Решение № 2-1735/2017 2-1735/2017~М-891/2017 М-891/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1735/2017

Дело № 2-1735/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2017 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Антонове Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 о принудительном изъятии объектов недвижимости для государственных нужд РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ГК «Российские автомобильные дороги» обратилась в суд с иском к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных нужд Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) № 691-р от 27.04.2016 года для нужд Российской Федерации подлежит изъятию в установленном порядке следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, общей площадью 1994 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>; жилой дом, общей площадью 51,9 кв.м., кадастровый номер №, назначение объекта: жилое, расположенный по адресу: <адрес>; и расположенные на указанном земельном участке хозяйственные постройки. В соответствии с требованиями ст. 279 ГК РФ, ГК «Автодор» 24.05.2016 года уведомила ответчика об изъятии принадлежащего ему земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости. Истец произвел работы по определению рыночной стоимости объектов недвижимого имущества подлежащего изъятию и права требования компенсации убытков в связи с их изъятием. Согласно отчету об оценке рыночная стоимость земельного участка составляет 4632000 руб., жилого дома – 701000 руб., убытки, причиненные собственнику изъятием спорного недвижимого имущества – 421700 руб., а всего размер возмещения составил 5754700 руб. 19.10.2016 года ГК «Автодор» вручила ответчику проект соглашения о выкупе изымаемого для федеральных нужд земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, а также отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества на основании которого был определен размер возмещения ответчику. Однако ответчик требования не выполнил, не освободил земельный участок от строений и не предоставил земельный участок для нужд РФ.

В этой связи истец просит изъять у ФИО1 для государственных нужд РФ земельный участок и находящиеся на нем объекты недвижимости, поскольку на данный момент между ГК «Автодор» и ответчиком соглашение о выкупе земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости не достигнуто.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО2 исковые требования поддержала, указав, что не возражает против определения рыночной (выкупной) стоимости спорного имущества на основании судебной оценочной экспертизы.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО3 исковые требования признала частично, просила включить в счет возмещения расходы по договору аренды земельного участка и поднайм жилой площади, а также расходы, связанные с переездом и оплатой услуг риелтора в размере 400000 руб.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.2009 года № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, Государственная компания осуществляет следующие полномочия; - обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с ходатайством об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании: - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием; - подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение); - обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании: обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениям об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имуществ; - обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки, расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

Оплата выкупной цены собственникам изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании и оплата убытков иным правообладателям и изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества осуществляются за счет средств Государственной компании.

Согласно ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В силу ст. 282 ГК РФ записано, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительно изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В статье 56.6 ЗК РФ указано, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи».

Согласно ст. 56.10. ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключаемся в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Согласно ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 1994 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>; и расположенных на участке жилого дома, общей площадью 51,9 кв.м., хозяйственных построек.

Согласно распоряжению Федерального дорожного агентства № 691-р от 27.04.2016 года для нужд Российской Федерации подлежат изъятию в установленном порядке указанные объекты недвижимого имущества.

24.04.2016 года ГК «Автодор» направила ответчику уведомление об изъятии принадлежащего ему земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, что подтверждено собственноручной подписью ответчика проставленной на бланке уведомления.

Истец также предоставил отчет № А-12/16-ЦКАД об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества и права требования компенсации убытков в связи с изъятием указанного имущества, изымаемого в целях обеспечения реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги Московская область, пусковой комплекс № 5 (с последующей эксплуатацией на платной основе).

Согласно данному отчету, рыночная стоимость спорных объектов недвижимости составляет 5754700 руб.

19.10.2016 года в адрес ответчика было направлено соглашение о выкупе, которое стороной ответчика подписано не было.

Таким образом, истцом выполнены все необходимые, предусмотренные законом действия, связанные с изъятием имущества.

В связи с возражениями ответчика относительно представленного истцом отчета об оценке рыночной стоимости спорного имущества, судом была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Лагуна-100».

Согласно заключению эксперта, рыночная стоимость земельного участка составляет 5321968 руб., жилого дома – 1321924 руб., надворных построек и зеленых насаждений – 515273 руб., величина размера возмещения убытков, связанных с арендой жилья собственником недвижимого имущества на период поиска недвижимости, взамен изымаемой составляет 321999 руб.

Принимая во внимание выводы экспертного заключения в части определения рыночной стоимости спорных объектов недвижимости и возмещения убытков, суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства представленное ООО «Лагуна-100» экспертное заключение, поскольку оно не содержит неполноты или неясностей, выводы оценщика тщательно мотивированны, содержат ссылки на действующие методики оценки стоимости имущества, а эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а потому каких-либо оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта у суда не имеется.

Дав оценку представленным по делу доказательствам в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости подлежат изъятию для нужд РФ в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) № 691-р от 27.04.2016 года для нужд Российской Федерации, при этом полагает возможным определить выкупную цену спорного имущества и убытков, связанных с изъятием, в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы, которая соответствует всем требованием закона.

Кроме того, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения убытков, связанных с оплатой услуг риелтора 400000 рублей, оплаченных истцом в пользу ООО АН «Столичная Корпорация Недвижимости» по договору на возмездное оказание услуг по покупке земельного участка и жилого дома от 07 июля 2017 года. При этом суд принимает во внимание, что к убыткам, причиненным изъятием земельного участка и жилого дома, относятся убытки в связи с изменением места проживания, временем пользования иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом (к данному виду убытков могут относиться транспортные расходы и оплата услуг грузчиков), поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности (к таким убыткам можно отнести оплату услуг риелторов), оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами (к таким убыткам могут относиться, например, обязанность арендодателя возместить арендаторам их убытки и уплатить штраф за досрочное прекращение аренды в связи с изъятием жилого помещения). К числу убытков, входящих в выкупную цену, входит также упущенная собственником выгода, например неполучение арендной платы за жилое помещение.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для взыскания с истца в пользу ответчика упущенной выгоды в счет возмещения расходов по договору аренды земельного участка и поднайма жилой площади, поскольку достаточных достоверных, относимых и допустимых доказательств размера убытков в виде упущенной выгоды в заявленной ответчиком сумме, вызванных неоплатой арендных платежей за пользование домовладением, а равно и доказательств в подтверждение того, что спорное жилое помещение реально сдавалось в аренду третьим лицам, не представлено.

При таких данных, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГК «Автодор» с определением выкупной цены спорного имущества и убытков на основании заключения судебной оценочной экспертизы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 о принудительном изъятии объектов недвижимости для государственных нужд РФ – удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1 для государственных нужд Российской Федерации:

- земельный участок, общей площадью 1994 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>;

- жилой дом, общей площадью 51,9 кв.м., кадастровый номер №, этажность, 1, назначение объекта: жилое, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в пользу ФИО1 компенсацию за изымаемые объекты недвижимости в размере 7159165 (семь миллионов сто пятьдесят девять тысяч сто шестьдесят пять) рублей, а также стоимость убытков, причиняемых изъятием данных объектов недвижимого имущества для государственных нужд в размере 721999 (семьсот двадцать одна тысяча девятьсот девяносто девять) рублей, состоящих из убытков, связанных с арендой жилья собственником недвижимого имущества на период поиска недвижимости и оплатой услуг риелтора.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 06 сентября 2017 года.

Судья Байчоров Р.А.