное декларирование Автомобиля с целью его выпуска в свободное обращение а также его вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза или помещения под таможенные процедуры вплоть до ДД.ММ.ГГГГ не осуществлялось. В 2016 году на запросы Воронежской таможни ГУ МВД России по Воронежской области сообщило об отсутствии сведений об угоне или хищении Автомобиля, участии его в дорожно-транспортном происшествии, а также о регистрационных действиях в отношении Автомобиля, Департамент государственных доходов по Актюбинской области и Минская Центральная таможня сообщили об отсутствии в базах данных, в том числе временно ввезенных транспортных средств, информации об Автомобиле.

Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования по настоящему делу в качестве свидетеля главный государственный таможенный инспектор Левобережного таможенного поста Воронежской таможни ФИО3 (адрес: <...>) пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ гражданином Украины ФИО2 в регионе деятельности Воронежской таможни по пассажирской таможенной декларации №/В0002723 задекларирован временный ввоз на территорию Евразийского экономического союза Автомобиля сроком до ДД.ММ.ГГГГ (включительно). Согласно информации, полученной из базы данных АС «Авто- Транспорт» ИЗ «Оперативная отчетность» ФТС России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что таможенное декларирование Автомобиля с целью его выпуска в свободное обращение, обратного вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза или помещения под таможенные процедуры не осуществлялось. В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подтвердил факт не вывоза в установленные таможенным органом сроки Автомобиля, указав причину- невнимательность. Поскольку ФИО2 в нарушение требований п. 2 ст. 358 ТК ТС, п. 3 ст. 11 Соглашения и п. 15 Инструкции не вывез Автомобиль за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) а также не предпринял иных действий, предусмотренных действующим таможенным законодательством, то в его деянии усматривается наличие признаков административного правонарушения, и ею возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого, предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Опрошенный ФИО2, который вину в совершении правонарушения полностью признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он временно ввез из Украины на территорию Евразийского экономического союза для личного пользования Автомобиль с целью передвижения на нем во время пребывания на территории Российской Федерации. В октябре 2016 года он двигался на Автомобиле по трассе «Курск-Воронеж». Недалеко от города Воронежа его Автомобиль занесло на дороге и вынесло в кювет, после чего Автомобиль загорелся и он его оставил на месте аварии. Для фиксации данного происшествия в какие-либо уполномоченные органы он не обращался. Спустя месяц, прибыв на место происшествия, Автомобиль он не обнаружил и по причине отсутствия каких - либо документальных подтверждений указанных событий в уполномоченные органы не обращался. Местонахождение Автомобиля в настоящее время ему не известно. Срок временного ввоза Автомобиля он нарушил по причине невнимательности.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях. Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Объективных причин, не позволивших ФИО2 вывезти в установленные сроки временно ввезенный Автомобиль, не установлено, а документальное подтверждение фактов дорожно-транспортного происшествия и утраты автомобиля отсутствует.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении является автомобиль марки «OPEL OMEGA», 1990 года выпуска, VIN - №, установить местонахождение которого в ходе проведения административного расследования не представилось возможным.

Изъятые в ходе административного производства по настоящему делу: оригинал пассажирской таможенной декларации №/В0002723, оригинал иностранного свидетельства о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ ХАС № и оригинал ключа находятся при деле.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: пассажирской таможенной декларацией №/В0002723, объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО2 ФИО4, протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора Левобережного таможенного поста ФИО3, письмами ГУ МВД России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамента государственных доходов по Актюбинской области от ДД.ММ.ГГГГ № МКД-1-26/1283, Минской Центральной таможни от ДД.ММ.ГГГГ № ТП-02/609 и другими материалами дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.16.18 ч.1 КоАП РФ не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО2, не установлено.

Ранее ФИО2 считался подвергнутым административному наказанию за ранее совершенное административное правонарушение в области таможенного дела, по которому было вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2

С учетом изложенного, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, пояснений участников процесса, судья находит вину ФИО2 по ст. 16.18 ч.1 КоАП РФ доказанной, что объективно подтверждается материалами дела.

Издержки по данному делу об административном правонарушении отсутствуют.

При определении вида и меры наказания, судья считает необходимым определить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 16.18 ч.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца СССР, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.18 ч.1 КоАП РФ и определить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Изъятые в ходе административного производства по настоящему делу: оригинал пассажирской таможенной декларации №/В0002723, оригинал иностранного свидетельства о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ ХАС № и оригинал ключа, хранить при деле.

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет №, КБК: 15№, с указанием в платежном документе (поле 107) кода Воронежской таможни – 10104000, в графе назначение платежа указать – «уплата штрафа для Воронежской таможни».

Копию постановления направить ФИО2 и начальнику Воронежской таможни.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд.

Судья