Решение № 2-126/2018 2-126/2018 ~ М-127/2018 М-127/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-126/2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 мая 2018 года <адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе заместителя председателя суда Сысалова С.О.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника военного прокурора Нижегородского гарнизона капитана юстиции ФИО4,

представителя истца - Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее - ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>») ФИО5,

гражданского ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нижегородского гарнизонного военного суда гражданское дело по иску военного прокурора Нижегородского гарнизона в интересах ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» к военнослужащему войсковой части № рядовой ФИО7 Алёны ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного в связи с исполнением обязанностей военной службы,

установил:

Военный прокурор Нижегородского гарнизона, воспользовавшись предоставленным ему ч. 1 ст. 45 ГПК РФ правом, обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с иском в интересах ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» о взыскании с военнослужащего войсковой части № рядовой ФИО7 5797 рублей в качестве возмещения части денежных средств, выданных ответчику в виде аванса на командировочные расходы.

Из искового заявления военного прокурора Нижегородского гарнизона следует, что ФИО7 получила в ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» денежные средства на командировочные расходы в размере 30800 руб. для убытия в служебную командировку с 24 по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> для участия в чемпионате Вооружённых Сил Российской Федерации по классическому троеборью.

Прибыв из командировки, ФИО7 предоставила в финансовый орган финансовый отчёт об израсходовании ею только 25003 руб., на оставшуюся же неизрасходованной часть денежных средств отчёт не предоставила.

Таким образом, указывает в иске военный прокурор, ФИО7 причинён ущерб государству в размере 5797 руб.

Названную сумму военный прокурор просит суд взыскать с ФИО7 в доход федерального бюджета в пользу ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» в качестве возмещения причинённого государству ущерба.

В судебном заседании помощник военного прокурора Нижегородского гарнизона ФИО4, настаивая на удовлетворении исковых требований.

Представитель ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» ФИО5 также настаивал на удовлетворении иска, подтвердив своевременное представление ФИО7 в финансовое управление финансового отчета, но не на всю сумму перечисленного ей аванса.

Гражданский ответчик ФИО7 иск военного прокурора Нижегородского гарнизона признала частично - на сумму 2047 руб. и пояснила, что она была направлена командованием войсковой части № в командировку на чемпионат ВС РФ по троеборью в <адрес>, где находилась с 24 по ДД.ММ.ГГГГ. В качестве аванса на командировочные расходы ей перед убытием в командировку были перечислены 30800 рублей. Из Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ она вылетела в Севастополь, где в аэропорту её встретил представитель спортивного клуба ЦСКА, после чего они доехали в спортивный центр на автобусе. Из-за того, что она и другие участники соревнований прибыли в гостиницу поздно вечером, их поселили в неотапливаемые номера до утра. За «ночёвку» в этом номере она заплатила 750 рублей. Утром 25 октября, с приходом администратора гостиницы, всех расселили по номерам, только тем, где были кондиционеры, необходимые из-за холодной погоды для обогрева. Её поселили одну в однокомнатный двухместный номер, то есть номер с большой кроватью, в котором она проживала до отъезда домой ДД.ММ.ГГГГ. За этот номер она заплатила по 1500 рублей в сутки, при этом она на всю командировку затратила больше денег, чем размер полученного ею аванса.

ФИО7 также пояснила, что возможности выбора гостиницы, или номера в том здании, где она проживала, у неё не было, поскольку так было предусмотрено организацией соревнований.

Помощник военного прокурора Нижегородского гарнизона ФИО4 и представитель истца ФИО5 не оспорили изложенные ФИО7 данные.

Заслушав объяснения сторон, и исследовав материалы дела, суд находит возможным частично удовлетворить иск военного прокурора Нижегородского гарнизона на основании следующего.

Из копии направленной начальником инженерных войск ВС РФ, в том числе, командиру войсковой части № телеграммы следует возложение на командира названной воинской части обязанности по отбору, подготовке и участию спортсменов в составе сборной команды инженерных войск ВС РФ в чемпионате ВС РФ по классическому троеборью 25-ДД.ММ.ГГГГ в городе Севастополе, в спортивном центре ФАУ МО РФ ЦСКА.

Выписками из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а также копией командировочного удостоверения на имя ФИО7 подтверждается нахождение рядового контрактной службы ФИО7 в служебной командировке в спортивном центре ФАУ Министерства обороны РФ «ЦСКА» <адрес> с целью участия в чемпионате ВС РФ по классическому троеборью.

Из копии платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» перечислено 30800 рублей.

Копиями авиабилетов по маршруту аэропорт Нижний Новгород - аэропорт Симферополь и обратно, квитанций по оплате авиаперевозке подтверждается стоимость авиаперелётов по указанному маршруту с учётом страхового сбора - 17932 рубля.

Определив на основании приведённых ранее документов продолжительность пребывания ФИО7 в командировке - 8 суток, суд с учётом установленного п. 122 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации (ПМО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) размера суточных расходов 300 руб. в сутки, рассчитал размер суточных расходов ФИО7 за весь период командировки в 2400 рублей.

ФИО7, как это следует из копии билета на автобус по маршруту <адрес>, также были затрачены 171 руб.

Согласно копий квитанций № и № от ДД.ММ.ГГГГ оздоровительного комплекса «Омега» (<адрес>, пл. Нахимова, 2) ФИО7 за проживание в таковом с 24 по ДД.ММ.ГГГГ заплачено 750 рублей, за проживание с 25 по ДД.ММ.ГГГГ - 7500 рублей, всего 8250 рублей.

Как следует из справки начальника комплекса «Омега» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 с 25 по ДД.ММ.ГГГГ проживала в стандартном однокомнатном двухместном номере с удобствами, возможности размещения в других номерах не было.

Из объяснений представителя истца и ответчика суд считает установленным то, что все перечисленные документы, подтверждающие затраты ФИО7 за время командировки, были своевременно предоставлены ей в финансовый орган МО РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО7 исполнила обязанность по предоставлению в финансовый орган МО РФ отчёта по финансовым затратам за время командировки на сумму 28753 рубля.

Названная обязанность возлагается на лиц, пребывавшим в командировке, п. 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которому работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

Принимая решение по делу, суд руководствуется следующими правовыми нормами.

Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» следует, что военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Из п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках Национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, за счет средств федерального бюджета» следует, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему или сотруднику предоставляется бесплатное жилое помещение) осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, по следующим нормам:

военнослужащим и сотрудникам, имеющим соответственно воинские звания высших офицеров или звания высшего начальствующего состава или занимающим должности, подлежащие замещению высшими офицерами (лицами высшего начальствующего состава), а также полковникам (капитанам 1 ранга), занимающим командные (руководящие) должности, перечни которых утверждаются руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники, - не более стоимости двухкомнатного номера, остальным военнослужащим и сотрудникам - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

В случае вызванной условиями выполнения служебного задания необходимости проживания военнослужащих и сотрудников не в гостинице указанные федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы вправе определять виды документов, подтверждающих размер фактических затрат, исходя из которого возмещаются расходы по бронированию и найму жилых помещений.

Согласно п. п. 118 и 119 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (ПМО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).

Дополнительно к расходам по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, включая проезд транспортом общественного пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу, относятся:

а) страховые взносы на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте;

б) оплата услуг по оформлению проездных документов;

в) расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями.

Кладя в основу своего решения изложенные ответчиком данные об условиях её проживания в период командировки, учитывая централизацию организации спортивных соревнований, в которых участвовала ФИО7, исключающую для участников соревнований возможность выбора места и условий проживания во время соревнований, принимая во вниманием незначительный размер стоимости проживания ФИО7 в номере с 25 по ДД.ММ.ГГГГ (1500 руб. в сутки), суд находит возможным признать допустимой приведённую стоимость проживания ФИО7, которая была оспорена финансовым органом МО РФ.

На основании изложенного, с учётом признания ответчиком искового требования на сумму 2047 руб., которое было принято судом, суд находит возможным частичное удовлетворение иска военного прокурора Нижегородского гарнизона - на сумму 2047 руб..

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, военный суд, -

решил:

1.Иск военного прокурора Нижегородского гарнизона в интересах ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» о взыскании с военнослужащего войсковой части № рядовой ФИО7 5797 рублей в качестве возмещения части денежных средств, выданных ответчику в виде аванса на командировочные расходы, удовлетворить частично на сумму 2047 рублей, в удовлетворении остальной части требования на сумму 3750 руб. отказать.

2.Взыскать с ФИО7 Алёны ФИО2 на счёт Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» 2047 (две тысячи сорок семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Заместитель председателя суда С.О. Сысалов