Решение № 2-106/2017 2-106/2017~М-40/2017 М-40/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-106/2017

№ 2-106/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна «6» марта 2017 г.

Воронежской области

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Аннинского районного суда Воронежской области Борзакова Ю.И.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области ФИО6,

при секретаре судебного заседания Тринеевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня, когда ему исполнится 55 лет. В течение одиннадцати лет и девяти месяцев он работал в должности машиниста (кочегара) в МППЖКХ «<данные изъяты>» и в должности машиниста холодильных аммиачных установок в «<данные изъяты>» <данные изъяты> Кроме того, не менее пяти лет он проработал в должности машиниста холодильных аммиачных установок в Аннинском «<данные изъяты>». Таким образом, более шестнадцати лет и девяти месяцев он проработал по профессиям, которые в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей относятся к профессиям с тяжелыми условиями труда и дают право на досрочную страховую пенсию. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда, по причине отсутствия специального стажа сроком 12,5 лет. При этом в его специальный стаж работы с особыми условиями труда не был включен период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в Аннинском «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. по причине того, что наименование должности не соответствует Списку и отсутствует подтверждение полной занятости данного вида работ. Считает решение Управления Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным по причине того, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности машиниста холодильных аммиачных установок в Аннинском «<данные изъяты>» полный рабочий день, без каких-либо совмещений. Просит признать незаконным отказ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району в назначении ему досрочной страховой пенсии за работу с особыми условиями труда, обязать включить в его специальный трудовой стаж период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в Аннинском «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4).

В судебном заседании истец ФИО4 поддержал заявленные требования по указанным в исковом заявлении основаниям. При этом пояснил, что в указанный период он работал машинистом холодильных аммиачных установок. По образованию он является машинистом холодильных установок, поэтому в Аннинском «<данные изъяты>» при приеме его на работу так и указали его должность в трудовой книжке. В действительности он работал машинистом аммиачных холодильных установок. Холодильные установки представляли собой компрессоры, в которых использовался в качестве хладогена аммиак. Всего у них в цехе имелось пять компрессоров и испаритель. Модели холодильных установок – АУ 200 (аммиачная установка) и АДС150 (аммиачная станция). Ни одной холодильной установки с применением фреона у них на предприятии не было. Работал он с нагрузкой полного рабочего дня. В связи с особыми условиями труда им предоставляли дополнительный отпуск и каждую смену <данные изъяты>. Таким образом, в указанный период он работал в Аннинском «Мясоптицекомбинате» на работе с тяжёлыми условиями труда и спорный период работы должен быть включен в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области ФИО6 исковые требования ФИО4 не признала, возражала против их удовлетворения. При этом пояснила, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Аннинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж работы по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 09 месяцев 03 дня. При подсчёте специального стажа не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 6 дней), в качестве машиниста холодильных аммиачных установок в Аннинском «<данные изъяты>», так как отсутствует документальное подтверждение полной занятости данного вида работ, также в трудовой книжке и уточняющей справке с Аннинского «<данные изъяты>» содержится неполное наименование профессии. Истец не предоставил ни одного документа, подтверждающего работу в должности, предусмотренной Списками, для назначения досрочной пенсии. А также в спорные периоды в выписке из индивидуального лицевого счета не отражены сведения о специальном стаже.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, суд приходит к выводу о том, что требования, заявленные истцом ФИО4, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (пп. б п. 1 Постановления).

Постановлением Правительства Российской Федерации "О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпунктам 1, 2 статьи 27 применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены должности машинистов компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности (под кодом - 23200000-13775), и должности машинистов холодильных установок, обслуживающих аммиачно холодильные установки (под кодом - 23200000-14341).

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрены должности машинистов (мотористов, компрессорщиков), обслуживающих аммиачно холодильные установки в промышленности и на транспорте.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 N 10.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня, когда ему исполнится 55 лет, за работу с особыми условиями труда.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Аннинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж работы по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 09 месяцев 03 дня. При подсчёте специального стажа не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 6 дней), в качестве машиниста холодильных аммиачных установок в Аннинском «<данные изъяты>», по тому основанию, что отсутствует документальное подтверждение полной занятости данного вида работ. Кроме того, в трудовой книжке и уточняющей справке с Аннинского «<данные изъяты> содержится неполное наименование профессии. Истец не предоставил доказательств, подтверждающих работу в должности, предусмотренной Списками, для назначения досрочной пенсии.

Суд не может согласиться с такими выводами органа Пенсионного фонда и полагает установленным, что в спорный период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 работал в должности машиниста холодильных аммиачных установок в Аннинском «<данные изъяты>».

Это подтверждается объяснениями самого истца, пояснившего в судебном заседании, что по образованию он является машинистом холодильных установок, поэтому в Аннинском «<данные изъяты>» при приеме на работу его должность так и указали в трудовой книжке. В действительности он работал машинистом аммиачных холодильных установок. Холодильные установки представляли собой компрессоры, в которых использовался в качестве хладогена аммиак. Всего у них в цехе имелось пять компрессоров и испаритель. Модели холодильных установок – АУ 200 (аммиачная установка) и АДС150 (аммиачная станция). Ни одной холодильной установки с применением фреона у них на предприятии не было. Работал он с нагрузкой полного рабочего дня.

Свидетель ФИО3 показал в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 пришёл в Аннинский «<данные изъяты>» на работу в должности машиниста в компрессорный цех. ФИО4 обслуживал аммиачные компрессоры, то есть холодильные установки — АДС, АУ200. Установок было пять, все установки были холодильные, работали на аммиаке. Холодильных установок с использованием фреона на предприятии не было. Он (ФИО3) также работал в должности машиниста холодильных установок, обслуживал аммиачные установки. В связи с особыми условиями труда ему была назначена досрочная пенсия в ДД.ММ.ГГГГ, но он продолжал ещё работать. ФИО4 работал на тех же холодильных установках, которые не менялись и продолжают оставаться на предприятии.

Свидетель ФИО7 показал в судебном заседании, что познакомился с ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ когда тот пришёл на работу в Аннинский «<данные изъяты>». Сам он уже работал на предприятии машинистом компрессорных установок. ФИО4 также пришёл на работу на должность машиниста компрессорных установок. Компрессорные установки представляют собой холодильные установки, работающие на аммиаке, который используется в качестве хладогена. Другого типа холодильных установок у них не было. Все холодильные установки в их цехе работали на аммиаке. Он уволился с Аннинского «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ а ФИО4 оставался работать на том же месте, на тех же холодильных установках. В связи с вредными условиями труда им давали <данные изъяты>, а также дополнительный отпуск 6 дней.

Согласно справке, выданной ОАО «<данные изъяты>» за подписями руководителя организации и бухгалтера, ФИО4 работал в «<данные изъяты>» полный рабочий день при 40-часовой рабочей неделе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачных холодильных установок. Указанная работа предусмотрена Списком № 2 разделом ХХХIII, подразделом 23200000, позицией 14341, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 года № 10. Справка выдана на основании документов: книги приказов, оборотных платежных ведомостей за 1980-1985 г.г, ЕТКС, штатного расписания (л.д. 9).

Эти же сведения подтверждаются справкой генерального директора ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО4 действительно работал на Аннинском мясоптицекомбинате в должности машиниста аммиачных холодильных установок (л.д. 9 оборот).

Согласно справке, выданной АООТ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 работал на мясоптицекомбинате «Аннинский» занятостью с полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных аммиачных установок 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом-компрессорщиком холодильных аммиачных установок 6 разряда с 3 классом опасности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных аммиачных установок 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных аммиачных установок 5 разряда. Профессия «Машинист, компрессорщик холодильных аммиачных установок» относится к списку II раздела XXXIII «Общие профессии», связана с вредными условиями труда и дает право на начисление пенсии на льготных условиях. Основание: штатное расписание, книги приказов и оборотные платежные ведомости за 1968-1988 г.г. (л.д. 25).

Вместе с тем, как установлено судом, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в той же должности, и на тех же холодильных аммиачных установках в <данные изъяты>», что и свидетель ФИО3, которому работа в указанной должности на указанном предприятии зачтена органом пенсионного фонда, как работа с тяжелыми условиями труда, дающая право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2.

Кроме того, трудовой книжкой истца подтверждается, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности машиниста (дописано аммиачных) холодильных установок 3 разряда, а затем 4 разряда в <данные изъяты>» (л.д. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как предусмотрено пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, учитывая, что трудовая книжка истца не содержит неточных, неправильных сведений, оснований не принимать во внимание записи в трудовой книжке при исчислении специального стажа истца не имеется, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами, которые и являются основанием для назначения пенсии.

Судом установлено, что выполнение истцом трудовых обязанностей в оспариваемые периоды соответствует профессиям, предусмотренным вышеуказанным Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно Письму ПФР от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Полная занятость истца подтверждается данными трудовой книжки. Сведений об одновременном выполнении им другой работы либо неполной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня, суду не представлено. Также в материалах дела отсутствуют сведения о нахождении истца в спорный период в отпусках без сохранения заработной платы либо информация о простоях предприятий.

Какие-либо документы о том, что истец в указанные периоды находился в длительных отпусках без сохранения заработной платы, отвлечениях от работы ответчиком не представлено.

То обстоятельство, что в трудовой книжке истца наименование профессии, в которой он работал в оспариваемый период, указано в сокращенном варианте, то есть "машинист холодильных установок", не влияет на его пенсионные права, поскольку судом установлены фактические обстоятельства дела, а именно то, что в оспариваемый период ФИО4 выполнял должностные обязанности именно машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, данная профессия является льготной, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Исходя из изложенного, суд считает установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности машиниста холодильных аммиачных установок в <данные изъяты>», то есть в должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2.

При условии зачета указанного периода, составляющего 5 лет 6 дней, в специальный стаж ФИО4, его стаж работы по Списку № 2 на работах с тяжелыми условиями труда составит более 12 лет 06 месяцев, что является основанием для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

При этом ответчиком не оспаривается, что общий страховой стаж истца составляет более 25 лет.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО4 признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия должна быть назначена истцу со дня достижения им возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда и не включения в специальный страховой стаж ФИО4 периода работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 06 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области включить в специальный страховой стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 06 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с 1 января 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: __________ Ю.И. Борзаков

(подпись)

Решение суда принято в окончательной форме 10 марта 2017 года.