Решение № 12-74/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 12-74/2019

Дело № 12-74/2019

34MS0047-01-2019-001302-55

мировой судья с/у № 39,

и.о. мирового судьи с/у № 40 Аладжян С.В.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский «03» сентября 2019 года

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Захаров Р.П.,

с участием подателя жалобы – представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области ФИО1, действующей на основании доверенности № 61 от 20.08.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области на постановление мирового судьи судебного участка № 39, и.о. мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 18.07.2019 года о назначении руководителю ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Перекресток» ФИО2 административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39, и.о. мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 18.07.2019 года руководитель ликвидационной комиссии ООО «Перекресток» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

02.08.2019 года МИФНС России № 7 по Волгоградской области подана жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 39, и.о. мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 18.07.2019 года, в которой податель жалобы просит постановление мирового судьи отменить и назначить ФИО2 административное наказание в виде дисквалификации. В жалобе указывает, что примененное наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей в отношении руководителя ликвидационной комиссии ООО «Перекресток» ФИО2 является неоправданно мягким. До настоящего времени ФИО2 не исполнила законного предписания налогового органа, содержащее требование о предоставлении сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, а именно не предоставила заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в части изменения адреса места нахождения.

Податель жалобы – представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области ФИО1, действующая на основании доверенности № 61 от 20.08.2019 года, в судебном заседании жалобу поддержала по основаниям и доводам, изложенным в ней.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, руководитель ликвидационной комиссии ООО «Перекресток» ФИО2 в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения» /л.д. 40-41/.

Учитывая принятие надлежащих мер к извещению лица, привлеченного к административной ответственностью, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2.

Выслушав представителя МИФНС России № 7 по Волгоградской области, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В судебном заседании установлено, что 13.05.2019 года в адрес руководителя ликвидационной комиссии ООО «Перекресток» ФИО2 вынесено предписание /л.д. 9-10/, согласно которого руководителю ликвидационной комиссии указанного общества предписано явиться не позднее 13.06.2019 года в налоговый орган для предоставления сведений об адресе места нахождения ООО «Перекресток». В связи с неисполнением в установленный срок предписания от 13.05.2019 года, должностным лицом МИФНС России № 7 по Волгоградской области в отношении руководителя ликвидационной комиссии ООО «Перекресток» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ /л.д. 2-4/.

18.07.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 39, и.о. мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области /л.д. 23-25/ руководитель ликвидационной комиссии ООО «Перекресток» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно, своевременно выяснены фактические обстоятельства совершенного руководителем ликвидационной комиссии ООО «Перекресток» ФИО2 административного правонарушения и в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, установлены наличие события административного правонарушения, виновность должностного лица в совершении данного административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Мировой судья при рассмотрении дела пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях руководителя ликвидационной комиссии ООО «Перекресток» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в том числе ее вины в совершении данного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением требований, предусмотренных ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость доказательств, на основании которых мировой судья пришел к выводу о виновности руководителя ликвидационной комиссии ООО «Перекресток» была проверена мировым судьей и не вызывает сомнений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Вопреки доводам жалобы, наказание руководителю ликвидационной комиссии ООО «Перекресток» ФИО2 мировым судьей назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом обстоятельств, имеющих значение при назначении наказания.

На основании изложенного, считаю, что при вынесении постановления мировым судьей нарушений норм материального и процессуального права допущено не было, наказание руководителю ликвидационной комиссии ООО «Перекресток» ФИО2 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, постановление является законным, обоснованным и постановлено на основании достаточных доказательств, исследованных в судебном заседании.

Руководствуясь ст. 19.5, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 39, и.о. мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 18.07.2019 года о признании руководителя ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Перекресток» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Новоаннинского районного суда

Волгоградской области _______________ Р.П. Захаров

Решение изготовлено с помощью компьютера