Решение № 12-65/2021 12-993/2020 от 4 марта 2021 г. по делу № 12-65/2021

дело № 12-65/2021

24RS0056-01-2020-005839-30


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 05 марта 2021 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Вастьянова В.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО СПК «Сфера» ФИО1 на постановление № 18810124200901747100 от 01.09.2020 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2, которым ООО СПК «Сфера» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810124200901747100 от 01.09.2020 года, вынесенным инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2, ООО СПК «Сфера» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО СПК «Сфера» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, мотивируя тем, что согласно пункту 3.5. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при выполнении работ по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4 - 2.6, 3.11 - 3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов 9.4 - 9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения. ООО СПК «Сфера» выполняет работ по ремонту и содержанию дорог в г. Красноярске, следовательно, по мнению заявителя, транспортное средство КАМАЗ Т2530 65115-50 государственный регистрационный номер Т110С124, собственником которого является ООО СПК «Сфера», имеет право осуществлять движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств, при этом на фотографии, имеющейся в материалах дела, невозможно рассмотреть включенный проблесковый маячок.

Согласно сведениям почтового идентификатора «Почты России», копия постановления от 01.09.2020 года получена заявителем 09.09.2020 года, жалоба поступила в Центральный районный суд г.Красноярска 12.09.2020 года, на основании определения Центрального районного суда г. Красноярска от 21.09.2020 года направлена для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд г.Красноярска, поступила 23.09.2020 года, то есть жалоба подана в установленный ст. 30.3 КоАП РФ законом срок.

Представители ООО СПК «Сфера» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом заказным письмом по адресу, указанному в жалобе, согласно уведомлению «Почты России» извещение получено 16.02.2021 года, ходатайства об отложении слушания не поступали, представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явились, о слушании извещены надлежащим образом, уведомление получено 17.02.2021 года, ходатайства об отложении слушания в суд не поступали, причины неявки суду неизвестны.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно положениям ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно положениям ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, которая влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу п. 18.2 Правил дорожного движения РФ, На дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением: школьных автобусов; транспортных средств, используемых в качестве легкового такси; транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров, имеют, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, перечень которых утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; транспортных средств, которыми в период с 23 февраля по 14 марта 2019 г. перевозятся определенные Правительством Красноярского края по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и автономной некоммерческой организацией "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске" клиентские группы (представители национальных федераций студенческого спорта, участники спортивных соревнований, представители Международной федерации студенческого спорта (FISU), представители средств массовой информации, технические официальные лица, иные лица, принимающие участие в мероприятиях XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске), при наличии аккредитационного свидетельства, выдаваемого автономной некоммерческой организацией "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске". На полосах для маршрутных транспортных средств разрешено движение велосипедистов в случае, если такая полоса располагается справа. Водители транспортных средств, допущенных к движению по полосам для маршрутных транспортных средств, при въезде на перекресток с такой полосы могут отступать от требований дорожных знаков 4.1.1 - 4.1.6, 5.15.1 и 5.15.2 для продолжения движения по такой полосе.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Из материалов дела следует, что 18.08.2020 года в 16:13:12 по адресу: г.Красноярск, ул. ФИО3, 42 (56.035904 гр.с.ш., 92.928115 гр. в.д.) водитель транспортного средства марки КАМАЗ Т2530 65115-50, государственный регистрационный знак <данные изъяты> собственником (владельцем) которого является ООО СПК «Сфера» <данные изъяты>, нарушив п. 18.2 ПДД РФ, осуществлял движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств.

Данное правонарушение зафиксировано технически исправным (поверенным в установленном порядке) работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотовидеосъемки: «ПТОЛЕМЕЙ-СМ», идентификатор ПСМ-Л1708019, сертификат № 19009066737, поверка действительна до 13.08.2021 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО СПК «Сфера» к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото - и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи.

Основным и единственным доказательством совершения ООО СПК «Сфера» вменяемого ему административного правонарушения является информация, полученная специальным техническим средством «ПТОЛЕМЕЙ-СМ», идентификатор ПСМ-Л1708019, сертификат № 19009066737, поверка действительна до 13.08.2021 года, в виде фотоснимков транспортного средства марки КАМАЗ Т2530 65115-50, государственный регистрационный знак <***>, с указанием времени, места произошедшего события, направлением движения транспортного средства и заводским номером прибора.

В силу ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Согласно п. 3.5 Правил дорожного движения РФ при выполнении работ по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4 - 2.6, 3.11 - 3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов 9.4 - 9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения только водители таких транспортных средств, которые оборудованы проблесковыми маячками желтого или оранжевого цвета, при этом указанные проблесковые маячки должны быть включены.

В своей жалобе заявитель указывает, что ООО СПК «Сфера» выполняет работ по ремонту и содержанию дорог в г. Красноярске, КАМАЗ Т2530 65115-50 государственный регистрационный номер <данные изъяты> собственником которого является ООО СПК «Сфера» имеет право осуществлять движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств.

Однако, заявителем не представлено документов, подтверждающих факт осуществления ООО СПК «Сфера» работ по ремонту и содержанию дорог с использованием транспортного средства КАМАЗ Т2530 65115-50 государственный регистрационный номер Т110С124, в указанные в постановлении от 01.09.2020 года время и месте, что также не усматривается из материалов, представленных ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Довод заявителя о том, что из фотографии, приложенной к материалам дела, невозможно рассмотреть включенный проблесковый маячок, суд находит несостоятельным, поскольку на представленных в деле фотоснимке и видеозаписи зафиксировано, что 18.08.2020 года в 16:13:12 транспортное средство марки КАМАЗ Т2530 65115-50, государственный регистрационный знак <***>, осуществляет движение на ул. ФИО3, 42 г.Красноярска, в ходе исследования представленной видеозаписи установлено, что в момент фиксации административного правонарушения указанное транспортное средство не было оборудовано включенными проблесковыми маячками и не выполняло какие-либо работы.

ООО СПК «Сфера» как собственник транспортного средства марки КАМАЗ Т2530 65115-50 государственный регистрационный номер Т110С124, привлеченное к административной ответственности, при обращении с жалобой в суд, не представило однозначных доказательств своей невиновности в совершении административного правонарушения, поскольку из представленных суду фото- и видеоматериалов видно, что движение транспортного средства марки КАМАЗ Т2530 65115-50 государственный регистрационный номер Т110С124, зафиксировано на полосе маршрутных транспортных средств по адресу г.Красноярск, ул. ФИО3, 42, при этом водитель своевременно не принял мер к перестроению для выезда с данной полосы, тем самым нарушил п. 18.2 ПДД РФ.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ обоснованно вынесено в отношении ООО СПК «Сфера» как собственника транспортного средства.

Суд считает, что в действиях ООО СПК «Сфера» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, действия ООО СПК «Сфера» должностным лицом квалифицированы верно.

Постановление № 18810124200901747100 от 01.09.2020 года принималось уполномоченным должностным лицом, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены.

Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение законность и обоснованность принятого по делу постановления, не имеется.

Оснований для освобождения ООО СПК «Сфера» от административной ответственности, переквалификации действий, либо прекращения производства по делу, судом не установлено.

Наказание ООО СПК «Сфера» назначено в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, в соответствии с требованиями административного законодательства.

Постановление о привлечении ООО СПК «Сфера» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В связи с изложенным постановление № 18810124200901747100 от 01.09.2020 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2, в отношении ООО СПК «Сфера» отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № 18810124200901747100 от 01.09.2020 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2, которым ООО СПК «Сфера» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО СПК «Сфера» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Вастьянова В.М.