Решение № 2А-578/2019 2А-578/2019~М-516/2019 М-516/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-578/2019

Дело № 2а-578/2019г.

УИД № 42RS0042-01-2019-001027-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 30 мая 2019 года

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Рублевской С.В., при секретаре Терехиной Т.С.,

с участием помощника прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка Аксиненко О.В.,

адвоката Коневой З.В., уд...... от ..... ордер ..... от .....

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по заявлению начальника Управления МВД России по г.Новокузнецку об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, родившегося ..... в ....., зарегистрированного и проживающего по адресу .....,

осужденного ...... приговором Новоильинского районного суда г.Новокузнецка по ч.1 ст.314.1, п.«в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор от ......) к лишению свободы на общий срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобожденного из мест лишения свободы ...... по отбытию срока наказания,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления МВД России по г.Новокузнецку обратился в Новоильинский районный суд г.Новокузнецка с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, до момента погашения судимости, т.е. до ..... и установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы ......

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость по приговору Центрального районного суда ..... от ...... с учетом постановления Яйского районного суда ..... от ...... и Постановления Президиума Кемеровского областного суда от ......, которыми ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Центрального районного суда ..... от ......, в соответствии со ст.18 УК РФ, в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений. На основании чего решением Яйского районного суда ..... от ...... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет. ФИО1 был освобожден из ..... ......, административный надзор был установлен на период с ...... по ......

В период с ...... по ...... ФИО1 состоял под административным надзором в отделе полиции «Новоильинский» Управления МВД России по ...... В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно допускал нарушения ограничений, установленных ему решением Яйского районного суда ..... от ...... и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Несмотря на профилактические меры, применяемые в отношении административного ответчика, им вновь было допущено совершение преступления, а именно, ФИО1 допустил уклонение от административного надзора, на основании чего, приговором Новоильинского районного суда ..... от ......, он был осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, а также по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы; ч.2 ст.69 УК РФ, ч.4 ст.74 УК РФ, ст.70 (приговор от ...... по ч.2 ст.314.1 УК РФ) УК РФ, общий срок 2 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный надзор, согласно п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением И.о. начальника отдела полиции «Новоильинский» Управления МВД России по ..... подполковника полиции ФИО5 был прекращен, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

...... административный ответчик ФИО1 был освобожден из ..... по отбытию срока наказания.

По адресу ..... административный ответчик ФИО1 проживает с матерью, сестрой и племянницей. По месту жительства ФИО1 в настоящее время характеризуется неудовлетворительно. После освобождения в отношении ФИО1 поступали жалобы от соседей и лиц, совместно с ним проживающих, на его поведение в быту. Не трудоустроен, привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КРФобАП ......, был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек (штраф не оплачен).

В административном исковом заявлении указано, что поскольку административный ответчик ФИО1 приговором Новоильинского районного суда ..... от ...... был осужден за совершение преступления по ч.1 ст.314.1 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, имеет не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, совершенных им в период нахождения под административным надзором, на основании ч.2 ст.3; ч.1. ч.2 ст.4; п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Кроме того, следует установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, так как данное ограничение является наиболее действенным для осуществления контроля за поведением поднадзорного лица по месту жительства, предотвращения появления поднадзорного лица в вечернее и ночное время в состоянии алкогольного или наркотического опьянения в общественных местах и ранее ФИО1 неоднократно привлекался за административные правонарушения за нарушение данного ограничения. В связи с тем, что ФИО1 ранее допустил уклонение от административного надзора, необходимо установить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории, ограничив его проживание городом ......

Представитель Управления МВД России по г.Новокузнецку - ФИО9 действующий на основании доверенности ..... от ...... (диплом ..... от ......), в судебном заседании на административных исковых требованиях в части установления административного надзора в отношении ФИО1 с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, - настаивал в полном объеме. На установлении ограничений в виде запрета пребывания ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов; в виде запрет выезда за пределы ....., - не настаивал, ввиду отсутствия у ФИО1 регистрации и постоянного места жительства.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административных исковых требований начальника Управления МВД России по ..... об установлении административного надзора. Пояснил, что считает, что он не нуждается в установлении в его отношении административного надзора. Также пояснил, что он ...... снялся с регистрационного учета по адресу ....., постоянного места жительства или пребывания не имеет, живет, - где придется, в том числе, иногда ночует на даче, расположенной за пределами ......

Помощник прокурора Аксиненко О.В. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новокузнецку об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, до момента погашения судимости, т.е. до ......, и установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Возражает против установления ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов, - поскольку ФИО1 не имеет постоянного места жительства или пребывания; также возражает против установления ограничения в виде запрета выезда за пределы ....., поскольку данный запрет будет препятствовать ФИО1 находится на даче, расположенной за пределами ......

Защитник - адвокат Конева З.В. в судебном заседании возражала против установления административного надзора и ограничений.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. ..... - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ. срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ...... ФИО1 был осужден приговором Новоильинского районного суда ..... по ч.1 ст.314.1, п.«в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор от ......), к лишению свободы на общий срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее, приговором Центрального районного суда ..... от ...... с учетом постановления Яйского районного суда ..... от ...... и Постановления Президиума Кемеровского областного суда от ......, ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Яйского районного суда ..... от ...... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет. ФИО1 был освобожден из ..... по ..... ......, административный надзор был установлен на период с ...... по ......

На основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор был прекращен, в связи с осуждением поднадзорного лица ФИО1 к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания на основании приговора Новоильинского районного суда ..... от .....

...... административный ответчик ФИО1 освобожден по отбытию срока из ....., назначенного приговором суда от ......

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО1 по приговору от ...... Новоильинского районного суда ..... погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (освобожден ......), т.е. ..... (по ...... включительно).

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Приговором Новоильинского районного суда ..... ...... ФИО1 был осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ (небольшой тяжести) п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ (средней тяжести), освобожден из мест лишения свободы ...... по отбытию срока наказания, а, следовательно судимость за преступления, предусмотренные ч.1 ст.314.1 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, будет погашена по истечению 3 (трех) лет после отбытия наказания (т.е. до ......, последний день ......).

Административный ответчик ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным ОП «Новоильинский» неудовлетворительно, по месту регистрации проживает с матерью, сестрой и племянницей. После освобождения в отношении ФИО1 поступали жалобы от соседей и совместно с ним проживающими лицами на его поведение в быту. Не трудоустроен. Привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КРФобАП. ...... ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек, который не оплачен до настоящего времени.

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик ФИО1 совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64, административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом указанного Федерального закона, удовлетворительной характеристики на ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, судимость за которое не погашена, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до ....., то есть по ...... включительно.

В соответствии с ч.1,2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре…», 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом личности ФИО1, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, его состояния здоровья ..... с учетом возраста, семейного положения ..... суд считает необходимым установить ему следующие ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно отметке в паспорте ФИО1, с ..... он снят с регистрационного учета по адресу ..... В судебном заседании ФИО1 пояснил, что постоянного места жительства или пребывания он не имеет, живет, - где придется, в том числе, иногда ночует на даче, расположенной за пределами ......

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает невозможным установление такого административного ограничения как запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов. Суд также считает нецелесообразны установление ограничения в виде запрета на выезд за пределы ....., поскольку это будет препятствовать ФИО1 находится, в том числе ночевать, на даче, находящейся за пределами ....., а, при тех обстоятельствах, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства, это лишит его возможности находится в жилом помещении на дачном участке.

Суд считает, что ограничение в виде обязания ФИО1 являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, позволят предупредить совершение им преступлений и правонарушений, окажут на ФИО1 профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и будет в текущий момент являться достаточным ограничением для контроля за ним.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования начальника Управления МВД России по г.Новокузнецку об установлении административного надзора в отношении ФИО1, - удовлетворить частично.

Установить в отношении Каракуц Д,Н., родившегося ..... в ....., не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, последнее место регистрации по адресу ..... административный надзор на срок до ......, то есть по ...... включительно.

Установить в отношении ФИО1 следующее ограничения:

-обязать ФИО1 являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

В установлении ФИО1 ограничений в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-х часов до 06 часов; запрета выезд ФИО1 за пределы ....., - отказать.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья: С.В. Рублевская

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2019г.

Судья: С.В. Рублевская