Решение № 2-1911/2017 2-1911/2017~М-1721/2017 М-1721/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-1911/2017

№ 2-1911/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Чернышевой Е.А.,

при секретаре Каналиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным, возложении обязанности,

с участием и в присутствии истца ФИО1, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани ФИО2, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Трусовский районный суд г. Астрахани с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение. В последующем ФИО1 были изменены заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в соответствии с которыми она просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Трусовском районе г. Астрахани незаконным, обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской конторе «Торгмортранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Вахитова, а также произвести перерасчет пенсии с учетом заявленных требований с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование поданного иска истец указывает, что при достижении ею пенсионного возраста она обратилась в УПФР (ГУ) в Трусовском районе г. Астрахани с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. Однако согласно решению УПФ РФ (ГУ) в Трусовском районе г. Астрахани за № от ДД.ММ.ГГГГ из страхового стажа ФИО1 исключены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской конторе «Торгмортранс»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Вахитова.

К заявлению о назначении пенсии ФИО1 были приложены трудовая книжка, архивные справки, в которых не были расшифрованы ее инициалы, в связи с чем ГУ УПФР в Трусовском районе г. Астрахани отказано ФИО1 в расчете пенсионного каптала.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных требований не возражала.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пенсия ФИО1 была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, однако, согласно решению УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани за № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Трусовском районе г. Астрахани были исключены периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской конторе «Торгмортранс», в связи с тем, что в архивной справке о стаже работы №, № от ДД.ММ.ГГГГ в приказах о зачислении на работу значится ФИО10, ФИО1, в приказах об увольнении с работы значится ФИО1, что не соответствует паспортным данным – ФИО1.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Вахитова, в связи с тем, что в представленной архивной справке о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ в приказах о зачислении на работу значится ШайдуФИО3 ФИО22, в приказе об увольнении с работы значится ФИО1 ФИО5, что не соответствует паспортным данным. Кроме того, в представленной архивной справке о заработной плате б/н за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Вахитова в лицевых счетах по начислению заработной платы значится ШайдуФИО3, что не соответствует паспортным данным – ФИО1.

В соответствии с ч. 5 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела об установлении фактов принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия, которого указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством и фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Заявитель обоснованно обратился в суд с данным заявлением, поскольку в ином порядке установить данный факт не представляется возможным.

Судом установлено, что при внесении данных ФИО1 в трудовую документацию работодателем ошибочно внесена фамилия истца как «ШайдуФИО3», а также отчество «ГФИО6», поскольку согласно паспортным данным истец значится как ФИО1.

Истцом представлены паспорт серии <данные изъяты> №, выданный ОУФМС России по Астраханской области в Трусовском районе г. Астрахани ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых фамилия, имя и отчество истца указаны как «ФИО1 (ФИО24) Н.У.».

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ранее п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.1.4 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек »на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года № 162 вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115), так п. 18 предусмотрено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность, следовательно, суд приходит к выводу, что в данном случае имеется вина руководителя организации за допущенные в трудовой книжке истца, которые не были оформлены надлежащим образом.

Суд полагает необоснованным довод ответчика об исключении указанных периодов, поскольку то обстоятельство, что работодателем ненадлежащим образом выполнена обязанность по оформлению кадровой документации, что в настоящее время препятствует расчету пенсионного капитала с учетом данного периода трудовой деятельности истца, не должно нарушать права ФИО1 на достойную трудовую пенсию с учетом оспариваемых периодов стажа.

Учитывая, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе, показания свидетелей.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе порядка исчисления пенсий.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Суд, учитывая законное обращение истца, полагает восстановить право на включение оспариваемых периодов работы в расчет пенсионного капитала страховой пенсии по старости.

Ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы истца и представленные им доказательства. Оформление первичных документов законодательством возложено на работодателя, указанные ответчиком причины не должны ущемляться интересы гражданина.

Кроме того, указанные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской конторе «Торгмортранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Вахитова были подтверждены свидетельскими показаниями.

Так, в судебном заседании свидетели ФИО25 ФИО11 подтвердили периоды трудовой деятельности совместно с истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской конторе «Торгмортранс», представив копию трудовой книжки. Свидетель ФИО12 подтвердил период трудовой деятельности совместно с истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Вахитова, где ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности инженера по технике безопасности по охране труда, техник безопасности и орг. пожарной охраны, представив копию трудовой книжки.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, которые были предупреждены об уголовной ответственности.

Следовательно, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению и, соответственно, возможно включение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской конторе «Торгмортранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Вахитова в страховой стаж, поскольку данный стаж был подтвержден в судебном заседании совокупностью представленных доказательств.

Как видно из представленных документов, истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани с заявлением о перерасчете пенсионного капитала. Из подсчета страхового стажа были исключены спорные периоды трудовой деятельности.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

Граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

В связи с тем, что истцу в настоящее время назначена страховая пенсия, суд приходит к выводу о возможности при включении указанных периодов в страховой стаж истцу произвести перерасчет пенсионного капитала с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представителем ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Трусовскому району г. Астрахани не представлено достаточно доказательств, подтверждающих невозможность включения ФИО1 в страховой стаж указанных периодов работы.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении ФИО1 в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской конторе «Торгмортранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Вахитова - незаконным.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской конторе «Торгмортранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Вахитова.

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фона РФ в Трусовском районе г. Астрахани произвести перерасчет пенсионного капитала ФИО1 с учетом включения периодов работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханской конторе «Торгмортранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Вахитова по архивным справкам о стаже №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по архивной справке о заработной плате, начиная со дня возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца через Трусовский районный суд г. Астрахани в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А.Чернышева