Решение № 2-198/2018 2-198/2018 ~ М-40/2018 М-40/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-198/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Рахматуллиной А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ Заинском районе и г.Заинске о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и г. Заинск Республики Татарстан о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 17.03.1991 года по 27.01.1994 года и с 28.01.1994 года по 31.08.1995 года в должности медицинской сестры хирургического отделения Заинской ЦРБ в льготном исчислении, признании права на досрочное назначение страховой пенсии.

В части исковых требований о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 28.01.1994 года по 31.08.1995 года в должности медицинской сестры хирургического отделения Заинской ЦРБ в льготном исчислении в судебном заседании отказалась, о чем судом вынесено отдельное определении о прекращении производства по делу в данной части.

В обоснование иска указала, что по ее заявлению от 21.11.2017 года Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и г. Заинск Республики Татарстан принято решение №1383230/17 от 30.11.2017 года об отказе в досрочном назначении пенсии в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности 30 лет. При этом ответчиком период нахождения в отпуске по беременности и родам с 17.03.1991 г. по 27.01.1994 г. включен в стаж календарно, а не в льготном исчислении аналогично периоду работы, в течение которого этот отпуск предоставлялся. Поэтому истица просила признать незаконным решение Управления №1383230/17 от 30.11.2017 года, обязать ответчика включить спорный период в стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев год за 1 год работы и досрочно назначить ей пенсию с даты обращения, т.е. с 21.11.2017 года.

В судебное заседание истица ФИО1 и ее представитель – адвокат Асылгареев А.С. явились, настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, полагая что оценка пенсионных прав истицы произведена в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В абз.2 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, предусматривалось исчисление выслуги указанным в Списке работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за 1 год и 3 месяца. Кроме того, в абз.3 п. 2 данного постановления предусматривалось исчисление выслуги среднему медицинскому отделений (палат) хирургического профиля стационаров как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Как следует из материалов дела, истица 21.11.2017 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п. п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Управления №1383230/17 от 30.11.2017 года в назначении данной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого 30-летнего стажа лечебной деятельности в сельской местности, в льготный стаж, согласно дополнительно представленным данным от 07.02.2018 года, зачтено 28 лет 07 месяцев 6 дней.

В рассматриваемой ситуации стороны расходятся в вопросе о порядке включении в стаж лечебной деятельности периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 17.03.1991 г. по 27.01.1994 г. в должности медицинской сестры хирургического отделения Заинской ЦРБ, который включен ответчиком в стаж в календарном исчислении (1:1). Истица полагает, что период указанного отпуска подлежит включению в стаж в льготном исчислении аналогично периодам работы, в течение которых данные отпуска были предоставлены.

Ответчик со ссылкой на положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам здравоохранения, утвержденным постановлением СМ СССР от 17.12.1959 года №1397, указывает на возможность зачета в стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком лишь в календарном исчислении.

Эти доводы ответчика суд признает несостоятельными исходя из следующего.

Согласно справок УПФР г.Заинска от 24.01.2018 года и 12.02.2018 года, ФИО1 периоды работы с 15.03.1990 года по 18.12.1990 года и с 09.12.1990 года по 16.03.1991 года, работавшей в Заинской ЦРБ в качестве медицинской сестры в хирургическом отделении, включены в специальный страховой стаж в льготном исчислении (1:6), согласно Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, а также перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 17.03.1991 г. по 27.01.1994 г. по мнению суда должен быть включен в подсчет специального стажа в льготном исчислении на основании пункта 7 Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", из смысла которого следует, что время отпуска по уходу за ребенком учитывается в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены отпуска. В указанный спорный период предоставления отпуска по уходу за ребенком истица работала в должности медицинской сестры хирургического отделения Заинской ЦРБ. Поэтому данный период подлежат зачету в стаж в льготном исчислении (1 год 6 месяцев за 1 год) как работа, в период которой данный отпуск предоставлен.

При этом судом принимается во внимание, что основанием для предоставления данного отпуска служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, его оплата производится через пособие по государственному социальному страхованию, основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, что свидетельствует о сохранении с работником в данный период трудовых отношений по занимаемой должности, а значит и сохранении всех гарантий, в том числе, включении периодов нахождения в указанном отпуске в стаж для досрочного назначения пенсии как периода работы, т.е. в льготном исчислении.

Поэтому, учитывая, что в спорные периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, истица сохраняла трудовые отношения по занимаемой должности в учреждении, работа в которой дает право на льготное исчисление данного периода, необходимо включить этот период в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении аналогично зачету в стаж периодов работы, в течение которых данный отпуск был предоставлен.

Поскольку при суммировании зачтенных ответчиком периодов лечебной деятельности (28 лет 7 месяцев 6 дней) и проанализированных судом спорного периода медицинский стаж истца на дату обращения за назначением пенсии (21.11.2017 года) в учреждениях здравоохранения составляет более 30 лет, подлежат удовлетворению требования истца о восстановлении пенсионных прав и досрочном значении пенсии в соответствии с п. п. 20. п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения за ее назначением, то есть с 21.11.2017 года.

С ответчика, в силу закона, подлежат взысканию расходы по оплате истицей государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ Заинском районе и г.Заинске удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ Заинском районе и г.Заинске №1383230/17 от 30.11.2017г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске обязанность засчитать ФИО1 в льготном исчислении период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 17.03.1991 г. по 27.01.1994 г. как 1 год 6 месяцев за 1 год работы и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 21.11.2017 года как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ Заинском районе и г.Заинске в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ через суд, принявший решение, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2017 года.

Судья: