Решение № 2-181/2020 2-181/2020~М-91/2020 М-91/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 2-181/2020

УИД: 68RS0012-01-2020-000150-93

Дело № 2-181/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2020 года г. Мичуринск

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Чекановой А.А.,

при секретаре Гридневой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мичуринского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фотон» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить в ТОГКУ «Центр занятости населения № 2» информацию о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей),

установил:

Прокурор Мичуринского района Тамбовской области обратился в суд с иском к ООО «Фотон» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить в ТОГКУ «Центр занятости населения № 2» информацию о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).

Свои требования мотивирует тем, что в рамках проверки, проведённой прокуратурой Мичуринского района Тамбовской области в ТОГКУ «Центр занятости населения № 2», установлено, что ответчик ООО «Фотон» в нарушение требований Закона Российской Федерации от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», с ноября 2018 года по настоящее время не предоставил информацию о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностях) в ТОГКУ «Центр занятости населения № 2», что создаёт препятствия для полноценного осуществления государственным учреждением его законной деятельности и нарушает права и законные интересы граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на получение достоверной информации о потребностях рынка труда, на полноценную реализацию своих возможностей в сфере труда и на получение трудового дохода.

В судебное заседание представитель истца - прокуратуры Мичуринского района Тамбовской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Представитель ООО «Фотон» в судебное заседание не явился, извещался путем направления судебной повестки, конверты возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно абзацу 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. В связи с указанным суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» деятельность государственной службы занятости населения направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда; информирование граждан Российской Федерации, в том числе в электронной форме, о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы; разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; организацию мероприятий активной политики занятости населения; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Из сообщения Тамбовского областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения № 2» следует, что ООО "Фотон" не предоставило бланк отчета со сведениями о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест, с ноября 2018 года по настоящее время.

Предоставление работодателями в установленный срок в органы государственной службы занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) связано с осуществлением органами государственной службы занятости населения деятельности, направленной на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения. Данные функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями.

Таким образом, при отсутствии в отчетном периоде вакантных рабочих мест работодатель должен также уведомить об этом орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации на рынке труда.

Обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) возложена на всех работодателей без исключения. В случае непредставления таких сведений у органа службы занятости населения отсутствует возможность проконтролировать, имелись ли у работодателя вакансии в отчетном периоде.

Ответчиком в суд не представлено доказательств, подтверждающих факт предоставления информации о наличии вакантных мест.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Мичуринского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фотон» удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Фотон», выразившееся в непредставлении информации о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в ТОГКУ «Центр занятости населения № 2», незаконным.

Обязать ООО «Фотон» представить в ТОГКУ «Центр занятости населения № 2» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу информацию о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).

Взыскать с ООО «Фотон» в доход государства государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мичуринский районный суд Тамбовской области.

Судья: Чеканова А.А.