Решение № 2А-13/2020 2А-13/2020(2А-486/2019;)~М-447/2019 2А-486/2019 М-447/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-13/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2020 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафронова А.А.,

при секретаре Абалымовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-486/2019 по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 ФИО7 к административному ответчику Призывной комиссии граждан муниципального района <адрес>, заинтересованное лицо военный комиссариат <адрес>, Красноармейского и <адрес>ов <адрес> о признании незаконным решения (заключения) призывной комиссии граждан муниципального района Красноармейский от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ФИО1 обратился в Красноармейский районный суд <адрес> к административному ответчику Призывной комиссии граждан муниципального района <адрес>, заинтересованное лицо военный комиссариат <адрес>, Красноармейского и <адрес>ов <адрес> о признании незаконным решения (заключения) призывной комиссии граждан муниципального района Красноармейский от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что он - ФИО1 состоит на воинском учёте в военном комиссариате <адрес> и <адрес>ов <адрес>. С момента постановки на воинский учёт и по настоящий момент он – ФИО1 проживал и продолжает проживать по адресу регистрации. С момента окончания отсрочки от призыва на военную службу и до достижения 27-летнего возраста, каких бы то ни было повесток, о необходимости явиться в военный комиссариат он – ФИО1 не получал. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, призывной комиссией муниципального района <адрес> по проведению призыва граждан РФ на военную службу в октябре - декабре 2019 года в отношении него – ФИО1 вынесено заключение о признании гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований и решение о зачислении в запас. С решением (заключением) призывной комиссии он – ФИО1 не согласен, считает его незаконным, нарушающим его право на получение военного билета и влечёт за собой незаконные ограничения, предусмотренные действующим законодательством к лицам, признанным не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Выдача гражданину справки взамен военного билета свидетельствует о том, что ему запрещено проходить государственную гражданскую службу, следовательно, обжалуемым решением фактически к нему – ФИО1 применяются ограничения в правах (пункт 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). В соответствии с пунктом 1.1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших её до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 данного закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошёл военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу. Как усматривается из материалов личного дела призывника в отношении него - ФИО1 военным комиссариатом и призывной комиссией не совершалось никаких действий, направленных на проведение мероприятий по призыву на военную службу, повестки о необходимости явки в отдел военного комиссариата ему – ФИО1 не направлялись. Таким образом, он – ФИО1 не прошёл военную службу по призыву по независящим от него причинам. Доказательства обратного, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 62 КАС РФ, должны быть представлены в суд административным ответчиком. Просит признать незаконным решение (заключение) призывной комиссии граждан муниципального района Красноармейский от ДД.ММ.ГГГГ о признании его - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований; обязать призывную комиссию рассмотреть вопрос о принятии решения о зачислении его - ФИО1 в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, как не подлежащего призыву на военную службу по достижению им возраста 27 лет в соответствии с абзацем 6 п. 1 ст. 28, абзацем 6 п.1 ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и выдаче военного билета.

Определением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию по административному делу №а-486/2019 по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к административному ответчику Призывной комиссии граждан муниципального района <адрес>, заинтересованное лицо военный комиссариат <адрес>, Красноармейского и <адрес>ов <адрес> о признании незаконным решения (заключения) призывной комиссии граждан муниципального района Красноармейский от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация муниципального района <адрес>.

Административный истец - ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, так же суду пояснил, что розыск в отношении него не проводился, место жительства он не менял, считает, что военный комиссариат нарушил свои обязанности.

Представитель административного ответчика, а также заинтересованного лица Администрации муниципального района <адрес> - ФИО2 суду показала, что ФИО1 должен был выполнить обязательства, сообщить военному комиссариату о его месте нахождения, однако она не возражает против заявленных требований административного истца - ФИО1, так как в материалах личного дела призывника отсутствуют какие-либо повестки и извещения, отсутствуют документы о розыске ФИО1, доказательств того, что ФИО1 должен был явиться в военный комиссариат, не имеется.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата <адрес> и <адрес>ов <адрес> - ФИО5, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, посчитав их не обоснованными и просила в иске отказать, предоставив копию личного дела призывника ФИО1, согласно которого, ФИО1 не уведомил военкомат о своём месте жительства, т.е. уклонился от прохождения службы. Оснований для выдачи военного билета истцу нет. Также, предоставила письменное пояснение, из которого следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на воинском учёте призывников в военном комиссариате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Далее, согласно записи в учетно-алфавитной книге № призывников ДД.ММ.ГГГГ года рождения <адрес>, ФИО1 предоставлялась отсрочка для получения образования по п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ, (протокол заседания призывной комиссии муниципального района Красноармейский № от ДД.ММ.ГГГГ). Далее ФИО1 предоставлялась отсрочка по п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 на время прохождения службы в органах МВД, (справка из отдела милиции № УВД по городу Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания призывной комиссии муниципального района Красноармейский № от ДД.ММ.ГГГГ). В 2013 году было получено сообщение от ГУ МВД РФ по <адрес> № о том, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в органах внутренних дел службу не проходит. Проведенными розыскными мероприятиями, отделом военного комиссариата по Красноармейскому и <адрес>ов, было установлено, что гражданин ФИО1 по месту регистрации в <адрес> не проживает, адрес фактического места жительства не известен. (Справка Администрации сельского поселения Красноармейское от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» гражданин, подлежащий призыву на военную службу обязан: сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или орган, осуществляющий воинский учёт, по месту жительства об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства в пределах муниципального образования; сняться с воинского учёта при переезде на новое место жительства или место пребывания (на срок более 3 месяцев), что вышеуказанным гражданином не было сделано. На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (изменения в Постановление Правительства РФ от 2006 года №) при зачислении в запас ВС РФ граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военной службы по призыву, не имея на то законных оснований, военный комиссариат обязан вызвать на заседание призывной комиссии. ФИО1 был вызван на заседание призывной комиссии муниципального района Красноармейский на ДД.ММ.ГГГГ, для решения вопроса об уклонении от призыва на военную службу и выдачи документа воинского учёта.

Изучив материалы административного дела, выслушав стороны по делу, суд считает, административные исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на воинском учёте призывников в военном комиссариате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Сведениями, содержащимися в материалах личного дела призывника, ФИО1 предоставлялась отсрочка для получения образования по п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ, (протокол заседания призывной комиссии муниципального района Красноармейский № от ДД.ММ.ГГГГ).

Далее ФИО1 предоставлялась отсрочка по п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 на время прохождения службы в органах МВД (справка из отдела милиции № УВД по городу Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания призывной комиссии муниципального района Красноармейский № от ДД.ММ.ГГГГ).

В 2013 году было получено сообщение от ГУ МВД РФ по <адрес> № о том, что гражданин ФИО1 в ОВД службу не проходит.

Согласно справке Администрации сельского поселения Красноармейское от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по месту регистрации по адресу: <адрес> не проживает, адрес фактического места жительства не известен.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с момента постановки на воинский учёт и по настоящее время проживал и продолжает проживать по адресу регистрации: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>. С момента окончания отсрочки от призыва на военную службу и до достижения 27-летнего возраста, ФИО1 каких бы то ни было повесток, о необходимости явиться в военный комиссариат не получал, что также подтверждается материалами дела.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, призывной комиссией муниципального района <адрес> по проведению призыва граждан РФ на военную службу в октябре - декабре 2019 года в отношении ФИО1 вынесено заключение о признании гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований и решение о зачислении в запас (л.д. 12).

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших её до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошёл военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 54 Федерального закона № 53-ФЗ, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учёта, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учёте, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошёл военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учёте и подлежал призыву на военную службу (пункт 34 Положения в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).

Пунктом 17 Положения установлено, что при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Контроль за наличием у призывника оснований, для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации (пункт 18 Положения).

Согласно пункту 19 Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Вопросам организации призыва граждан на военную службу посвящена статья 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

На основании пункта 1 названной статьи призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 указанной статьи).

В соответствии со статьей 31 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата (пункт 2).

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4).

Пунктом 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что после создания призывной комиссии её председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии. Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу. При этом в первую очередь на комиссию вызываются граждане старших возрастов, пользовавшиеся ранее отсрочкой от призыва на военную службу и потерявшие это право, а также по различным основаниям ранее не призванные на военную службу или не отправленные к месту её прохождения. Оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, осуществляется повестками согласно приложению № к данной инструкции в соответствии с именными списками и на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу.

Вручение призывникам повесток производится работниками военного комиссариата или личным составом участков и штабов оповещения, развернутых в учебных целях, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учёта, или по месту работы (учебы) руководителями и должностными лицами организаций, ответственными за военно-учетную работу, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, казанного в повестке.

На военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) в силу приведенных положений законодательства возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва, на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что в целях обеспечения воинского учёта граждане, в том числе обязаны: явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учёт.

В случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учёт, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных данным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с. законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Федерального закона № 53-ФЗ).

Таким образом, законодательством установлена обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, являться только по повестке военного комиссариата в указанные в ней время и место, а также предусмотрена ответственность за неявку по повестке. Обязанность самостоятельно явиться в военный комиссариат у граждан, подлежащих призыву на военную службу, отсутствует.

Вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, призывная комиссия не связана необходимостью оценки фактических обстоятельств, вследствие которых данный гражданин не прошёл военную службу, установления фактов наличия или отсутствия объективных условий или уважительных причин для неисполнения им своей конституционной обязанности по защите Отечества, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учёту или уклонением от призыва на военную службу. Вместе с тем, поскольку не исключаются ситуации, при которых гражданин не прошёл военную службу по призыву по не зависящим от него причинам, обусловленным какими- либо объективными обстоятельствами (например, если на территории, где проживал гражданин призывного возраста, не проводились мероприятия, связанные с призывом на военную службу), предполагается, что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разделом III Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят своё заключение на основе коллегиальности и в равной мере, принимая во внимание все обстоятельства, вследствие которых гражданин не исполнил свою конституционную обязанность по защите Отечества путём прохождения военной службы по призыву.

В соответствии с п. 1.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок и особенности воинского учёта граждан, проходящих службу в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на должностях рядового и начальствующего состава, определяются Положением о воинском учёте, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 16 Положения о воинском учёте, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № воинский учёт военнообязанных подразделяется на общий и специальный.

Контроль за ведением организациями воинского учёта осуществляется органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, военными комиссариатами и органами местного самоуправления в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации пункт 33).

Призывник, не прошедший военную службу в связи с предоставлением ему отсрочки от призыва на военную службу или не призванный на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении им возраста 27 лет в установленном порядке снимается с воинского учёта граждан, подлежащих призыву на военную службу и не пребывающих в запасе, (п. 20 Положение о призыве на военную службу).

Военный комиссариат <адрес>, Красноармейского и <адрес>ов <адрес>, в данном случае не надлежаще вёл специальный воинский учёт в отношении истца – ФИО1, не предпринимал мер для извещения повестками по месту жительства, связанных с призывом.

ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия граждан муниципального района <адрес> приняла решение (заключение) о зачислении ФИО1 - административного истца, в запас не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, что оформлено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в редакции, действующей в настоящее время) гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию, либо со дня вступления в законную силу решения суда по делу об обжаловании указанного заключения и (или) решения призывной комиссии.

Таким образом, выдача ФИО1 справки, взамен военного билета свидетельствует о том, что ему запрещено проходить государственную гражданскую службу, фактически к ФИО1 применяются ограничения в праве на труд.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Ответчиком не представлено доказательств имеющих важное юридическое значение подтверждающих обоснованность возражений относительно заявленных требований. Из копии материалов личного дела призывника (административного истца – ФИО1), приобщенного ответчиком к материалам дела, не усматривается документов, подтверждающих надлежащее выполнение обязанностей военного комиссариата по вызову ФИО1 для прохождения им мероприятий по призыву в течение призывного срока.

Соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов, которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями.

Таким образом, доводы, изложенные административным истцом, нашли своё подтверждение в судебном заседании.

При таком положении, суд считает, что административное исковое заявление ФИО1 в части признания незаконным решения (заключения) призывной комиссии граждан муниципального района Красноармейский от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, подлежит удовлетворению, а в части обязания административного ответчика к выдаче административному истцу военного билета, требование удовлетворению не подлежит, поскольку, в данном случае отсутствует какое-либо решение органа производящего документирование военным билетом.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО8 к административному ответчику Призывной комиссии граждан муниципального района <адрес>, заинтересованное лицо военный комиссариат <адрес>, Красноармейского и <адрес>ов <адрес> о признании незаконным решения (заключения) призывной комиссии граждан муниципального района Красноармейский от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение (заключение) призывной комиссии граждан муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

В остальной части заявленных требований ФИО1 к Призывной комиссии граждан муниципального района <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Красноармейского районного суда

Самаркой области А.А. Сафронов