Решение № 12-118/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 12-118/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Шатура, Московская область 25.10.2018

Судья Шатурского городского суда Жуков Ю.А., при секретаре Павловой А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представителя административной комиссии № г.о. Шатура ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе административное дело в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.2 «Кодекса Московской области об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с жалобой на постановление административной комиссии № г.о. Шатура Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого была признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.2 «Кодекса Московской области об административных правонарушениях».

В жалобе ФИО2 указала, что считает обжалуемое постановление незаконным, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении не был соблюден порядок привлечения к административной ответственности.

Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО2, жалобу полностью поддержала, просит суд её удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.

Суд, огласив жалобу, выслушав ФИО2 и представителя административной комиссии, исследовав доказательства собранные по делу, приходит к выводу о том, что жалоба должна быть удовлетворена, обжалуемое постановление отменено, а производство по делу прекращено.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 час ФИО2 выгуливала свою собаку породы немецкая овчарка за <адрес>, без поводка и намордника, вследствие чего собака укусила ФИО4, причинив той телесные повреждения, то есть, по мнению комиссии, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 3.2. Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов административного дела, исследованного в судебном заседании, принимая решение о составлении административного протокола, должностное лицо не уведомило ФИО2 в установленном законом порядке, о дате и времени составления протокола, а именно ФИО2 было направлено приглашение для составления протокола на ДД.ММ.ГГГГ, в это число ФИО2 в комиссию не явилась, поскольку получила приглашение только ДД.ММ.ГГГГ, но ДД.ММ.ГГГГ протокол не составлялся, а был составлен должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, хотя на этот день ФИО2 не вызывалась и о составлении протокола ничего не знала.

Таким образом, в материалах административного дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения физического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и обжалуемое постановление не может быть признано законным и обоснованным и оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7,30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии № г.о. Шатура Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменить и производство по делу прекратить, в связи истечение с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 суток.

Судья Ю.А. Жуков