Постановление № 5-103/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-103/2019

Дело № 5 – 103/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Солнечный 13 августа 2019 года

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Нестеров П.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица заведующей МБДОУ детский сад «Лучик» рабочего поселка Солнечный Солнечного района Хабаровского края Суздаль Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, по ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Суздаль Г.В. являясь должностным лицом, заведующей МБДОУ детский сад «Лучик» рабочего поселка Солнечный Солнечного района Хабаровского края, расположенного по адресу: <адрес>, повторно не выполнила в установленный срок до 01.06.2019 пункт 1 предписания № № от 11.12.2018 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Вышеописанное бездействие заведующей МБДОУ детский сад «Лучик» рабочего поселка Солнечный Солнечного района Хабаровского края Суздаль Г.В., должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, было квалифицировано по ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное разбирательство Суздаль Г.В. не явилась, заявлением адресованным суду, просила протокол по делу об административном правонарушении рассмотреть в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела об административным правонарушении, прихожу к следующему выводу:

Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Диспозиция статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Солнечного района Хабаровского края от 26.12.2018 Суздаль Г.В. как должностное лицо, заведующая МБДОУ детский сад «Лучик» рабочего поселка Солнечный Солнечного района Хабаровского края была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административному штрафу в размере 5 000 рублей, за правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Из материалов дела следует, что 12.07.2019 в 16 часов 00 минут государственным инспектором Солнечного района по пожарному надзору проведена проверка в отношении объекта защиты принадлежащего МДОУ детский сад «Лучик» рабочего поселка Солнечный, Солнечного муниципального района Хабаровского края, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки было выявлено повторное совершение должностным лицом, заведующей МБДОУ детский сад «Лучик» рабочего поселка Солнечный Солнечного района Хабаровского края Суздаль Г.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № № от 11.12.2018 согласно которого в срок до 01.06.2019 не устранено нарушение, заключающееся в неисправности системы автоматической пожарной сигнализации.

Таким образом, заведующая МБДОУ детский сад «Лучик» рабочего поселка Солнечный Солнечного района Хабаровского края Суздаль Г.В. повторно не выполнила в установленный срок законное предписание органа осуществляющего государственный пожарный надзор, в связи, с чем судья приходит к выводу, что в действиях (бездействии) последней имеется состав административного правонарушения, который судья квалифицирует по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, заведующей МБДОУ детский сад «Лучик» рабочего поселка Солнечный Солнечного района Хабаровского края Суздаль Г.В. подтверждаются совокупностью представленных доказательств, в частности: распоряжением от 13.06.2019 № № о проведении внеплановой, выездной проверки в отношении МБДОУ детский сад «Лучик» рабочего поселка Солнечный Солнечного района Хабаровского края; актом проверки № № от 12.07.2019; протоколом об административном правонарушении № № от 12.07.2019; предписанием № № от 11.12.2018 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Солнечного района Хабаровского края в отношении должностного лица, заведующей МБДОУ детский сад «Лучик» рабочего поселка Солнечный Солнечного района Хабаровского края Суздаль Г.В. о привлечении к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод должностного лица в части того, что предписание не было исполнено по не зависящим от нее причинам, а именно из-за капитального ремонта пищеблока и как следствие с 01.06.2019 по 23.06.2019 прием детей в учреждение был приостановлен, судом отклоняется, поскольку из представленного приказа № № от 22.05.2019 заведующего детского сада «Лучик» установлено, что прием детей возобновлен 17.06.2019, вместе с тем, внеплановая проверка была осуществлена 12.07.2019 и судя из представленных документов при продолжающемся в настоящее время ремонте пищеблока учреждение осуществляет свою деятельность, принимая несовершеннолетних детей, при наличии неисправности в системе автоматической пожарной сигнализации.

Кроме того, неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Предписание № № от 11.12.2018 в установленном законом порядке не обжаловалось, не признано судом незаконным, требования предписания в установленный срок исполнено не было.

Таким образом, у заведующей МБДОУ детский сад «Лучик» рабочего поселка Солнечный Солнечного района Хабаровского края Суздаль Г.В., имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако данным должностным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для применения положения, предусмотренного ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из общественной опасности совершенного правонарушения, судья не усматривает.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о должностном лице, влияние наказания на исправление последнего и предупреждение совершения им новых правонарушений, считаю, что наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции статьи, будет отвечать требованиям Закона в отношении назначаемого наказания.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Суздаль Г.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушения, назначив по этой статье наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, который необходимо перечислить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, является административно-наказуемым деянием, предусмотренным ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня его получения.

Судья П.А. Нестеров