Решение № 12-266/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 12-266/2018

Дело № 12-266/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 28 ноября 2018 г.

Судья Дзержинского районного суда г.Ярославля Власова И.В.,

при секретаре Андрияновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Управдом Дзержинского района» ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 16 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 01 ноября 2007г,

у с т а н о в и л:

в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 16 июля 2018 г АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» г. Ярославля признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Согласно постановлению, 21 мая 2018 года в ходе проверки в отношении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» установлен факт неисполнения предписания Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 07 декабря 2017 г. №1922-09-11 по сроку исполнения 27 апреля 2018 г., выразившегося в невыполнении мероприятий по устранению нарушения лицензионных требований, а именно: не выполнены необходимые ремонтные работы по восстановлению бетонного слоя входного козырька и бетонной опоры входного козырька подъезда № 12 дома 99 по Ленинградскому проспекту г.Ярославля.

Представитель АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просил отменить постановление мирового судьи, производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Указал, что протокол об административном правонарушении 17060-03-6/18-Ю/1 от 29 мая 2018 года в отношении АО «Управдом Дзержинского района» составлен с нарушениями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, а именно не содержит события административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области ФИО6 участия не принимала. Представила ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие и письменные возражения, в которых просила постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу представителя Общества – без удовлетворения. Указала, что в протоколе от 29.05.2018 №1760-03-6/18-Ю/1 событие административного правонарушения описано в полном объеме. В протоколе содержатся данные о времени проведения проверки исполнения предписания, дата, номер предписания и срок его исполнения, ссылка на пункты предписания № 1922-09-11, которые не исполнены, а также ссылка на акт проверки от 21.05.2018 № 1760-03-6/18, которым зафиксировал факт неустранения нарушений лицензионных требований.

Представитель АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» ФИО7. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района».Судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие не явившихся участников процесса.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы административного дела, суд не усматривает оснований для отмены постановления мирового судьи и прекращение производства по делу.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе указывается событие административного правонарушения.

В диспозиции ч.24 ст.19.5 КоАП РФ событие административного правонарушение описывается как «невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований»

В протоколе от 29.05.2018 г. №1760-03-6/18-Ю/1 событие административного правонарушения описано в полном объеме, «21.05.2018 в ходе проведения Департаментом выездной проверки с целью контроля ранее выданного предписания от 07.12.2017 г. № 1922-09-11 установлено невыполнение по сроку исполнения 27.04.2018 пунктов 1, 1.1, 1.2 предписания от 07.12.2017 № 1922-09-11. Актом проверки от 21.05.2018 № 1760-03-6/18 зафиксировано неустранение нарушений лицензионных требований»

В протоколе содержатся данные о времени проведения проверки исполнения предписания, дата, номер предписания и срок его исполнения, ссылка на пункты предписания №1922-09-11, которые не исполнены, а также ссылка на акт проверки от 21.05.2018 №1760-03-6/18, которым зафиксирован факт неустранения нарушений лицензионных требований.

Таким образом, описание событие административного правонарушения, изложенное в протоколе от № 1760-03-6/18-Ю/1, содержит все юридически значимые обстоятельства, предусмотренные диспозицией ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Вина АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении и полностью доказана, оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.2, 3.3, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления по делу не имеется.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 16 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» законно, обосновано и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 16 июля 2018 года № 5.4-265/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района » оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО8. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Ярославский областной суд.

Судья И.В.Власова