Решение № 2-А371/2023 2-А371/2023~М-А312/2023 М-А312/2023 от 29 октября 2023 г. по делу № 2-А371/2023

№2-а371/2023


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2023 года с.Красное

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Шумилиной Л.М.

при секретаре Хорошиловой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ об оспаривании результатов межевания земельного участка и установлении границы земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

истица ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером ...................., расположенного по адресу: ........, обратилась в суд с иском к ФИО2 и администрации Краснинского муниципального района Липецкой области об оспаривании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ........, переданного органом местного самоуправления в аренду ответчику ФИО2, мотивируя свои требования тем, что документальные границы земельного участка, являющегося предметом договора, пересекают границы её земельного участка ( площадь наложения составляет1273 кв.м), межевание этого земельного участка было проведено без согласования с ней местоположения границы.

Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ........., исключить из ЕГРН сведения о местоположении его границ и установить границы принадлежащего ей земельного участка в соответствии с межевым планом от 11.07.2019 года, подготовленным кадастровым инженером ........

В судебное заседание истица ФИО1 и её представитель ФИО3 не явились; в письменном заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, указав на поддержание иска.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены; в письменном заявлении представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Краснинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился; в поданном ранее заявлении представитель ответчика по доверенности ФИО4 просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных законом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме и графической форме и включает в себя среди прочих разделов реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) (п.1 ч.2) и реестр сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ) (п.3 ч.2); порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объем вносимых в реестры сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования (ч.7).

В силу ст.8 указанного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся сведения основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1); к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также харктеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2); в кадастр недвижимости в качестве одного из видов основных сведений об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (подпункт 3 ч.4).

В соответствии с п.1 и 2 ч.1 ст.10 в реестр границ среди прочих сведений о территориальных зонах вносятся индивидуальные обозначения таких зон (вид, тип, номер, индекс и др.) и описание местоположения границ.

Согласно пунктам 21 и 23 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 16.12.2015 года №943, в записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются основные сведения о земельном участке, в том числе описание местоположения земельного участка (подпункт 6 п.21); при описании местоположения земельного участка указываются список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характреных точек границы (границы контура) земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат), иные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименование природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов).

Статья 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»

устанавливает особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков. В соответствии с данной правовой нормой государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка) (ч.1); если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч.2); внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, осуществляется на основании заявления о внесении сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования, и карты-плана территории (ч.3); в отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости (ч.4); в отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается спорным по результатам выполнения комплексных кадастровых работ, в Единый государственный реестр недвижимости вносятся также сведения о наличии земельного спора о местоположении границ таких земельных участков с учетом заключений согласительной комиссии (ч.5); сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в случае:

1) поступления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете в связи с изменением характеристик земельных участков, местоположение границ которых считается спорным, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади. В этом случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей;2) поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке;

3) истечения пятнадцати лет со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о спорном местоположении границ земельных участков (в случае непоступления документов (копий документов), указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части (ч.6).

В соответствии с п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кдастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи ( в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно государственному акту, истице ФИО1 постановлением главы Дрезгаловского сельского Совета от 10.05.1995 года №262 предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,46 га для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.6).

Местоположение земельного участка в государственном акте не указано, однако, по выписке из похозйственной книге администрации сельского поселения Яблоновский сельсовет Краснинского муниципального района Липецкой области ( постановлением Липецкого областного Собрания депутатов от 27.11.1997 года №474-р «Об изменении границ территорий Дрезгаловского и Яблоновского сельсоветов Краснинского района Липецкой области» село Отскочное включено в границы Яблоновского сельсовета ) от 12.11.2021 года принадлежащий истице ФИО1 земельный участок находится по адресу: ......л.д.29).

Согласно выписке из ЕГРН от 20.05.2021 года, принадлежащей истице на праве собственности земельный участок постановлен на кадастровый учет 10.05.1995 года (кадастровый номер ........), имеет площадь4600 кв.м; сведения о нем имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.8).

Для уточнения местоположения границы и площади земельного участка истица ФИО1 08.07.2019 года заказала проведение кадастровых работ. По имеющемуся в межевом плане от 11.07.2019 года заключению кадастрового инженера ............. документальные границы земельного участка с кадастровым номером .......... пересекают границы земельного участка истицы (площадь наложения – 1 273 кв.м); местоположение границы земельного участка истицы определено по фактическому пользованию – по меже и стене строения.

Земельный участок с кадастровым номером ..............., являющийся смежным по отношению к земельному участку истицы, постановлен на кадастровый учет 03.12.2018 года; площадь 4224 кв.м; адрес: с........; вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок был сформирован на основании постановления администрации Краснинского муниципального района Липецкой области от 24.10.2018 №529 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий».

В соответствии с договором аренды от 29.01.2019 года, заключенному между арендодателем – администрацией Краснинского муниципального района Липецкой области и арендатором – ФИО2, данный земельный участок передан в аренду.

Межевой план на земельный участок ответчиками в суд не предоставлен.

В реестровом деле на земельный участок, материалы которого поступили из Федеральной кадастровой палаты Росреестра на основании запроса суда, имеется указанное выше постановление администрации Краснинского муниципального района, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 24.10.2018 года, которая содержит координаты характерных точек границы, чертеж земельного участка и схема геодезических построений.

Акт согласования местоположения границ данного земельного участка с истицей, ФИО1, которая является собственницей смежного земельного участка, в реестровом деле отсутствует.

Доказательств тому, что такое согласование с истицей проводилось, ответчиками в суд не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что сведения о координатах характерных точек границы, внесенные в ЕГРН, являются недействительными и подлежат исключению из реестра.

По межевому плану от 11.07.2019 года, подготовленному кадастровым инженером ........., по которому истица просит установить местоположение границы принадлежащего ей земельного участка, местоположение границы соответствует данным государственного акта на право собственности на землю и технического паспорта на жилой дом как по площади земельного участка (4 600 кв.м), так и по его конфигурации.

Истица в исковом заявлении указывает на то, что обозначенная в межевом плане граница земельного участка соответствует существующему на протяжении нескольких десятилетий фактическому порядку землепользования.

Доказательств обратному ответчиками по настоящему делу в суд не представлено, о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы сторона ответчика не ходатайствовала.

В ходе проведенного 19.10.2023 года с участием представителей ответчиков осмотра земельных участков сторон, представитель ответчика ФИО2 признал тот факт, что местоположение фактических границ земельного участка истицы четко обозначено на местности межой, представляющей собой вал из земли и камней, и эта межа фактически оказалась в документальных границах земельного участка ФИО2

Доводы представителя ответчика ФИО2 о том, что на момент межевания в 2017 году земельного участка с кадастровым номером ..........., границы земельного участка истицы на местности не были четко обозначены, и она свой участок не использовала, отклоняются судом как необоснованные.

Указанное представителем ответчика обстоятельство опровергается заключением кадастрового инженера о том, что местоположение границы земельного участка истицы ФИО1 в 2019 году определялось по существующей меже, а также результатами осмотра земельных участков сторон в ходе судебного разбирательства 19.10.2023 года, при котором было установлено, что на спорных частях границы имеется вал из земли и камней, физическое состояние которого явно свидетельствует о давности создания этой межи. Кроме того, указанное обстоятельство опровергается предоставленными истицей фотографиями, на которых видно, что приусадебный земельный участок, в том числе и в спорной части, ухожен и обработан.

Доводы истицы ФИО1 о том, что межа из земляного вала и камней была создана её родителями в середине 80-ых годов прошлого века, стороной ответчика не опровергнуты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии фактических и правовых оснований для установления границы принадлежащего истице земельного участка по представленному межевому плану.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.6, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 7,8,43,61 Федерального закона от 13.07.2015 года №218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 (паспорт ..........) удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером ..........., расположенного по адресу: ..................

Установить местоположение границы земельного участка, расположенного по адресу: ................ (кадастровый номер ............) площадью 4600 кв.м, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии с межевым планом от 11.07.2019 года, составленным кадастровым инженером .........

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через становлянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.М.Шумилина

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2023 года