Решение № 7-56/2018 от 5 марта 2018 г. по делу № 7-56/2018

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья райсуда Корыпаев Г.В. Дело № 7-56


РЕШЕНИЕ

05 марта 2018 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Армения, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, <адрес>,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 18 февраля 2018 года гражданин Республики ФИО2 Гарникович за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (л.д.12-13).

В жалобах ФИО1, защитник ФИО3 просят отменить постановление судьи как незаконное и необоснованное (л.д.15, 21-22).

Заслушав защитника ФИО3, обозрев в судебном заседании паспорт ФИО1, его миграционную карту, уведомление о прибытии иностранного гражданина, проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалоб, полагаю, что постановление судьи районного суда подлежит отмене, а производство по делу – прекращению по следующим основаниям.

Как указано в постановлении, 17 февраля 2018 года, около 18 часов, у <адрес> был выявлен гражданин Республики ФИО2 Гарникович, допустивший нарушение ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - уклонился от выезда по истечении установленного срока пребывания – 25.10.2017 года, отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации (л.д.12-13).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п.1 ст.2 данного ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, в соответствии с п.10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте", миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Отсутствие в момент проведения государственного контроля (надзора) в сфере миграции у иностранного гражданина или лица без гражданства при себе действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, если имеются сведения о том, что такие документы выдавались в предусмотренном законодательством порядке компетентными государственными органами иностранному гражданину или лицу без гражданства, не утрачены и сохраняют свое действие.

В нарушение вышеуказанных положений закона судьей районного суда не выяснялось, имеются ли на момент рассмотрения дела документы, подтверждающие законность пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Такие документы были представлены в областной суд, в том числе и миграционная карта ФИО1, в которой указано на въезд последнего на территорию РФ 17.01.2018 года (л.д.17-19).

Указанное свидетельствует о том, что ФИО1 имел право находиться на территории Российской Федерации как на момент составления протокола об административном правонарушении, так и на момент вынесения оспариваемого постановления.

При таких обстоятельствах постановление судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 18 февраля 2018 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6., 30.7., 30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда

р е ш и л :

постановление судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 18 февраля 2018 года - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ - прекратить.

Судья областного суда Н.В.Андреева