Решение № 2-330/2023 2-330/2023~М-235/2023 М-235/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 2-330/2023

Дело № 2-330/2023

УИД: 28RS0015-01-2023-000324-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М.,

при секретаре Шпартун Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации рабочего посёлка (п.г.т.) Прогресс о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности, признании договора коммерческого найма недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в Райчихинский городской суд с иском к Администрации рабочего посёлка (п.г.т.) Прогресс, в обоснование которого указали, что на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцам предоставлена <адрес>. Никакие договоры с истцами не заключались, ордер не выдавался, пояснив, что квартира обременена правами третьих лиц. Истец, имея на руках малолетнего ребенка и аварийное жилое помещение – <адрес>, согласилась на переселение в данную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ истцы зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении, неоднократно обращались в администрацию об оформлении своих прав на спорную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ с ними заключен договор коммерческого найма. При обращении с иском в суд о предоставлении квартиры по соцнайму было установлено, что <адрес> не является муниципальной собственностью пгт. Прогресс, не имеет никакого собственника, фактически является бесхозной. Соответственно, администрация пгт. Прогресс не наделена правом заключать какие либо договоры с данной квартирой, соответственно, заключенный договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ является ничтожной сделкой. Истцы более 15 лет проживают в данном жилом посещении, несут расходы по его содержанию, делали ремонт, благоустроили домовую территорию, оплачивают коммунальные платежи, владеют квартирой как своей собственной.

На основании изложенного, истцы просят признать недействительным договор коммерческого найма жилого помещения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признать право общей долевой собственности по ? доли в праве ФИО1, ФИО2 на <адрес>, общей площадью 42 кв.м. с кадастровым номером № в связи с приобретательной давностью.

Истцы ФИО1, ФИО2, их представитель ФИО3, представители ответчика администрации р.п. (пгт) Прогресс Амурской области, представители третьих лиц Отдела по управлению имуществом р.п. (пгт) Прогресс, Управления Росреестра по Амурской области в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В силу ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела при указанной явке лиц.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истцов ФИО3 требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Из письменных пояснений истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она с сыном фактически вселилась в <адрес> в феврале 2003 года, никакие документы администрация ей не выдала. В 2007 году она обратилась в администрацию пгт. Прогресс о выдаче решения, на основании которого она могла бы проживать в спорном жилом помещении, с указанного времени она зарегистрирована в нем.

Изучив письменные материалы гражданского дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению Правительства Амурской области от 02 марта 2009 года N 73 «О разграничении имущества между муниципальными образованиями городским округом Райчихинск и городским округом Прогресс» утверждены перечни имущества, подлежащего передаче из муниципальной собственности городского округа Райчихинск в муниципальную собственность городского округа (пгт) Прогресс.

Спорное жилое помещение в муниципальную собственность пгт. Прогресс не передавалось.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из анализа указанных норм (действующих в период вселения истца в спорное жилое помещение) следует, что основанием для возникновения у гражданина права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма являлась выдача гражданину органом исполнительной власти ордера на право занятия жилого помещения, в порядке, установленном ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР и вселение в него.

Как следует из искового заявления и не оспаривалось ответчиком, в жилое помещение ФИО1 и член её семьи вселились в феврале 2003. Договор социального найма с нею не заключался.

На основании поквартирной карточки в <адрес>, жилой площадью 26,5 кв.м., истец ФИО1 и ее сын ФИО2 зарегистрированы в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, в котором до настоящего времени зарегистрированы и проживают в нем.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии администрации рабочего поселка Прогресс № от ДД.ММ.ГГГГ решен вопрос о выделении ФИО1 жилого помещения по адресу <адрес>

На основании договора коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ отдел по управлению имуществом пгт. Прогресс передал ФИО1 и члену ее семьи – сыну ФИО2 в срочное возмездное пользование и владение <адрес>.

В судебном заседании не оспаривалось ответчиком, что <адрес> не является муниципальной собственностью пгт. Прогресс.

На основании сведений ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области», по данным Управления Росреестра по Амурской области, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества (квартира), расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно ответу ТУ Росимущества в Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение отсутствует в Реестре федерального имущества.

На основании данных Министерства имущественных отношений Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, в Реестре собственности Амурской области отсутствует.

Согласно п. 1 ст. 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Согласно частям 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Совокупность данных доказательств позволяют суду прийти к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ заключая договор коммерческого найма, администрация пгт. Прогресс распоряжалась имуществом, в отношении которого не обладала соответствующими полномочиями.

Согласно ч. 1 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Следовательно, наймодателем при заключении договора найма жилого помещения может выступать собственник этого жилого помещения или лицо, управомоченное собственником на заключение такого договора.

Администрация пгт. Прогресс не являлась собственником <адрес>.

Отдел по управлению имуществом пгт. Прогресс также не являлся уполномоченным лицом на заключение договора коммерческого найма с ответчиком.

Соответственно, договор коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является оспоримой сделкой.

В соответствии с ч. 2 ст. 166 ГК РФ, требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В данном случае договор коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ, как оспоримая сделка, нарушает права и интересы истцов ФИО1 и ФИО2, то данный договор коммерческого найма жилого помещения признается недействительным.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Следовательно, ответчик не приобрел право проживания в спорном жилом помещении по договору коммерческого найма.

Рассматривая требования истцов о признании права собственности на указанное жилое помещение в силу приобретательной давности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Согласно абзацу 3 п. 16 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 22.04.2010, в силу п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Поскольку, в соответствии со ст. 195, 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ), то с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества лицо вправе обратиться при наличии совокупности двух обстоятельств: во-первых, добросовестного, открытого, непрерывного пользования имуществом; во-вторых, не ранее истечения восемнадцатилетнего срока с момента начала пользования данным имуществом (15 лет срока приобретательной давности + 3 года срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

В ходе рассмотрения дела установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 с 2003 года проживают в <адрес>, не являясь собственниками недвижимого имущества, проживают в жилом помещении до настоящего времени, добросовестно, открыто и непрерывно владеют объектом недвижимого имущества как своим собственным, задолженности по оплате коммунальных услуг нет, осуществляют ремонт в квартире, притязаний 3-их лиц на жилое помещение не имеется.

Данные обстоятельства подтвердила в судебном заседании опрошенная свидетель ФИО4, а также подтверждается письменными пояснениями ФИО5, ФИО6

Так, свидетель ФИО4 суду показала, что проживает по адресу: <адрес> по соседству с истцом. В начале 2000-х г. истцы вселились в <адрес>. До их заселения она бывала в этой квартире, он был в плохом состоянии. После их заселения дом значительно преобразился, осуществлено благоустройство дворовой территории, построена баня. ФИО1 поменяла в квартире окна, линолеум, выровняла стены, полностью поменяла водопровод.

Из письменных объяснений ФИО5 следует, что она с 2003 года проживает в <адрес>. Семья ФИО1 вселилась в <адрес> данного дома с 2003 года, с этого время постоянно там проживают. Она делала ремонт, содержит квартиру, как свою собственную.

Письменными объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что семья ФИО1 вселилась в <адрес> в 2003 г., с этого времени проживала без регистрации, делал ремонт, полностью содержала квартиру, как сою собственную. Эту квартиру ей предложил занять, так как она была бесхозной, в ней никто не проживал, за ее сохранностью никто не следил.

Судом из искового заявления и пояснений свидетелей также установлено, что более 18 лет ФИО1 и ФИО2 владеют жилым помещением открыто, добросовестно, как своим собственным, не скрывая ни от кого своих прав на него, владение осуществляется непрерывно.

Истец ФИО1 производит оплату потребленных коммунальных услуг, что подтверждается сведениями ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт», ИП ФИО7, задолженности не имеет.

Таким образом, факт давностного владения объектом недвижимого имущества - квартирой № <адрес>, истцами ФИО1 и ФИО2 достоверно установлен, в связи с чем заявленные ими исковые требования о признании права собственности по ? доле каждому в порядке приобретательной давности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать договор коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и отделом по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс, недействительным.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по ? доли за каждым на <адрес> в пгт. Новорайчихинск р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области, общей площадью 42 кв.м., с кадастровым №, в порядке приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированное решение составлено 21 июня 2023.

Председательствующий судья Ю.М. Кузнецова