Решение № 2-3265/2017 2-3265/2017~М-2872/2017 М-2872/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-3265/2017

Дело № 2-3265/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года г. Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе

председательствующего В.М.Николаевой

при секретаре С.Э. Бегларян,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР в г. Липецке Липецкой области, в котором с учетом последующих уточнений просила признать право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в педагогический стаж периоды работы в должности <данные изъяты> в пионерском лагере «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период обучения по очной форме в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, объяснив, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год она обучалась по очной форме обучения в Липецком <данные изъяты> по специальности «русский язык и литература». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты> пионерского лагеря «<данные изъяты>». Полагала, что ей незаконно не включены в педагогический стаж периоды учебы, которым предшествовала и после которых следовала работа по специальности, а также названные периоды работы.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая, что в соответствии с действующим законодательством данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, в связи с чем у истца недостаточно стажа для досрочного назначения пенсии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8, п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного в ст. 8 возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Частями 2, 3, 4, 5 статьи 30 установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет – имеется 22 года 11 месяцев 09 дней. При этом в стаж не был включен период обучения по очной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которому непосредственно предшествовала работа в должности <данные изъяты> в пионерском лагере «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая также не была включена в специальный стаж.

В оспариваемые истицей периоды вопросы назначения пенсий за выслугу лет педагогическим работникам регулировались постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", прекратившим свое действие 01.10.1993 года. Согласно п. 2, п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного названным постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась, в частности, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если обучению непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с названным постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Как указывалось выше, специальный стаж ФИО1 по расчету ответчика составляет 22 года 11 месяцев 9 дней, т.е. более 2/3 требуемого стажа, соответствующего 16 годам 8 месяцам. (25 лет х 2/3 = 16 лет 8 месяцев). Материалами дела подтверждается, что ФИО1 (добрачная фамилия ФИО) в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> в пионерском лагере «<данные изъяты>» <данные изъяты> и получала заработную плату, о чем свидетельствуют архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, справки Студеновской акционерной добывающей копании № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетные ведомости о начислении зарплаты из оклада 110 руб. с удержанием подоходного налога и других установленных платежей. Доводы представителя ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что должность пионервожатой была штатной, опровергается названными документами, предусматривающими месячный оклад по данной должности и 15-% надбавку. При таких обстоятельствах основания для невключении названного периода работы в специальный стаж отсутствуют. Данный период подлежит зачету в специальный стаж.

После учебы в <данные изъяты> истица согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по средней школе № была назначена учителем русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ. Период работы в данной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ответчиком в педагогический стаж. Таким образом, период учебы ФИО1 в вузе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденный дипломом об окончании <данные изъяты>, согласно которому истице решением государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация учителя русского языка и литературы, непосредственно которому предшествовала и непосредственно за которым следовала педагогическая деятельность, также подлежит включению в специальный стаж.

В обоснование своего решения об отказе во включении в специальный стаж периодов учебы ответчик сослался на постановления Совета Министров СССР № 1397 от ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что учеба засчитывается в стаж при условии, если работа предшествовала непосредственно перед зачислением в вуз, а у заявителя работа следовала после поступления на учебу в высшее учебное заведение. Суд считает данные доводы несостоятельными, поскольку в силу указанных нормативных актов они не имеют правового значения, так как отсутствуют нормы права, запрещающие включать в специальный стаж часть периода обучения, а не весь период обучения в вузе.

Таким образом, на момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии с учетом вышеназванных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 месяц 18 дней, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 год 10 месяцев 11 дней, а всего в количестве 2 года 24 дня, у ФИО1 имелся необходимый стаж 25 лет. (по расчету ответчика 22 года 11 месяцев 09 дней + 2 года 24 дня = 25 лет 3 дня). Поэтому требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с момента обращения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца подтвержденные квитанцией судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включив в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы в должности <данные изъяты> в пионерском лагере «<данные изъяты>» профкома Студеновского рудоуправления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период обучения по очной форме в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 02.11.2017 года.