Решение № 2-182/2021 2-182/2021(2-4798/2020;)~М-5460/2020 2-4798/2020 М-5460/2020 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-182/2021

Копия

31RS0016-01-2020-006866-58 № 2-182/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2021 года г. Белгород.

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Долженко Е.В.,

при секретарях: Усиковой Я.А., Носовой О.И.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2 В отсутствие ответчиков ФИО3, ФИО4, представителя ответчика ООО «Управление по эксплуатации и ремонту «Мир Сервис»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ООО «Управление по эксплуатации и ремонту «Мир Сервис» о признании договора управления многоквартирным домом незаключенным, признании ранее действующего договора управления многоквартирным домом,

установил:

Истец является собственником 1/4 доли квартиры, расположенной в <адрес>

В 2019 г. в качестве управляющей компания указанного дома было выбрано ООО «Управляющая компания Сервис Дом-20».

В период времени с 28 марта 2020 г. по 07 апреля 2020 г. по адресу: <адрес> по инициативе собственника <адрес> ФИО3 было проведено общее собрание собственников.

В отношении многоквартирного <адрес> в качестве управляющей организации на основании договора управления № от 01 мая 2020 г. выбрано ООО «Управление по эксплуатации и ремонту «Мир Сервис».

Исходя из информации, размещенной на портале ГИС ЖКХ, в УГЖН Белгородской области ООО «Управление по эксплуатации и ремонту «Мир Сервис» были представлены документы, содержащие противоречивые сведения и из которых очевидно следует, что договор управления был датирован ранее, чем был составлен протокол общего собрания.

Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома № б/н от 10 апреля 2020 г. подписан председателем собрания ФИО4 (собственник квартиры №

ФИО1 считаем, что договор управления многоквартирным <адрес>, условия которого утверждены в порядке ст. 162 ЖК Российской Федерации протоколом общего собрания от 10 апреля 2020 г. не заключен.

Дело инициировано иском ФИО1, в котором он просил признать договор управления многоквартирным <адрес> от 29 марта 2020 г., утвержденный решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (Протокол № б/н от 10 апреля 2020 г.) незаключенным; признать действующим договор управления многоквартирным <адрес> от 30 октября 2019 г., заключенный между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО «Управляющая компания «СервисДом-20» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (Протокол № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29 октября 2019 г.).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО3, представителя ответчика ООО «Управление по эксплуатации и ремонту «Мир Сервис».

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав фактические обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 4 ст. 45 ЖК Российской Федерации, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1 ст. 48 ЖК Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Истец является собственником 1/4 доли квартиры, расположенной в <адрес>

Общая площадь помещений в многоквартирном <адрес> составляет: жилых помещений без учета балконов 5034,3 кв.м., нежилых помещений 3395,2 кв.м.

В соответствие с протоколом № 2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 29 октября 2019 г. в качестве управляющей компания указанного дома было выбрано ООО «Управляющая компания Сервис Дом-20».

На основании указанного протокола общего собрания был заключен договор управления между собственниками помещений <адрес> и ООО «Управляющая компания Сервис Дом-20» от 30 октября 2019 г.

В период времени с 28 марта 2020 г. по 07 апреля 2020 г. по адресу: <адрес> по инициативе собственника <адрес> ФИО3 было проведено общее собрание собственников.

Результаты общего собрания оформлены Протоколом № б/н общего внеочередного собрания собственников помещения в многоквартирном <адрес> от 10 апреля 2020 г.

Согласно письма Председателя Совета многоквартирного дома <адрес> от 20 апреля 2020 г., в порядке п. 1.1. ст. 46 ЖК Российской Федерации, в адрес УГЖН Белгородской области были направлены подлинники решений собственников помещений и протокол № б/н от 10 апреля 2020 г.

На основании данного протокола УГЖН Белгородской области было принято решение о внесении изменений в реестр лицензий многоквартирных домов Белгородской области в части осуществления управления ООО «Управление по эксплуатации и ремонту «Мир Сервис» в отношении многоквартирного <адрес>

Узнав о том, что в многоквартирном доме проводилось общее собрание, некоторые из собственников многоквартирного дома в мае 2020 г. обращались в УГЖН Белгородской области для ознакомления с подлинниками протокола общего собрания и приложенных к нему документов.

В связи неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в стране, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, личный прием граждан в УГЖН Белгородской области был приостановлен, поэтому ознакомиться с документами не представилось возможность.

В судебном заседании истец, указал на то, что 21 октября 2020 г. он ознакомился с информацией, размещенной на портале ГИС ЖКХ и выявил следующие противоречия.

В отношении МКД <адрес> в качестве управляющей организации на основании договора управления № от 01 мая 2020 г. выбрано ООО «Управление по эксплуатации и ремонту «Мир Сервис». Датой размещения сведений указано 20 апреля 2020 г.

Как видно из графы «Информация о способе управления многоквартирным домом» датой заключения договора управления является 01 мая 2020 г.

В прикрепленных файлах имеется данный договор как приложение № к протоколу общего собрания и сам договор управления.

При этом необходимо отметить, что договор управления был составлен 29 марта 2020 г. и подписан между ООО «Управление по эксплуатации и ремонту «Мир Сервис» и собственниками кв. <адрес>, в то время как условия указанного договора решением общего собрания собственников помещений, оформленным протоколом от 10 апреля 2020 г.

Из изложенного следует, что невозможно заключить договор управления раньше, чем будут утверждены его условия протоколом общего собрания.

Согласно решениям собственников по вопросу № 7 повестки дня, указанному в протоколе общего собрания от 10 апреля 2020 г., принято решение утвердить управляющую организацию - ООО «Управление по эксплуатации и ремонту «Мир Сервис» и заключить с ней договор управления многоквартирным <адрес> с 1 мая 2020 г., при этом приложен договор управления, заключенный 29 марта 2020 г.

Из анализа ст. ст. 425, 433,434 ГК Российской Федерации следует, что договор может быть заключен путем составления единого документа, подписанного сторонами, и вступает в силу с момента его заключения, т.е. подписания.

Договор управления от 29 апреля 2020 г. подписан сторонами, а следовательно, заключен и вступил в силу (до момента утверждения его условий соответствующим решением общего собрания собственников помещений) в то время как в п. 8.1 договора указано на то, что он вступает в силу с 1 мая 2020 г.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что подписи собственников в договоре управления, сделанные 28 и 29 марта 2020 г., до даты принятия решения собственниками помещений данного МКД о выборе управляющей организации (10 апреля 2020 г.), не могут быть признаны надлежащими, свидетельствующими о легитимном подписании собственниками МКД договора управления от 29 марта 2020 г.

Вопреки позиции ответчика, подписание договора управления до даты принятия решения собственниками помещений многоквартирного дома о выборе управляющей компании не соответствует принципам и требованиям о проведении общего собрания собственников помещений и заключения договора управления многоквартирным домом, установленным ЖК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 162 ЖК Российской Федерации, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

На сайте ГИС ЖКХ размещен единственный Договор управления от 29 марта 2020 г., который в свою очередь датирован ранее, чем было проведено общее собрание собственников.

В силу ст. 192 ЖК Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).

Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 938/пр.

Изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании заявления соискателя лицензии, содержащего в себе следующие сведения:

а) адрес многоквартирного дома;

б) основания заключения, прекращения или расторжения договора управления многоквартирным домом;

в) реквизиты договора управления многоквартирным домом;

г) реквизиты распорядительного документа органов местного самоуправления, органов исполнительной власти городов федерального значения;

д) данные о заявителе;

е) данные о реорганизации лицензиата;

К заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются следующие документы:

а) копия протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении с ней договора управления многоквартирным домом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления в случае проведения такого собрания, за исключением случая представления в орган государственного жилищного надзора подлинников указанных документов в соответствии счастью 1 статьи 46 ЖК Российской Федерации;

б) копия протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с которым управляющая организация определена победителем конкурса, либо копия протокола, в соответствии с которым управляющая организация определена единственным участником конкурса, в случае если конкурс признан несостоявшимся, в связи с тем, что только один претендент признан участником конкурса (в случае проведения указанного конкурса);

в) копия договора управления, условия которого утверждены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, или копия договора управления, заключенного с застройщиком в случаях, предусмотренных ч. 14 ст. 161 ЖК Российской Федерации;

г) копия акта приема-передачи технической документации и иных связанных с управлением таким домом документов;

д) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на подачу заявления и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка (в случае, если от имени заявителя обращается его уполномоченный представитель), оформленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

е) копия договора управления многоквартирным домом, заключенного с управляющей организацией на основании распорядительного документа органа местного самоуправления, органа исполнительной власти городов федерального значения;

ж) копию заявления одной из сторон договора управления многоквартирным домом в случае прекращения договора управления многоквартирным домом в связи с окончанием срока его действия;

з) копия договора управления многоквартирным домом, подписанного управляющей организацией, определенной победителем открытого конкурса по отбору управляющей организации и другие документы.

Таким образом, для получения лицензии, соискателем лицензии в орган государственного жилищного надзора должно быть представлено заявление со всем перечнем прилагаемых к такому заявлению документов. Причем данные документы, в свою очередь, должны быть достоверными, составленными с соблюдением всех требований действующего законодательства Российской Федерации.

Исходя из информации, размещенной на портале ГИС ЖКХ, в УГЖН Белгородской области ООО «Управление по эксплуатации и ремонту «Мир Сервис» были представлены документы, содержащие противоречивые сведения и из которых очевидно следует, что договор управления был датирован ранее, чем был составлен протокол общего собрания.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон.

Принцип состязательности представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путем высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Сущность данного принципа состоит в том, что стороны состязаются перед судом, убеждая его при помощи различных доказательств в своей правоте в споре. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Указанные положения гражданского процессуального законодательства непосредственно взаимосвязаны с принципом диспозитивности гражданского процесса, который предполагает, что лица, участвующие в деле, самостоятельно определяют пределы и способы защиты своих прав и законных интересов, самостоятельно определяют свое процессуальное поведение, пределы использования предоставленных им правовых возможностей.

Доказательств того, что подписи сделаны после принятия решения собственниками помещений многоквартирного дома о выборе управляющей организации, суду ответчик не представил.

Единственный договор управления многоквартирным домом <адрес>, заключенный после проведения общего собрания подписан 13 апреля 21020 г. между ООО «Управление по эксплуатации и ремонту «Мир Сервис» и городским округом г. Белгород в лице директора МКУ «Городской жилищный фонд» ФИО5 в отношении <адрес> общей площадью 585,3 кв.м. (11,63% голосов).

Поскольку общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет: жилых – 5034,3 кв.м., нежилых – 3395,2 кв.м., то кворум для признания общего собрания собственников действительным составляет 4214, 7 кв.м.

Таким образом, количество голосов принявших участие при принятии оспариваемых решений составит менее 50 % голосов от общего числа голосов, что свидетельствует об отсутствие кворума.

С учетом вышеизложенного, суд считаем, что договор управления многоквартирным <адрес>, условия которого утверждены в порядке ст. 162 ЖК Российской Федерации протоколом общего собрания от 10 апреля 2020 г. не заключен.

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ООО «Управление по эксплуатации и ремонту «Мир Сервис» не имеет правовых оснований для осуществления деятельности по управлению <адрес> в отсутствие заключенного договора управления.

Поскольку договор управления, утвержденный решением общего собрания от 10 апреля 2020 г. не заключен, юридическую силу имеет ранее заключенный договор управления от 30 октября 2019 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ООО «Управление по эксплуатации и ремонту «Мир Сервис» о признании договора управления многоквартирным домом незаключенным, признать действующим договор управления многоквартирным домом с ООО «Управляющая компания «СервисДом-20» удовлетворить.

Признать договор управления многоквартирным <адрес> от 29 марта 2020 г., утвержденный решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (Протокол № б/н от 10 апреля 2020 г.) незаключенным.

Признать действующим договор управления многоквартирным <адрес> от 30 октября 2019 г., заключенный между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО «Управляющая компания «СервисДом-20» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (Протокол № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29 октября 2019 г.).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья<данные изъяты>

Решение изготовлено в окончательной форме «07» апреля 2021 г.

Копия верна.

Судья<данные изъяты>

Секретарь судебного заседания:

Решение23.07.2021