Решение № 2-2223/2018 2-2223/2018 ~ М-1543/2018 М-1543/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-2223/2018

Дело № 2-2223/2018

Изготовлено 28 мая 2018 года.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года город Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.,

при секретаре Мутрук О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Кольская ГМК» к ГИТ в Мурманской области о признании незаконным и отмене предписания,

УСТАНОВИЛ:

АО «Кольская ГМК» обратилось в суд с иском к ГИТ в Мурманской области о признании незаконным и отмене предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Кольская ГМК» поступило Предписание Главного государственного инспектора труда в Мурманской области <данные изъяты>. № от ДД.ММ.ГГГГ с обязанием АО «Кольская ГМК» оформить, утвердить, заверить печатью Акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве со смертельным исходом, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>., зарегистрировать данный Акт формы Н-1 в журнале регистрации несчастных случаев на производстве и выдать один экземпляр жене пострадавшего ФИО1

Срок выполнения предписания в части оформления Акта установлен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Заключению государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению жены пострадавшего <данные изъяты>. Главным государственным инспектором труда в Мурманской области <данные изъяты> было проведено расследование несчастного случая, произошедшего с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам которого, ею было установлено:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ после проведения внепланового инструктажа по охране труда <данные изъяты><данные изъяты> (в связи с выходом из отпуска) <данные изъяты> Транспортного цеха АО «Кольская ГМК» <данные изъяты>. получил путевой лист и направился в фельдшерский пункт ТЦ для прохождения предрейсового медосмотра.

Во время проведения предрейсового медицинского освидетельствования <данные изъяты>. на состояние здоровья не жаловался, о чем засвидетельствовала фельдшер <данные изъяты>. Был допущен к работе и в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. отправился к закрепленному за ним автомобилю МАЗ 53371 г.р.з. №, который находился на открытой площадке для хранения автотранспортных средств.

Приблизительно в <данные изъяты> водитель участка хозяйственного транспорта <данные изъяты> направляясь из диспетчерской к закрепленному за ним автомобилем, увидел лежащим на спине человека возле заднего колеса автомобиля МАЗ 53371 г.р.з. № о чем крикнул находившейся рядом группе работников, среди которых был <данные изъяты><данные изъяты>

Подбежав к автомобилю МАЗ 53371 г.р.з№ <данные изъяты> увидел лежащего на спине, без сознания <данные изъяты>., в связи с чем по телефону была вызвана бригада скорой помощи.

ДД.ММ.ГГГГ бригада скорой медицинской помощи доставила работника транспортного цеха АО «Кольская ГМК» <данные изъяты>. в ГОБУЗ «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> скончался в терапевтическом отделении.

Медицинским заключением о смерти <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, серия №, установлена причина смерти:

- травматический отек головного мозга;

- травматическое внутримозговое кровоизлияние;

- внутричерепная травма без открытой раны;

- контакт с тупым предметом с неопределенными намерениями.

По итогам проверки Главным государственным инспектором труда в Мурманской области <данные изъяты>. был сделан вывод о том, что смерть <данные изъяты>. произошла в результате несчастного случая на производстве, причиной которой явилась внутричерепная травма без открытой раны, полученная при падении с высоты собственного роста и контакта с твердым тупым предметом с неопределенными параметрами.

АО «Кольская ГМК» не согласно с доводами и выводами Главного государственного инспектора труда в Мурманской области <данные изъяты> по следующим основаниям.

1.) ДД.ММ.ГГГГ бригадой скорой медицинской помощи <данные изъяты>. - работник транспортного цеха АО «Кольская ГМК», ДД.ММ.ГГГГ, был доставлен в ГОБУЗ «<данные изъяты>» с предварительным диагнозом «<данные изъяты>».

Согласно выписному эпикризу от ДД.ММ.ГГГГ при поступлении <данные изъяты>. были проведены инструментальные методы обследования - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по заключению которого было установлено, что: <данные изъяты>.

Геморрагия - это патологическое кровоизлияние различной степени выраженности в тех или иных участках туловища, возникающее при внешних воздействиях или при внутренних патологиях организма.

Ишемия головного мозга - это острое или хроническое нарушение кровоснабжения тканей головного мозга.

Объемные образования в веществе головного мозга — злокачественные и доброкачественные опухоли.

Таким образом, можно сделать вывод, что при поступлении в терапевтическое отделение <данные изъяты> у <данные изъяты> ни травматического отека головного мозга, ни травматического внутримозгового кровоизлияния, ни внутричерепной травмы без открытой раны установлено.не было (причина смерти, описанная в медицинском заключении-).

В описательной части выписного эпикриза от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии <данные изъяты>. при поступлении в отделение, сведений о наличии телесных повреждений (Ушибов, гематом, царапин, порезов и иных-) не содержится.

Кроме этого в анамнезе больного указано, что до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. находился в отпуске и длительно злоупотреблял алкоголем.

Таким образом, материалы проведенного расследования, не подтверждают наличие обстоятельств, определенных ч.2 ст. 227, 230 ТК РФ на основании которых работодатель обязан квалифицировать данный случай как несчастный случай на производстве со смертельным исходом.

На основании изложенного, считают Предписание Главного государственного инспектора труда в Мурманской области <данные изъяты>. № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным.

2.) Предписание № составлено с нарушением требований Административного регламента (Административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н).

Просят суд признать незаконными Предписание Главного государственного инспектора труда в Мурманской области <данные изъяты>. № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

Представитель истца АО «Кольская ГМК» в судебном заседании настаивал на исковых требованиях.

Представитель ответчика ГИТ в Мурманской области в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, направило в суд своего представителя.

Представитель третьего лица ФИО1 в судебном заседании поддержал позицию ГИТ в Мурманской области.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, материал проверки ГИТ в МО, материал КРСП №, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 353 и статье 354 Трудового кодекса Российской Федерации, государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда и ее территориальные подразделения.

Согласно статьи 356 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральная инспекция труда в соответствии с возложенными на нее задачами реализует следующие основные полномочия, в том числе, осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;

Основные права государственных инспекторов труда предусмотрены статьей 357 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой государственные инспекторы вправе предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Статьей 358 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы работодателей – физических лиц и работодателей – юридических лиц (организаций).

В судебном заседании установлено, что главным государственным инспектором ГИТ Мурманской области (по охране труда) <данные изъяты> проведено расследование несчастного случая со смертельным исходом произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>. (<данные изъяты> АО «Кольская ГМК» в связи с получением заявления жены пострадавшего ФИО1 об отказе в проведении расследования несчастного случая произошедшего с ее мужем <данные изъяты>. и составления соответствующего акта.

Из заключения государственного инспектора труда ГИТ Мурманской области (по охране труда) <данные изъяты>. № следует, что несчастный случай произошел на территории транспортного цеха АО «Кольская ГМК», участок хозяйственного транспорта. На участке находится здание РММ (инв.№). Возле здания РММ расположена открытая площадка для хранения автотранспортных средств, имеющая асфальтированную и частично грунтовую поверхность. Закрепленный за <данные изъяты>. автомобиль МАЗ 53371 г.р.з. № стоял на открытой площадке, почва каменистая. Освещение достаточное: естественное. В момент происшествия пострадавший был одет в спецодежду выданную в соответствии с утвержденными нормами. Опасный производственный фактор — шум, вибрация локальная, тяжесть, напряженность трудового процесса.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, начальник УХТ <данные изъяты> провел внеплановый инструктаж по охране труда по выходу из отпуска с водителем автомобиля Тофан <данные изъяты> после чего <данные изъяты>. получил путевой лист и направился в фельдшерский пункт АТЦ для прохождения предрейсового медицинского освидетельствования.

Со слов фельдшера <данные изъяты>., во время проведения медицинского освидетельствования, <данные изъяты>. на состояние здоровья не жаловался. По результатам прохождения предрейсового медицинского освидетельствования в <данные изъяты> водитель автомобиля <данные изъяты>. был допущен к работе, после чего направился к закрепленному за ним автомобилю МАЗ 53371 г.р.з. №, который находился на открытой площадке для хранения автотранспортных средств.

Приблизительно в <данные изъяты>, водитель участка УХТ <данные изъяты>., направляясь из диспетчерской к закрепленному за ним автомобилем, увидел лежащего на спине человека возле заднего колеса автомобиля МАЗ 53371 г.р.з. №, о чем крикнул находившейся рядом группе работников, среди которых был <данные изъяты>. Сам направился к лежащему человеку.

Подбежав к автомобиля МАЗ 53371 г.р.з. №, <данные изъяты> увидел лежащего на спине, без сознания <данные изъяты>.. По телефону <данные изъяты>. вызвал фельдшера здравпункта и бригаду скорой помощи.

Прибывшая на место бригада скорой медицинской помощи ДД.ММ.ГГГГ доставила <данные изъяты>. в реанимационное отделение ГОБУЗ «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><данные изъяты> скончался в терапевтическом отделении ГОБУЗ «<данные изъяты>».

Согласно медицинскому свидетельству о смерти серии 47 № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Печенгским отделением ГОБУЗ <данные изъяты> причиной смерти <данные изъяты> явилось:

а) Травматический отек головного мозга;

б) Травматическое внутримозговое кровоизлияние;

в) Внутричерепная травма без открытой раны;

г) Контакт с тупым предметом с неопределенными намерениями.

Причинами, вызвавшими несчастный случай, являются: внутричерепная травма без открытой раны, полученная при падении с высоты собственного роста и контакта с твердым тупым предметом с неопределенными параметрами.

По результатам проведенной государственным инспектором труда ГИТ Мурманской области (по охране труда) <данные изъяты> проверки ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Предписание № с обязанием АО «Кольская ГМК» оформить, утвердить, заверить печатью Акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве со смертельным исходом, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> зарегистрировать данный Акт формы Н-1 в журнале регистрации несчастных случаев на производстве и выдать один экземпляр жене пострадавшего ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Кольская ГМК» поступило Предписание Главного государственного инспектора труда в Мурманской области <данные изъяты>. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок выполнения предписания в части оформления Акта установлен ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается в обосновании своих требований или возражений.

АО «Кольская ГМК» в обосновании заявленных исковых требований ссылается на то, что не согласны с доводами и выводами Главного государственного инспектора труда в Мурманской области <данные изъяты> по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ бригадой скорой медицинской помощи <данные изъяты>. - работник транспортного цеха АО «Кольская ГМК», ДД.ММ.ГГГГ, был доставлен в ГОБУЗ «<данные изъяты>» с предварительным диагнозом «инсульт».

Согласно выписному эпикризу от ДД.ММ.ГГГГ при поступлении <данные изъяты>. были проведены инструментальные методы обследования - МСКТ головного мозга от ДД.ММ.ГГГГ, по заключению которого было установлено, что: очагов ишемии, гемморрагии, дополнительных объемных образований в веществе мозга не выявлено.

Геморрагия - это патологическое кровоизлияние различной степени выраженности в тех или иных участках туловища, возникающее при внешних воздействиях или при внутренних патологиях организма.

Ишемия головного мозга - это острое или хроническое нарушение кровоснабжения тканей головного мозга.

Объемные образования в веществе головного мозга — злокачественные и доброкачественные опухоли.

Таким образом, можно сделать вывод, что при поступлении в терапевтическое отделение <данные изъяты> у <данные изъяты>. ни травматического отека головного мозга, ни травматического внутримозгового кровоизлияния, ни внутричерепной травмы без открытой раны установлено.не было (причина смерти, описанная в медицинском заключении-).

В описательной части выписного эпикриза от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии <данные изъяты>. при поступлении в отделение, сведений о наличии телесных повреждений (Ушибов, гематом, царапин, порезов и иных) не содержится.

Кроме этого в анамнезе больного указано, что до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. находился в отпуске и длительно злоупотреблял <данные изъяты>.

Таким образом, материалы проведенного расследования, не подтверждают наличие обстоятельств, определенных ч.2 ст. 227, 230 ТК РФ на основании которых работодатель обязан квалифицировать данный случай как несчастный случай на производстве со смертельным исходом.

На основании изложенного, считают Предписание Главного государственного инспектора труда в Мурманской области <данные изъяты>. № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным.

Предписание № составлено с нарушением требований Административного регламента (Административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н).

ГИТ в Мурманской области и представитель ФИО1 полагают предписание № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, вынесенным без нарушений.

Согласно статье 3 Федерального закона N 125-ФЗ от 24 июля 1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" несчастный случай на производстве - это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным Федеральным законом случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 9 Постановления "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 10 марта 2011 года N 2 разъяснил, что несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Расследованию и учету в соответствии с главой 36 Трудового Кодекса Российской Федерации подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, в каждом случае исследуются следующие юридически значимые обстоятельства: относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя; указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев; соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части 3 статьи 227 ТК РФ; произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством, и иные обстоятельства.

В соответствии с частью 3 статьи 227 Трудового Кодекса Российской Федерации расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог, обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли в том числе в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Суд установил, что несчастный случай произошел на производстве, так как работник находился на рабочем месте.

Право квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве или как несчастного случая, не связанного с производством, предоставлено комиссии, назначающейся для проведения расследования (статья 229.2 ТК РФ).

В силу статьи 229.2 ТК РФ, при расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Материалы расследования несчастного случая включают:

приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;

протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;

другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;

смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Судом установлено, что в нарушении требований статьи ст.229.2 Трудового Кодекса Российской Федерации истцом комиссия для проведения расследования не создавалась, деятельность не вела, по решению комиссии рассматриваемый несчастный случай, не признан не связанным с производством.

Согласно статье 229.3 ТК РФ, Государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая. Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости - представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).

Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.

Статья 230 ТК РФ предусматривает, что по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати).

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматриваются работодателем (его представителем) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.

В силу статьи 230.1 ТК РФ каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая на производстве) его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование несчастного случая) в трехдневный срок после представления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем, у которого произошел данный несчастный случай. Копии указанного акта вместе с копиями материалов расследования направляются: в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, - по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу, а при страховом случае - также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Копии актов о расследовании несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), закончившихся смертью, вместе с копиями актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование несчастного случая на производстве) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

Часть 6 статьи 229.2 ТК РФ предусматривает нормы, допускающие возможность квалификации несчастного случая как не связанного с производством.

Изучение представленных АО «Кольской ГМК» материалов, Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следственного отдела по г<данные изъяты> СУ СК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, медицинского свидетельства о смерти <данные изъяты>. серии № от ДД.ММ.ГГГГ выданного <данные изъяты>, а также пояснений заведующего <данные изъяты>., в части, что травма установленная у <данные изъяты>. могла образоваться при <данные изъяты>, свидетельствует и подтверждает то, что водитель <данные изъяты>. получил травму, повлекшую за собой временную утрату трудоспособности, а в дальнейшем смерть во время осуществления действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем в течение рабочего времени и на территории предприятия.

Обстоятельств исключающих возможность квалификации несчастного случая как не связанного с производством, предусмотренных статьёй 229.2 ТК РФ, судом не установлено.

На основании проведенного расследования, руководствуясь требованиями ст. 227 и 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации, Главный государственный инспектор труда в Мурманской области <данные изъяты>. пришла к заключению, что данный несчастный случай подлежит квалификации как связанный с производством, оформлению актом формы Н-1, учету и регистрации в Акционерном обществе «Кольская горно-металлургическая компания».

В связи с чем, АО «Кольская ГМК» ДД.ММ.ГГГГ было выставлено предписания №

Проанализировав фактические обстоятельства дела и юридически значимые доказательства, суд приходит к выводу о том, что нарушений при проведении расследования Главным государственным инспектором труда в Мурманской области <данные изъяты>. допущено не было, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно, с соблюдением требований трудового законодательства, и не подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования АО «Кольская ГМК» к ГИТ в Мурманской области о признании незаконным и отмене предписания № от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течении месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Свиридова Ж.А.