Решение № 2А-57/2020 2А-57/2020~М-45/2020 М-45/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-57/2020

Дело № Э2а-57/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Поныри Курской области 28 мая 2020 года

Поныровский районный суд Курской области в составе судьи Самсонниковой О.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Курской области к ФИО2 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее - административный ответчик) о взыскании задолженности по уплате земельного налога в общей сумме 486 руб. 00 коп., в том числе за 2014 г. в размере 330 руб., за 2016 г. в размере 09 руб., за 2017 г. в размере 147 руб., указав, что, имея в собственности земельный участок с кадастровым номером 46:18:010101:3754, расположенный по адресу: <адрес>, административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку указанный объект недвижимости является объектом налогообложения, в связи с чем, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, налоговым органом на сумму имеющиеся недоимки начислены пени в размере 08 руб. 28 коп.

Направленные административному ответчику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 15.02.2018г., № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка Поныровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 указанной задолженности по налогам и пени в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку налогоплательщиком до настоящего времени указанные требования не исполнены, МИФНС № по <адрес> просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу, пени в общей сумме 494 руб. 28 коп.

В установленный срок возражений и доказательств по существу заявленных требований от административного ответчика ФИО2 не поступило.

Дополнительных доказательств, подтверждающих заявленные требования, административным истцом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, также не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ Поныровским районным судом <адрес> в порядке п.3 ст.291 Кодекса административного судопроизводства РФ вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы настоящего административного дела, административного дела №а-230/2020 по заявлению МИФНС России № по <адрес> о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по земельному налогу и пени с ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 44 п. 1 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущество, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 НК Российской Федерации.

В силу статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Из п. 1 ч. 1 ст. 394 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства, - 1,5% - в отношении прочих земельных участков.

Решением Собрания депутатов администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О земельном налоге» (с учетом последующих изменений) установлены налоговые ставки, в том числе, в размере 0,1 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с ч.ч. 1,2,3 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу ч.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административному ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 46:18:010101:3754, расположенный по адресу: <адрес>, то есть административный ответчик является плательщиком земельного налога. Исчисленный налоговым органом земельный налог в общей сумме 486 руб. ФИО2 не уплатила, в связи с чем, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени в размере 08,28 руб.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец МИФНС России № по <адрес> ссылается на то, что административный ответчик ФИО2 имеет задолженность по уплате земельного налога за 2014 год в размере 330,00 руб., за 2016 год в размере 09,00 руб., за 2017 год в размере 147, 00 руб., пени в размере 08, 28 руб. В связи с чем в соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которые налогоплательщиком не исполнены.

Данные обстоятельства подтверждены административным истцом письменными доказательствами: налоговыми уведомлениями №№, 18965908; требованиями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 15.02.2018г., № от ДД.ММ.ГГГГ, реестрами почтовых отправлений; учетными данными налогоплательщика; сведениями об имуществе налогоплательщика.

Проанализировав изложенные доказательства, суд приходит к выводу, что представленные административным истцом доказательства в части взыскания с административного ответчика земельного налога за 2017 год в размере 147 руб. 00 коп. (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ) оцениваются как относимые, допустимые, достоверные и достаточные, поскольку они соответствуют положениям законодательства об административном судопроизводстве, и надлежаще обосновывают наличие задолженности административного ответчика по земельному налогу за 2017 год в указанном размере.

Указанные доказательства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога за 2017 год, а у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налога.

Оснований не согласиться с расчетом взыскиваемой суммы земельного налога за 2017 год в размере 147 руб. 00 коп. не имеется, доказательств исполнения обязанности по уплате земельного налога в спорный период административным ответчиком в суд не представлено, в связи с чем, сумма задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 147 руб. 00 коп. подлежит взысканию с административного ответчика.

Наряду с этим, заявленные административным истцом требования о взыскании пени в размере 08 руб. 28 коп. нельзя признать обоснованными, поскольку доказательствами не подтверждены. Согласно представленному расчету сумм пени, включенных в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма начисленной пени на недоимку по земельному налогу в размере 147 руб. 00 коп. составляет 08 руб. 24 коп., в связи с чем взысканию с административного ответчика подлежит задолженность по пени в размере 08 руб.24 коп.

Из материалов дела следует, что надлежащих сведений о направлении административным истцом ФИО2 требований и уведомлений об уплате земельного налога за 2014 г. в размере 330 руб., за 2016 г. в размере 09 руб., представленные административным истцом документы не содержат.

Таким образом наличие у ФИО2 задолженности по земельному налогу взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2014 г. в размере 330 руб., за 2016 г. в размере 09 руб., своего подтверждения и обоснования не нашло.

Поскольку административным истцом не приведена формула расчета требований задолженности ФИО2 по земельному налогу как с физического лица, обладающего земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2014 год в размере 330 руб. и за 2016 год в размере 09 руб., указанный размер задолженности не отражен в требованиях и уведомлениях на уплату налога и не имеет надлежащего обоснования, основания для взыскания заявленных сумм с административного ответчика отсутствуют.

При таких обстоятельствах, основываясь на вышеприведенных нормах материального права, при отсутствии доказательств иного, суд считает, что заявленные административные исковые требования налогового органа о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу, а также пени на налог в связи с нарушением срока его уплаты, подлежат частичному удовлетворению.

С ФИО2 подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме 147 руб. 00 коп., пени в размере 08 руб. 24 коп. по объекту налогообложения: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, поскольку указанный размер налога и пени определен правильно, налогоплательщиком не уплачен, оснований для освобождения административного ответчика от уплаты указанного налога не усматривается.

Срок на обращение в суд, предусмотренный ч.2 ст.286 КАС РФ и ст.48 НК РФ, административным истцом соблюден, так как определением мирового судьи судебного участка Поныровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу в размере 486 руб., и пени в размере 08 руб.28 коп., административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Поскольку административный истец от уплаты госпошлины в соответствии с п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден, то в силу ст. 114 КАС РФ, п.8 ст.333.20 НК РФ госпошлина, размер которой в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 руб., подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 291-293 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 147 (сто сорок семь) руб. 00 коп. и пени по земельному налогу в размере 08 (восемь) руб. 24 коп., а всего 155 (сто пятьдесят пять) руб. 24 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального района «Поныровский район» Курской области в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Поныровский районный суд Курской области в течение 15 дней со дня получения сторонами копии настоящего решения.

Судья подпись О.И. Самсонникова

Копия верна:

Судья О.И.Самсонникова