Определение № 12-35/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 12-35/2017

Дело № (2017 г.);

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ г.


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Татарского районного суда <адрес> Немира Т.В., ознакомившись с апелляционной жалобой представителя Государственной жилищной инспекции <адрес> на постановление мирового судьи 2 судебного участка Татарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5 по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором отдела технического надзора и лицензионного контроля в муниципальных районах и городских округах <адрес> ГЖИ <адрес> ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушение, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО1 ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи 2 судебного участка Татарского судебного района <адрес> производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО7 ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением консультант- юрист Государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО4 обратилась в суд с апелляционной жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Изучив жалобу и представленные материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно п.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно пункту 69 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 14.1.3 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.

Согласно 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд. К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее).

В силу ч.1.1 ст. ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно п.69 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае передачи им осуществления полномочий Российской Федерации по государственному контролю и надзору на основании федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятых в соответствии с федеральными законами, либо заключенных в соответствии с федеральным законом соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий, указанные в настоящей статье:

должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.23.2, статьями 7.23.3, 7.32.2, частями 5 и 6 статьи 9.23, частью 2 статьи 13.19.2, статьей 14.1.3, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 24 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7.11 настоящего Кодекса;

Таким образом, как следует из материалов дела консультант- юрист государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО4 не является лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы об административном правонарушении, а следовательно, не является должностным лицом, которому предоставлено право апелляционного обжалования постановления, вынесенного по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что апелляционная жалоба консультанта- юриста Государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО4 на постановление об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Татарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть рассмотрена судом и подлежит возврату заявителю.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.12, ст. 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Апелляционную жалобу консультанта - юриста Государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО4 на постановление мирового судьи 2 судебного участка Татарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО8 по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения - оставить без рассмотрения, возвратив заявителю.

Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья Т.В. Немира