Решение № 2-774/2020 2-774/2020~М-708/2020 М-708/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-774/2020

Дело № 2-774/2020

УИД 39RS0009-01-2020-000944-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2020 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Дмитренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Гвардейском районе Калининградской области о праве на доплату к пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области о праве на доплату к пенсии, указав в обоснование поданного иска, что 21.07.2020 она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В августе 2020 года из ГУ УПФР в Гвардейском районе Калининградской области без указания даты за №145 ей пришел отказ в удовлетворении заявления, который мотивирован тем, что по подсчетам пенсионного фонда страховой стаж истца в сельском хозяйстве составил 22 года 9 месяцев 17 дней, что, по мнению истца не соответствует действительности, так как её страховой стаж в сельском хозяйстве на самом деле составляет 36 лет 9 месяцев 17 дней, что усматривается из трудовых книжек. Также истец указывает, что в своем отказе начальник пенсионного фонда указала, что повышение фиксированной выплаты устанавливается проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, а также указано, что в периоды с 01.01.1992 по 31.12.2005, то есть 14 лет, её должность в колхозе «Знамя труда» не указана, что не соответствует действительности, так как в её трудовой книжке колхозника указано, что до 1991 года включительно она работала дояркой, а с 1992 года по 2005 год включительно заведующей ГСМ. В связи с изложенным, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет её страховой пенсии, в связи с тем, что она более 30 календарных лет проработала в сельском хозяйстве и проживала в сельской местности.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что 21.07.2020 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР с заявлением по вопросу перерасчета размера пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 24.07.2020 УПФР по результатам рассмотрения заявления ФИО1 было принято решение об отказе в перерасчете размера пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, предусмотренного списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список и Правила, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности не работающим пенсионерам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве и проживающим в сельской местности. Периоды, которые не могут быть включены в страховой стаж в сельском хозяйстве: с 01.01.1992 по 31.12.2005 колхоз «Знамя труда», должность не указана. По представленным документам страховой стаж в сельском хозяйстве ФИО1 составил 22 год 9 месяцев 17 дней. В соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, повышение фиксированной выплаты устанавливается проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2002 года трудовые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу части 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона «О страховых пенсиях» на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440.

В ходе рассмотрения дела установлено, что21.07.2020 ФИО1 обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о перерасчете размера пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Гвардейском районе (межрайонное)от24.07.2020было отказано ФИО1 в перерасчете размера пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, предусмотренного Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с данными трудовой книжки на имя ФИО1 с 10.04.1968 по 16.03.1970 последняя работала в колхозе «Доброволец» в качестве зоотехника, с 10.11.1970 по 23.07.1973 работала в колхозе «Знамя труда» в должности зоотехника-селикционера, с 05.10.1973 по 31.07.1975 в колхозе «Доброволец» зоотехником, с 25.08.1975 по 25.04.1977 в колхозе «Доброволец» зоотехником, с 04.05.1977 по 31.12.1991 работала в колхозе «Знамя труда» в должности доярки.

Оценивая довод представителя ответчика о том, что при подсчете стажа в сельском хозяйстве не может быть включен период работы ФИО1 с 01.01.1992 по 31.12.2005 в колхозе «Знамя труда», должность не указана, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из трудовой книжки колхозника №9 на имя ФИО1, последняя с 1977 года по 1990 год включительно работала в колхозе «Знамя труда» в качестве доярки, с 1991 года по 2005 год включительно в должности зав. ГСМ, в 2005 году уволена по собственному желанию из ЗАО «Знамя труда».

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО7 которая пояснила, что с 01.04.1970 до декабря 2000 года она работала в хозяйстве, а также в данном хозяйстве работала ФИО1 Также указала, что с 1992 года до 2005 года ФИО1 работала зав. ГСМ в ЗАО «Знамя труда», она заправляла тракторы, автомобили, в хозяйстве было 50 тракторов, 25 автомобилей. Свидетель в тот период времени была главным агрономом и видела, как бензовозы привозили горючее, масло для техники и ФИО1 все это выдавала по накладным, работа ФИО1 была связана с сельским хозяйством, поскольку она обслуживала сельскохозяйственную технику.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрены: заведующий (заместитель заведующего) животноводческого направления, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (заведующий машинным двором, складом запчастей, завхоз и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве период ее работы с 01.01.1992 по 31.12.2005 в должности заведующей ГСМ ЗАО «Знамя труда», поскольку в указанный период она обслуживала сельскохозяйственную технику. При этом вышеуказанный Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, предусматривает должности «заведующего машинным двором, складом запчастей, завхоза и другие», то есть указанный перечень не является исчерпывающим и подлежит расширительному толкованию.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), в случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В связи с чем, суд полагает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) установить ФИО1 с 1 августа 2020 года повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, уплаченная истцом госпошлина в размере 300,00 рублей подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве период ее работы с 01.01.1992 по 31.12.2005 в должности заведующей ГСМ ЗАО «Знамя труда».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) установить ФИО1 с 1 августа 2020 года повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Гвардейский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 13.10.2020.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова

РЕШЕНИЕ

вступило в законную силу

УИД 39RS0009-01-2020-000944-50

« » 2020 г.

№ дела 2-774/2020

судья (Татаренкова Н.В.)

секретарь (Дмитренко Е.А.)